用創(chuàng)新思想開啟文明之窗

楊萬貴

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用創(chuàng)新思想開啟文明之窗

楊萬貴

文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是組織發(fā)動(dòng)廣大干部群眾自我教育、建設(shè)美好生活的有效途徑。做好新時(shí)期的精神文明創(chuàng)建工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，要以習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的新思想、新要求為基本遵循，以思想理念創(chuàng)新為總開關(guān)，開創(chuàng)精神文明創(chuàng)建工作的新局面。

樹立“實(shí)功實(shí)做”的理念

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，就是要把精神文明創(chuàng)建放在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來謀劃。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，把精神文明創(chuàng)建納入黨委政府的重點(diǎn)工作、納入十三五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的措施推進(jìn)，使精神文明創(chuàng)建工作硬起來、強(qiáng)起來。

樹立創(chuàng)建為民的理念

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，就是要堅(jiān)持以為民創(chuàng)建為宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，從影響群眾生活質(zhì)量的突出問題改起，從與群眾利益密切相關(guān)的具體實(shí)事抓起，把創(chuàng)建工作打造成為民、利民、惠民的民生工程。

一是在測評體系中更加突出為民創(chuàng)建的導(dǎo)向。進(jìn)一步研究完善各類精神文明創(chuàng)建的測評體系，改進(jìn)測評方法，突出“便民、助民、樂民、化民”要求，突出創(chuàng)建工作服務(wù)民生、改善民生、保障民生的導(dǎo)向。

二是在評選表彰中更加突出群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)。要以群眾的支持率、滿意率考核貫穿各級各類精神文明創(chuàng)建的申報(bào)、考評等諸項(xiàng)環(huán)節(jié)，采取座談、走訪等形式，廣泛聽取群眾意見，突出群眾評價(jià)和社會反響。

三是在創(chuàng)建過程中更加突出辦好實(shí)事。堅(jiān)持每年辦幾件社會影響大、普惠性高、群眾需求強(qiáng)烈的實(shí)事。每年推出十大創(chuàng)建實(shí)事、十大創(chuàng)建惠民項(xiàng)目，年初公布、年中推進(jìn)、年底完成，讓群眾切身感受到創(chuàng)建帶來的成效和變化，擴(kuò)大創(chuàng)建的影響力和生命力。

樹立全民創(chuàng)建的理念

精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的過程是培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的過程，群眾參與程度決定創(chuàng)建工作的廣度、深度以及成效。

一是拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大覆蓋。要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)員群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、教育群眾方式方法，搭建群眾便于參與、樂于參與的活動(dòng)平臺，大力推進(jìn)文明社區(qū)、文明市民等創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大文明創(chuàng)建的覆蓋面。要把創(chuàng)建工作向網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域延伸，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)特別是微博、微信等新媒體，使創(chuàng)建活動(dòng)在青少年群體中互動(dòng)起來。要把創(chuàng)建觸角延伸到新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織，讓創(chuàng)建活動(dòng)滲透到進(jìn)城務(wù)工人員和“新”市民中，讓創(chuàng)建活動(dòng)在民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會團(tuán)體、民辦機(jī)構(gòu)中廣泛地開展起來。

二是實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高、自我管理。要結(jié)合社會管理創(chuàng)新，探索群眾自發(fā)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，用相互引導(dǎo)、相互輔導(dǎo)、積極倡導(dǎo)的方式，達(dá)到群眾自我教育的目的。要充分發(fā)揮民間協(xié)會、志愿服務(wù)組織以及文明理事會、社區(qū)居民議事會、村民議事會在遏制陳規(guī)陋習(xí)、倡樹文明新風(fēng)中的作用。要修訂完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則等行為準(zhǔn)則，建立健全職業(yè)操守、行業(yè)規(guī)范等規(guī)章制度，在行政管理、行業(yè)管理、社會管理等日常管理中體現(xiàn)思想道德素質(zhì)和文明禮儀的要求，讓講道德、尊道德、守道德形成風(fēng)尚。

三是突出共創(chuàng)、共建、共享。宜昌、武漢等創(chuàng)建全國文明城市的成功經(jīng)驗(yàn)，其中重要的一條就是全民共創(chuàng)、全民共享。文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建都要著力改善民生，讓群眾感受創(chuàng)建變化，分享創(chuàng)建的成果，以共享促進(jìn)全民的共建，以共建擴(kuò)大共享的成果。

湖北省直機(jī)關(guān)積極參與武漢創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)。

樹立整體推進(jìn)的理念

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)全面深化改革，僅靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革是難以奏效的，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，增強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。做好新時(shí)期的精神文明創(chuàng)建，要強(qiáng)化統(tǒng)籌思維，以更加寬廣的視野，推進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明均衡發(fā)展、融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

一是要圍繞中心，融合發(fā)展。文明城市創(chuàng)建活動(dòng)要把創(chuàng)建任務(wù)、目標(biāo)要求同城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會治理結(jié)合起來，同服務(wù)群眾、改善群眾生活結(jié)合起來，同優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)城市發(fā)展結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展。農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要同促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)聯(lián)系起來。只有將精神文明創(chuàng)建活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，才能更好地被基層干部、當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)同、接受。文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要與本職工作、業(yè)務(wù)發(fā)展合二為一，使文明單位創(chuàng)建工作落地生根。

二是重在實(shí)踐，重在行動(dòng)。要善于運(yùn)用工程化、項(xiàng)目化的方式，把思想道德建設(shè)的原則性要求具體化，把精神文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目化，將推動(dòng)精神文明建設(shè)落細(xì)、落小、落實(shí)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、社會治理方式的新變革，善于用社會治理思維指導(dǎo)和推動(dòng)精神文明建設(shè)，既依靠黨委政府推進(jìn)工作，也積極依靠社會組織，用社會化的辦法推進(jìn)精神文明建設(shè)。

三是整體推進(jìn)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮文明城市創(chuàng)建的龍頭作用，搞好所轄縣市區(qū)創(chuàng)建的全面布局，從宏觀上制定目標(biāo)、從數(shù)量結(jié)構(gòu)上搞好規(guī)劃，形成全域推進(jìn)創(chuàng)建、全面提檔升級的工作格局。要以文明城市群建設(shè)為引領(lǐng)，使更多的城市跨入文明城市行列，在局部區(qū)域形成文明城市群組。

四是制度支撐，法治保障。黨的十八屆四中全會提出了堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰的要求。要堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，堅(jiān)持以法治體現(xiàn)道德理念，發(fā)揮法律的規(guī)范、引領(lǐng)作用，用法律的權(quán)威、法律的力量推進(jìn)道德建設(shè)，提升社會文明程度。要善于把人們廣泛認(rèn)可的基本道德規(guī)范、重要公序良俗上升為法律，充分發(fā)揮政策法規(guī)在思想道德建設(shè)中的約束和規(guī)范作用，對不守法、不道德的行為進(jìn)行“硬約束”，維護(hù)道德的尊嚴(yán)和權(quán)威。

（作者為湖北省委宣傳部常務(wù)副部長）