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    貿(mào)易壁壘對(duì)中國技術(shù)創(chuàng)新的影響探析

    2015-08-01 02:32:43謝海燕應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院
    關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘壁壘

    ■謝海燕 應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院

    貿(mào)易壁壘對(duì)中國技術(shù)創(chuàng)新的影響探析

    ■謝海燕 應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的深入發(fā)展,傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘藩籬正在消失,然以市場壁壘、技術(shù)性壁壘和綠色低碳壁壘為主要形式的新型貿(mào)易壁壘正在悄然興起。當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵期,技術(shù)創(chuàng)新成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)恿?。技術(shù)創(chuàng)新既需要擁有穩(wěn)定的市場前景、持續(xù)的資金投入,也需要通過對(duì)外貿(mào)易積極借鑒其他國家的先進(jìn)技術(shù)。貿(mào)易壁壘的存在不僅限制了商品的國際流通,也在一定程度上阻塞了中國企業(yè)以國際市場開拓推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場渠道。然從長遠(yuǎn)來看,貿(mào)易壁壘的存在又在很大程度上倒逼中國企業(yè)增加研發(fā)投入,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,以突破對(duì)外貿(mào)易中的各種貿(mào)易壁壘。

    一、當(dāng)前我國對(duì)外貿(mào)易遭遇的主要非關(guān)稅壁壘

    (一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘

    技術(shù)性貿(mào)易壁壘(簡稱TBT)通常是指一國或地區(qū)組織為保護(hù)自身基本安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐、保障人類及動(dòng)植物的生命和安全、保護(hù)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量等而制定的強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。2008年美國次貸危機(jī)之后,隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢陷入低迷,世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭,中國出口產(chǎn)品因技術(shù)含量低和結(jié)構(gòu)單一在所難免遭受到各國以技術(shù)壁壘和綠色壁壘等新型非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的侵?jǐn)_。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國有超過60%的企業(yè)遭遇過技術(shù)性壁壘。比如,作為我國傳統(tǒng)出口支柱的機(jī)電產(chǎn)品,其主要銷往美國、日本及歐盟等國,但如上國家和地區(qū)的環(huán)保法規(guī)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的性能、排污量、兼容性、節(jié)能型及可回收性等做出了嚴(yán)格限制,導(dǎo)致中國機(jī)電產(chǎn)品出口受到極大阻力。中國海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年,中國機(jī)電產(chǎn)品的出口總值為1.29萬億美元,增長2.6%,占出口總值的比重為56%。然而,當(dāng)年卻有近90億美元的機(jī)電產(chǎn)品因《臭氧層國際保護(hù)公約》的限制而停產(chǎn)或禁售,有80億美元的產(chǎn)品受到國外綠色標(biāo)志制度的影響,有超過240億美元的產(chǎn)品因達(dá)到不相關(guān)國家的環(huán)保包裝要求而受到間接影響。技術(shù)壁壘等非關(guān)稅壁壘標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致中國產(chǎn)品進(jìn)入相關(guān)國家難度加大,成本上升,出口數(shù)量受到限制而相應(yīng)下降。目前,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已超過反傾銷成為制約我國企業(yè)出口的第一大非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,且其具有合理性、隱蔽性和動(dòng)態(tài)性等特征。

