企業(yè)科技狀況評價概念述評

丁奕芳（四川省科技信息研究所，四川 成都 610036）

技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 與 管 理

企業(yè)科技狀況評價概念述評

丁奕芳
（四川省科技信息研究所，四川 成都 610036）

摘要：科技工作對企業(yè)的重要性推動了對企業(yè)科技狀況評價研究的發(fā)展，對企業(yè)科技狀況進(jìn)行評價能夠更好的制定企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略，指引企業(yè)科技進(jìn)步的方向。但目前對于企業(yè)科技狀況評價的研究較多，僅概念就存在多種名稱或提法，本文對科技能力評價、科技進(jìn)步評價等多種類似的概念進(jìn)行探析，找出最適合衡量企業(yè)的科技狀況的概念。

關(guān)鍵詞：企業(yè)科技狀況評價；科技競爭力；科技創(chuàng)新能力

1　引言

20世紀(jì)下半葉以來，全球科技革命如火如荼，科技成為國際競爭的焦點(diǎn)，對于現(xiàn)代企業(yè)，尤其是現(xiàn)代科技型企業(yè)來說，科技發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步是至關(guān)重要的。在科技發(fā)展一日千里的今天，企業(yè)的科技發(fā)展是其進(jìn)步之魂，企業(yè)的科技水平高低決定著其能否緊跟時代發(fā)展，一個缺乏科技發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步的企業(yè)，是難以立足于先進(jìn)企業(yè)之林的。

科技工作對企業(yè)的重要性推動了科技狀況評價研究的發(fā)展。對企業(yè)的科技狀況進(jìn)行評價，能夠更好的制定企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、增強(qiáng)企業(yè)依靠科技進(jìn)步的能力、指引企業(yè)科技進(jìn)步的方向。發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)60年代進(jìn)行了這類研究，我國20世紀(jì)80年代也開始探索。目前對于企業(yè)科技狀況評價的研究較多，僅概念就存在多種名稱或提法，如科技能力評價、科技進(jìn)步評價、科技競爭力評價、科技創(chuàng)新能力評價等，多種類似概念的存在，不利于企業(yè)的正確采用與有效操作。名稱或提法的差異應(yīng)當(dāng)有著含義的不同，哪些概念才比較合理準(zhǔn)確地適用于評價企業(yè)的科技狀況，有必要進(jìn)行探析。

2　企業(yè)科技狀況評價概念的述評

2.1科技能力評價

科技能力是一個較為籠統(tǒng)的概念，目前對此還沒有一個統(tǒng)一的說法。有學(xué)者認(rèn)為科技能力是指一個國家、一個地區(qū)的各類科技人員的質(zhì)量和數(shù)量與單位時間內(nèi)所取得的各類研究成果的數(shù)量、質(zhì)量之比,一般的說，比例越大，社會整體科技能力就越強(qiáng)，比例越小，社會整體科技能力就越弱。也有學(xué)者認(rèn)為科技能力包括科技投入水平、科技產(chǎn)出水平、科技與經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展程度、科技潛力、制度因素。另外有一部分人把科技能力和科技競爭力等同起來。

中科院可持續(xù)發(fā)展研究組在《中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》（1999年）中指出，區(qū)域科技能力是一個區(qū)域在科技資源投入、科技成果產(chǎn)出、科技對社會的貢獻(xiàn)方面所具有的綜合實(shí)力；2002的報告則進(jìn)一步提出一個國家或地區(qū)的科技能力可解析為科技潛在能力、科技發(fā)展能力、科技產(chǎn)出能力和科技貢獻(xiàn)能力四個相互依賴、相互作用和相互影響的部分。

由此可見，大部分學(xué)者或者機(jī)構(gòu)認(rèn)為科技能力評價通常適用于國家或者地區(qū)，認(rèn)為科技能力是衡量國家與地區(qū)的綜合實(shí)力與國際競爭力的關(guān)鍵因素和核心內(nèi)容，也有少部分學(xué)者將其用于企業(yè)。從字面含義上理解，科技能力應(yīng)當(dāng)是指科技發(fā)展能力、科技創(chuàng)新能力、科技產(chǎn)出能力、科技貢獻(xiàn)能力的綜合，其含義表明這一概念更適用于某一區(qū)域。

2.2科技進(jìn)步評價

目前理論界對科技進(jìn)步內(nèi)涵的理解并不完全一致。歸納起來主要有狹義科技進(jìn)步和廣義科技進(jìn)步兩種解釋。狹義科技進(jìn)步是指自然科學(xué)和工程技術(shù)的進(jìn)步。廣義科技進(jìn)步是指科學(xué)的發(fā)展和技術(shù)的變革相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化的過程，包括提高技術(shù)水平、改革生產(chǎn)工藝、提高勞動者素質(zhì)、提高管理和決策水平、改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

科技進(jìn)步是一個有目的的發(fā)展過程。它不但包括自然科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，還包括社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步；不但包括生產(chǎn)技術(shù)的變革與進(jìn)步，還包括管理技術(shù)和決策技術(shù)的提高與進(jìn)步；不但包括硬環(huán)境的進(jìn)步，還包括軟環(huán)境的改善?？傊?，科技進(jìn)步是一個系統(tǒng)的、綜合的、動態(tài)的概念。

