改善國企管理工作要標本兼治

左亞娟

在國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中，國有企業(yè)一直都處于一個舉足輕重的位置。國有企業(yè)從20世紀80年代起就開始進行改革，目前主體任務(wù)已經(jīng)完成。而現(xiàn)在的工作重心都開始放在了對國企的管理工作上，因為一個企業(yè)的發(fā)展離不開對企業(yè)的優(yōu)秀管理，如何在管理工作中做到符合時代要求的工作體系是我們目前要追求的目標。

一、為什么要加強國企的管理

這是從我國的國企改革的歷史教訓(xùn)上得到的一個啟發(fā)，從20世紀80年代末以后，國企開始進行一個改革到目前為止主體任務(wù)已經(jīng)基本完成，原有的指令性經(jīng)濟已經(jīng)不復(fù)存在，把國有企業(yè)的人財物、產(chǎn)品定價等等的管理權(quán)都下放到了國有企業(yè)的手中。到2006年，絕大多數(shù)的國有企業(yè)都已經(jīng)實現(xiàn)了股份制，對國有企業(yè)的主要限制大多數(shù)資產(chǎn)和人員的管理。

由于在十年文化大革命中，國企所面對的面積虧損，數(shù)千職工的下崗還歷歷在目。在八十年代，國企在全部經(jīng)濟占絕對優(yōu)勢，財政收入主要來自國有企業(yè)的上繳。這已經(jīng)隱藏著很大的危機，但總體來看卻還是水平比較好的，但是國企在1995到2002年，出現(xiàn)了嚴重危機，就是實行的管理機制不合理造成的。

二、國企管理存在的問題

當代，企業(yè)都是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的，企業(yè)運作的好壞所牽涉的并不是所有者而是管理者。在目前體制相對穩(wěn)定的情況下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所應(yīng)該具備這樣的職業(yè)道德和工作能力，當企業(yè)出現(xiàn)問題的時候應(yīng)該從管理的角度進行思考。

（一）企業(yè)獨斷主義明顯，員工沒有說話權(quán)

企業(yè)管理的核心就是管理權(quán)力的配置。在改革初期，在實行經(jīng)歷負責(zé)的同事還會發(fā)揮企業(yè)黨組織或則公會的監(jiān)督，形成了相互制約的一個作用。但是由于九十年代以后實行股份制的改革，企業(yè)一把手的權(quán)利增大，職工代表會已經(jīng)不再起作用，上級單位對企業(yè)的權(quán)利也削弱，企業(yè)內(nèi)部成立了相應(yīng)的股東會，董事會，但并不完善，這樣就行成了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的專制地位，員工沒有權(quán)利表達自己的意見。

（二）企業(yè)內(nèi)部缺乏監(jiān)督機制，少數(shù)高管濫用權(quán)利

在企業(yè)內(nèi)部由于缺少權(quán)力制衡，缺乏內(nèi)外監(jiān)督的簡直，很多高管開始濫用權(quán)力，甚至與上級政府部門徇私舞弊，產(chǎn)生了很大的腐敗。其實政府部門跟國企是一樣的。在國企并不景氣的情況下，企業(yè)經(jīng)營管理者還進行關(guān)聯(lián)交易，索取回扣，拖欠欠款等等。

（三）企業(yè)文化建設(shè)不科學(xué)不合理

從改革開放以后，由于企業(yè)的自主權(quán)日益擴大，很多起的內(nèi)部文化得到了一個很好的發(fā)展，但是即便如此還是有很多企業(yè)文化停滯不前。很多企業(yè)由于傳統(tǒng)文化的影響，企業(yè)管理管理還是十分陳舊缺乏先進的市場觀念，顧客觀念、創(chuàng)新觀念。

三、改善國企管理工作應(yīng)該堅持的原則

（一）堅持中國特色主義化

我國的企業(yè)管理原則應(yīng)該是在堅持中國的特色主義的基礎(chǔ)上，從我國的國情出發(fā)，從企業(yè)的實際情況出發(fā)，取長補短，去粗取精，發(fā)展自己企業(yè)的獨立道路。歷史的經(jīng)驗表明，我們在學(xué)習(xí)外國的經(jīng)驗的時候，應(yīng)該注重實質(zhì)性東西，而并不是依葫蘆畫瓢。

（二）堅持企業(yè)管理創(chuàng)新與技術(shù)同步配套進行

當前社會技術(shù)進步關(guān)系到企業(yè)的后續(xù)發(fā)展，先進的科學(xué)技術(shù)必須運用現(xiàn)代化企業(yè)管理把它有效的組織起來，實現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展，因此在發(fā)展中應(yīng)該兼顧好管理與技術(shù)同步起來，實現(xiàn)科學(xué)化的發(fā)展。

（三）堅持深化改革，推動企業(yè)管理創(chuàng)新

這些年來國家一直在鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，但是以目前的形式來看沒有一個很好的形勢。實現(xiàn)創(chuàng)新，企業(yè)需要從原來的粗放型道路實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)型，但這會給企業(yè)留下很大的后遺癥。最后由于管理上沒有實現(xiàn)一個創(chuàng)新，所以沒辦法實現(xiàn)企業(yè)其他方式的創(chuàng)新。

四、如何做到國企管理中標本兼治

（一）全面推行市場經(jīng)濟提至改革

宏觀市場經(jīng)濟環(huán)境是為企業(yè)管理提供一個必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，特備是現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立的情況下。在現(xiàn)有的制度下，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確，經(jīng)營和所有權(quán)分離的情況下，更需要企業(yè)吸收和學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗以及管理手段，并結(jié)合自身的特點不斷的進行完善，所以企業(yè)需要實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。

（二）國有企業(yè)應(yīng)該完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)和權(quán)利制衡

雖然現(xiàn)在的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到了一個發(fā)展，但是總的來說還是不夠完善的，一些企業(yè)還是在說合計發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營重大問題時不走法律程序。所以這就要企業(yè)在企業(yè)中應(yīng)該建立董事會、股東會、監(jiān)事會，在企業(yè)管理中做決策時，進行一個很好的監(jiān)督，防止因為權(quán)力的專制造成的任免不合理。

（三）國企領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該是“任人唯賢”

現(xiàn)代企業(yè)歸根結(jié)底也是一個人才的競爭，作為現(xiàn)代企業(yè)更應(yīng)該注重人才的招納，實際上任何情況下企業(yè)的興衰都與其領(lǐng)導(dǎo)有著很重要的關(guān)系，所以企業(yè)管理的核心問題應(yīng)該是把合適的人才放在合適的崗位上，人事管理是企業(yè)的一個重難點。所以我們在選拔國有企業(yè)人才時更應(yīng)該從高校來進行選拔，確保人才的高素質(zhì)以及高知識性，同時要吸納專業(yè)的管理人才對企業(yè)進行一個有效的管理。

五、結(jié)語

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的核心，也是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，國有企業(yè)的健康發(fā)展直接關(guān)系到國家興衰。所以我們更應(yīng)該重視國有企業(yè)的發(fā)展，在實行改革時需要注重標本兼治，不要走浮夸路線，實事求是走好改革路線。

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