    (二)綠色低碳壁壘

    現(xiàn)代社會(huì),人們的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),各國尤其是發(fā)達(dá)國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度與日俱增,故常以綠色壁壘作為貿(mào)易保護(hù)的盾牌,通過制訂嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)等措施來達(dá)到限制進(jìn)口的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì),有89%的美國人、90%的德國人、80%的荷蘭人在購物時(shí)首選環(huán)保產(chǎn)品,有80%的加拿大人愿意多支付10%的價(jià)格購買環(huán)保產(chǎn)品。綠色壁壘已成為國際貿(mào)易領(lǐng)域中妨害程度最深的新型技術(shù)性貿(mào)易壁壘,且對(duì)中國產(chǎn)品出口構(gòu)成了極大挑戰(zhàn)。尤其是我國的農(nóng)副產(chǎn)品出口,因各國對(duì)農(nóng)藥殘留等一般都擁有嚴(yán)格的制度規(guī)定,導(dǎo)致其在出口中遭遇的綠色壁壘非常嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有40多個(gè)國家和地區(qū)對(duì)500多種農(nóng)藥在食品中的殘留量制定了嚴(yán)格乃至苛刻的標(biāo)準(zhǔn)。近年來,綠色壁壘的影響范圍不斷擴(kuò)大,不單獨(dú)農(nóng)副產(chǎn)品及食品產(chǎn)業(yè),機(jī)電、紡織、化工及服務(wù)貿(mào)易也深受其擾。以機(jī)電產(chǎn)品為例,2014年5月20日,歐盟委員會(huì)發(fā)布關(guān)于溫室氟化氣體(F-Gas)的新條例,新條例于2015年1月1日起正式實(shí)施,希望在2030年前將歐盟境內(nèi)溫室氟化氣體的排放量減少至現(xiàn)今水平的三分之一,此舉對(duì)中國電器出口企業(yè)敲響了警鐘,尤其對(duì)中國的冷藏箱及冷凍箱出口造成了不小的沖擊。

    (三)市場壁壘

    市場壁壘是指在對(duì)外貿(mào)易中進(jìn)口國為保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè),提升就業(yè)率,采取反傾銷、反補(bǔ)貼等手段限制進(jìn)口其他國家價(jià)格相對(duì)低廉的商品的一種市場保護(hù)措施。中國加入WTO后,出口產(chǎn)品大多因國內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉而在國際出口市場中具有突出的價(jià)格優(yōu)勢,對(duì)一些進(jìn)口國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了不小沖擊。由此,針對(duì)中國產(chǎn)品的國際反傾銷案件頻發(fā),成為中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展遭遇的重要壁壘。中國企業(yè)入市不久,對(duì)WTO貿(mào)易規(guī)則及相關(guān)國家的反傾銷法律和制度等不熟悉,且存在應(yīng)訴成本高、應(yīng)訴不積極等問題,故在反傾銷案件中,中國企業(yè)往往遭遇巨大乃至無辜的損失。以光伏產(chǎn)業(yè)為例,其作為綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè),還屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),然全國各地大量上馬和過度投資已形成產(chǎn)能過剩。2012年9月6日,歐盟正式宣布對(duì)華光伏組件、關(guān)鍵零部件如硅片等發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉及的產(chǎn)品范圍大大超過此前美國的“雙反案”,涉案金額超過200億美元,是迄今為止歐盟針對(duì)中國產(chǎn)品所發(fā)起的最大規(guī)模的貿(mào)易訴訟。歐盟此舉對(duì)正處于產(chǎn)能過剩中的中國光伏企業(yè)無疑是致命打擊。不僅光伏產(chǎn)業(yè),作為中國出口貿(mào)易支柱產(chǎn)業(yè)的機(jī)電及紡織品行業(yè),近年遭遇的反傾銷案件也頻頻發(fā)生,對(duì)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品的出口造成了不小壓力。

    二、貿(mào)易壁壘對(duì)我國技術(shù)創(chuàng)新造成的主要影響

    (一)貿(mào)易壁壘對(duì)中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“倒逼效應(yīng)”