企業(yè)科技進(jìn)步貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過程，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展不可缺少的基本要素，是企業(yè)素質(zhì)和企業(yè)生產(chǎn)效益的全面性反映之一?？萍歼M(jìn)步以科技投入為先導(dǎo)，通過科技成果的產(chǎn)出，再應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)過程中，最終轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效果；同時，科技進(jìn)步也是調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)出產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的重要手段。

評價企業(yè)科技進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)是要看是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是否提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益，是否促進(jìn)了企業(yè)的進(jìn)步。但是，衡量一個企業(yè)的科技狀況，僅僅從科技進(jìn)步這一方面來評價是不夠的，科技進(jìn)步的指標(biāo)能夠反映企業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的程度，能夠反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高程度，等等，但是不能全面概括企業(yè)的科技發(fā)展水平等的現(xiàn)狀。而且科技進(jìn)步從字面上理解應(yīng)當(dāng)是針對科技正在發(fā)展，技術(shù)有所突破的對象，這一提法用于是否發(fā)生進(jìn)步尚屬未知的評價對象，似乎失之牽強(qiáng)。

2.3科技創(chuàng)新能力

自從科技創(chuàng)新理論被提出之后，創(chuàng)新的發(fā)展經(jīng)歷了技術(shù)創(chuàng)新、國家科技創(chuàng)新、區(qū)域科技創(chuàng)新、企業(yè)科技創(chuàng)新。企業(yè)是社會創(chuàng)新的主體，企業(yè)科技創(chuàng)新能力是指企業(yè)投入知識、資金、人才等要素，創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新工藝等的活動，使企業(yè)能滿足或者創(chuàng)造出市場需求。

科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)發(fā)展中的重要作用日益凸顯，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力也成為了國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn)問題。20世紀(jì)90年代初，國內(nèi)外對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價的理論研究都比較缺乏，使用的指標(biāo)也比較粗略，20世紀(jì)90年代中期以后，國內(nèi)外對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價的研究開始活躍起來，使用的方法也日趨豐富，有學(xué)者從組織行為學(xué)、技術(shù)創(chuàng)新資源要素、技術(shù)創(chuàng)新過程、技術(shù)創(chuàng)新行為等方面來進(jìn)行研究；有學(xué)者將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力分為幾個方面，對每個方面分別設(shè)計(jì)指標(biāo)體系；也有學(xué)者通過與行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行比較來評價企業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力的高低。

企業(yè)的科技創(chuàng)新能力是一個由若干要素組成的綜合性的能力系統(tǒng)，是企業(yè)作為科技創(chuàng)新行為主體，實(shí)施并完成科技創(chuàng)新行為的諸多內(nèi)在條件的總和，它是企業(yè)科技競爭能力的重要組成部分。對于企業(yè)科技創(chuàng)新能力的評價可適用于以科技創(chuàng)新為依托，生產(chǎn)科技創(chuàng)新型產(chǎn)品或提供科技創(chuàng)新型勞務(wù)的企業(yè)。

2.4 科技競爭力評價

科技競爭力的概念具有多層次性（國家科技競爭力、區(qū)域科技競爭力、產(chǎn)業(yè)科技競爭力和企業(yè)科技競爭力），其內(nèi)涵在本質(zhì)上隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷得到修正和完善。我國從20世紀(jì)90年代初開始進(jìn)行科技競爭力的評價，最初因?yàn)橄嚓P(guān)的理論研究較為缺乏，使用的指標(biāo)也較為粗略，主要是針對國家和地區(qū)，不太適用于企業(yè)；90年代中期以后，對于企業(yè)的科技競爭力的研究才開始展開。

企業(yè)科技競爭力是該企業(yè)在自己的科技領(lǐng)域內(nèi)長期、穩(wěn)定地保持其科技水平，增強(qiáng)科技優(yōu)勢的能力，企業(yè)科技競爭力是企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)和提高的動力，是創(chuàng)造新資源，知識創(chuàng)新，擁有其他競爭對手所沒有的技術(shù)的能力。

科技競爭力是企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)，進(jìn)行企業(yè)科技競爭力的綜合評價，對了解科技企業(yè)競爭力的大小，發(fā)現(xiàn)存在的問題，探索提升途徑有重要作用。從字面含義上來看，科技競爭力評價指的是評價對象在自己科技領(lǐng)域內(nèi)的科技水平與優(yōu)勢，它從整理過程來考評評價對象的科技活動狀態(tài)，包括科技投入、運(yùn)營管理和科技產(chǎn)出三方面的能力。

探索企業(yè)科技競爭力評價方法，對企業(yè)科技發(fā)展水平及市場競爭力進(jìn)行動態(tài)評估與跟蹤，根據(jù)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略需求，適時提出調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，具有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

結(jié)語

綜上所述，評價企業(yè)科技狀況含義合理準(zhǔn)確的概念應(yīng)當(dāng)是對企業(yè)科技活動狀態(tài)的整體進(jìn)行考察，從企業(yè)的科技投入、科技運(yùn)營管理以及科技產(chǎn)出三個方面構(gòu)建合理的評價體系，由此三方面的狀態(tài)來確定企業(yè)的科技狀況?？萍几偁幠芰υu價正是從這三方面來考評評價對象，因此通過對企業(yè)的科技競爭力評價來衡量企業(yè)的科技狀況最為合適。

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中圖分類號：F275

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