    在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化高度發(fā)展的今天,中國企業(yè)雖可借助WTO這一國際貿(mào)易平臺(tái)廣泛參與國際貿(mào)易,然國際經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷下,各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘導(dǎo)致中國企業(yè)直接損失近700億美元,約占全年出口總額的近4%,導(dǎo)致企業(yè)增加成本近300億美元。當(dāng)年,全國近3000家出口企業(yè)中有接近24%的企業(yè)受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響。其中,沿海省份受此影響的出口企業(yè)接近60%。技術(shù)性壁壘成為除匯率外制約我國企業(yè)出口的最大因素。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的主要形式,對(duì)出口企業(yè)造成的巨大壓力可以倒逼企業(yè)選擇以技術(shù)創(chuàng)新的方式去達(dá)到或超過技術(shù)壁壘在產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、包裝和標(biāo)簽、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)和綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等方面的相關(guān)要求,以突破技術(shù)壁壘對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口制約。如海爾此前為突破歐盟針對(duì)電器進(jìn)口產(chǎn)品制定的低能耗標(biāo)準(zhǔn)而加大技術(shù)研發(fā)力度,最終研制出符合歐盟能耗標(biāo)準(zhǔn)的洗衣機(jī)等產(chǎn)品,并掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

    (二)貿(mào)易壁壘對(duì)中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“示范效應(yīng)”

    貿(mào)易壁壘中技術(shù)限制、管理約束和環(huán)保制約等措施最終要以各國的法律、規(guī)定或制度的形式構(gòu)成一整套嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)體系。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系雖然是我國眾多出口企業(yè)暫時(shí)沒有能力達(dá)到的,但它們卻為中國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新起到了示范和引導(dǎo)作用。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)都是相對(duì)成熟的技術(shù)成果,可以為中國企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新思路,將之應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)不僅可以降低研發(fā)投入,縮短研發(fā)周期,還可降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的示范作用能使中國企業(yè)尤其是中小企業(yè)以最低的成本、最快的速度達(dá)到世界先進(jìn)水平,以打破技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)對(duì)其造成的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。例如,自1994年起,歐盟中的德國、法國和荷蘭等國便禁止將118種偶氮染料應(yīng)用到紡織產(chǎn)品之中,且到目前為止,其限制種類大為擴(kuò)大,幾乎所有歐盟國家都對(duì)此作出了相關(guān)限制。我國雖是世界第一大紡織產(chǎn)品生產(chǎn)國和出口國,但生產(chǎn)技術(shù)水平低,在紡織產(chǎn)品中普遍存在使用偶氮染料的現(xiàn)象。對(duì)此,中國紡織品企業(yè)大多選擇依據(jù)歐盟相關(guān)國家關(guān)于偶氮染料使用種類的限制規(guī)定研制、購買或引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,更新工藝流程,以達(dá)到其標(biāo)準(zhǔn)。顯然,歐盟禁止紡織產(chǎn)品使用偶氮染料的相關(guān)規(guī)定對(duì)中國紡織品出口企業(yè)事實(shí)上起到了一定的技術(shù)引導(dǎo)和示范作用。

    (三)貿(mào)易壁壘對(duì)中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的短期“制約效應(yīng)”

    技術(shù)創(chuàng)新既需要企業(yè)擁有一定的技術(shù)儲(chǔ)備,建立起相應(yīng)的研發(fā)團(tuán)隊(duì),也需要持續(xù)和高額的研發(fā)投入。顯然,技術(shù)壁壘及其帶來的出口損失將在一定程度上制約中國企業(yè)的研發(fā)投入。尤其對(duì)那些缺乏技術(shù)儲(chǔ)備和人才儲(chǔ)備的中小企業(yè)來說,要突破技術(shù)壁壘造成的出口障礙將更加困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年全國約有23.9%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響,因退貨、銷毀、扣留和取消訂單等造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)685億美元,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已超過反傾銷,成為制約我國出口的最主要非關(guān)稅壁壘。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近年來我國企業(yè)的研發(fā)投入大幅增長,“十二五”期間更是以年均30%左右的速度增長,2014年已接近1500億美元。目前,中國企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額僅低于美國和日本,位居全球第3。其中,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重已超過80%,僅低于以色列和日本。面對(duì)貿(mào)易壁壘造成的出口壓力及由此帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失,其中涉及的出口企業(yè)尤其是中小企業(yè)因同時(shí)存在融資困難、技術(shù)落后等問題,不得不相應(yīng)降低研發(fā)投入,從而對(duì)其技術(shù)創(chuàng)新造成一定程度的制約。然而,貿(mào)易壁壘對(duì)中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制約效應(yīng)一般是暫時(shí)的。因?yàn)椋瑥拈L遠(yuǎn)來看,受此沖擊的出口企業(yè)可通過調(diào)整銷售渠道、增大融資力度、引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、更新生產(chǎn)工藝和加強(qiáng)自主創(chuàng)新等方式逐步突破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)其造成的制約。

    (四)貿(mào)易壁壘對(duì)中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的長期“成長效應(yīng)”

    技術(shù)既是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果。只有產(chǎn)業(yè)企業(yè)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)才能為技術(shù)創(chuàng)新提供市場動(dòng)力和物質(zhì)基礎(chǔ)。顯然,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,任何國家、任何產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可能離得開國際市場這一銷售渠道。換句話說,經(jīng)濟(jì)全球化條件下的國際貿(mào)易在一定程度上為各國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了基本條件。在WTO貿(mào)易規(guī)則下,傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘雖已基本消除,但市場壁壘、綠色低碳壁壘和技術(shù)性壁壘等新型貿(mào)易壁壘正在形成制約中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新障礙。然而,貿(mào)易壁壘的存在對(duì)中國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還具有長期的“成長效應(yīng)”。貿(mào)易壁壘的存在在本質(zhì)上反映了市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的資源配置法則。在任何壁壘條件下,那些技術(shù)一流、質(zhì)量上乘的產(chǎn)品都很難成為受限產(chǎn)品。應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的根本法則在于技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新提升核心競爭力,才能賦予企業(yè)跨越貿(mào)易壁壘的能力。從長遠(yuǎn)來看,貿(mào)易壁壘下的國際市場猶如一個(gè)產(chǎn)業(yè)競技場,被擋在壁壘以外的企業(yè)只有加速技術(shù)創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能才能具備同臺(tái)競技的資格。如在產(chǎn)能過剩和歐盟等國家和地區(qū)對(duì)中國光伏產(chǎn)品頻繁發(fā)起反傾銷指控的背景下,2011年中國光伏產(chǎn)業(yè)幾乎全軍覆沒。此后,中國企業(yè)吸取教訓(xùn),積極淘汰落后產(chǎn)能,加速產(chǎn)業(yè)整合調(diào)整,向光伏產(chǎn)業(yè)的上游和下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,且有不少企業(yè)投資歐洲市場,使中國光伏產(chǎn)業(yè)逐漸走出寒冬。

    三、貿(mào)易壁壘下中國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新路徑

    (一)構(gòu)建與國際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

    貿(mào)易壁壘之所以能對(duì)中國出口企業(yè)造成巨大的殺傷力,其主要原因在于中國企業(yè)技術(shù)水平低及隨之帶來的產(chǎn)品質(zhì)量問題。其實(shí),技術(shù)壁壘的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)對(duì)中國企業(yè)來說不僅僅是一種出口障礙,還提供了一種技術(shù)借鑒或技術(shù)發(fā)展目標(biāo),其可對(duì)中國出口企業(yè)產(chǎn)生技術(shù)引導(dǎo)、示范和倒逼作用。然而,中國企業(yè)要想達(dá)到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)體系要求的技術(shù)高度,關(guān)鍵是要積極構(gòu)建起與之接軌的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)前,中國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系相對(duì)混亂,存在國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)此,我國應(yīng)以國外某一行業(yè)領(lǐng)域中最先進(jìn)、最苛刻和最完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為藍(lán)本制定全國統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。即便大多數(shù)企業(yè)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)也很難達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)要求,但其可將國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)定位到全球一流水準(zhǔn)。另外,隨著國外技術(shù)進(jìn)步,其技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體標(biāo)準(zhǔn)也將處于動(dòng)態(tài)更新和提升之中。因而,我國在制定相關(guān)行業(yè)的統(tǒng)一國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)還要構(gòu)建相應(yīng)的信息搜集機(jī)制,以及時(shí)更新相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,確保國內(nèi)企業(yè)能一直保持緊跟世界一流的創(chuàng)新眼光。

    (二)提升企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量

    面對(duì)貿(mào)易壁壘,企業(yè)想要在國際市場上站穩(wěn)腳跟,就需要增強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。我國產(chǎn)品之所以會(huì)受貿(mào)易壁壘的影響,就是因?yàn)橹袊髽I(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力。因而,中國企業(yè)今后要逐步加大研發(fā)投入,提升自主創(chuàng)新能力,形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心競爭力。例如中國加入WTO后,隨著全球紡織品貿(mào)易進(jìn)入無配額時(shí)代,相關(guān)國家為保護(hù)本國紡織品產(chǎn)業(yè)紛紛制定有關(guān)嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,如歐盟鑒于偶氮染料對(duì)環(huán)境及人體都可能造成損害而禁止進(jìn)口使用偶氮染料的紡織產(chǎn)品,曾對(duì)中國紡織品出口造成不小的沖擊。對(duì)此,中國紡織品出口企業(yè)通過增加研發(fā)投入,引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)及設(shè)備,更新生產(chǎn)工藝流程,逐步擺脫了紡織品生產(chǎn)過程中對(duì)偶氮染料的依賴,最終通過技術(shù)創(chuàng)新逐步突破了這一技術(shù)性貿(mào)易壁壘。此外,必須強(qiáng)調(diào),中國企業(yè)提升技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,要嚴(yán)格依照出口目標(biāo)市場的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)進(jìn)行,以達(dá)到或超越其具體目標(biāo)為目的,以避免研發(fā)成本浪費(fèi)并降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

    (三)鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”

    貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)阻礙了中國的技術(shù)創(chuàng)新。所以,在國際貿(mào)易流通過程中,應(yīng)盡量降低貿(mào)易壁壘的影響,以期促進(jìn)中國的技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)可以采取直接投資的方式進(jìn)行跨國經(jīng)營來避開貿(mào)易壁壘,進(jìn)而通過直接利用國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素來提升中國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。為此,中國企業(yè)要提升國際經(jīng)營意識(shí),尤其是那些具備雄厚資本實(shí)力的國有企業(yè)和上市公司要積極進(jìn)行直接投資、跨國并購或合資經(jīng)營。例如,海爾在全球擁有5大研發(fā)中心、21個(gè)工業(yè)園、66個(gè)貿(mào)易公司和143330個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn),其用戶也遍布全球100多個(gè)國家和地區(qū)。海爾通過在海外直接投資設(shè)廠并建立研發(fā)中心,不僅有效避免了對(duì)外貿(mào)易過程中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制,而且可以在充分了解相關(guān)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ)上積極利用相關(guān)國家的技術(shù)、人才、資金和原材料等生產(chǎn)要素組織生產(chǎn)、開拓市場并加速技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程。

    (四)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度

    近年來,我國的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家的差距不斷縮小,可是,我國在出口方面面對(duì)的貿(mào)易壁壘卻在不斷加大。所謂貿(mào)易壁壘則是指影響正常貿(mào)易交往的活動(dòng)。某些國家為了獲取利益而故意設(shè)置貿(mào)易壁壘,阻礙他國的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。因而,對(duì)于我國而言,政府要加大力度支持技術(shù)創(chuàng)新。我國出口的許多產(chǎn)品質(zhì)量較低,是由于中國的技術(shù)創(chuàng)新跟不上社會(huì)的發(fā)展步伐,而政府應(yīng)完善我國產(chǎn)品方面的技術(shù)法規(guī),以此來確保技術(shù)創(chuàng)新的順暢進(jìn)行。如,我國的玩具產(chǎn)品在出口時(shí),常常會(huì)面臨貿(mào)易壁壘的阻礙,政府可以出臺(tái)一些玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,支持玩具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),政府要建立貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制,并不斷加強(qiáng)貿(mào)易壁壘的防范體系。這樣才能使得貿(mào)易壁壘對(duì)我國的影響降低,也才能有利于中國的技術(shù)創(chuàng)新。此外,我國的企業(yè)也要及時(shí)運(yùn)用國際貿(mào)易方面的法規(guī)來保護(hù)自己,對(duì)一些發(fā)達(dá)國家制定的不合理地貿(mào)易設(shè)施,要勇于向國際貿(mào)易組織反應(yīng)。貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),需要政府部門積極搜集國際上關(guān)于貿(mào)易壁壘的信息,只有及時(shí)搜集到信息,才可以了解國際上對(duì)于產(chǎn)品的要求,這樣就可以減輕貿(mào)易壁壘多我國產(chǎn)品的影響,更有利于進(jìn)行我國產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新。

    (五)推進(jìn)中外技術(shù)合作并搭建技術(shù)引進(jìn)平臺(tái)

    貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),給我國的技術(shù)創(chuàng)新帶來了挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量高,符合國際標(biāo)準(zhǔn)。而我國的技術(shù)水平較低,所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量難以達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。所以,我國要善于與外國進(jìn)行技術(shù)合作,促進(jìn)中國產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新。例如,聯(lián)想公司積極與英特爾、微軟等公司合作。在與這些公司進(jìn)行合作時(shí),可以有效借鑒外國的先進(jìn)技術(shù),以此來提高我國的技術(shù)水平。質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系著一個(gè)企業(yè)的生存狀況,而企業(yè)要想保證產(chǎn)品的質(zhì)量,就要不斷地進(jìn)行技術(shù)革新。從現(xiàn)實(shí)狀況來看,很多企業(yè)往往不愿意接受外國的先進(jìn)技術(shù)。因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)量與成本密切相關(guān),而接受外國的先進(jìn)技術(shù),就意味著企業(yè)要加大對(duì)產(chǎn)品的資金投入力度??墒侨魪拈L遠(yuǎn)利益來看,對(duì)于企業(yè)來說是優(yōu)大于劣。雖然前期的投資會(huì)耗費(fèi)大量的財(cái)力、物力,但是若能在外國先進(jìn)的技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新,就可以提高產(chǎn)品的科技含量。產(chǎn)品的科技含量得到提高,可以使得我國在國際貿(mào)易中居于優(yōu)勢地位。善于借鑒外國的先進(jìn)技術(shù),我國要善于利用互聯(lián)網(wǎng)來加強(qiáng)對(duì)信息的研究與收集工作,這樣可以將外國產(chǎn)品的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到我國的產(chǎn)品中去,由此,可以更有效地促進(jìn)我國產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新。

    [1]中國行業(yè)資訊網(wǎng).2014年中國機(jī)電產(chǎn)品出口情況[EB/OL].http: //www.china-consulting.cn/data/20150114/d17887.html.

    [2]中華合作時(shí)報(bào).打破貿(mào)易壁壘發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)——2014年技術(shù)性貿(mào)易壁壘十大熱點(diǎn)回顧[EB/OL]. http://www.zh-hz. com/html/2015/02/02/324331. html.

    [3]陳利娟,霍文亮.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國的影響及其對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2015(5):111-112.

    [4]中國TBT研究中心.盤點(diǎn)2014年十大技術(shù)性貿(mào)易壁壘熱點(diǎn)[EB/OL].http://tbt.testrust.com/ news/detail/16200.html.

    10.3969/j.issn.1003-5559.2015.07.011

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