亟待突破重重壁壘

文 / 《新產(chǎn)經(jīng)》 王保真

今年，可謂是中國(guó)高鐵出海的發(fā)聲之年。在習(xí)近平主席對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)之前，外交部就發(fā)布習(xí)主席此次訪問(wèn)將討論高鐵合作；英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本特地選擇在中國(guó)宣布開(kāi)放總額度為118億英鎊的高鐵2號(hào)項(xiàng)目建設(shè)合約的競(jìng)標(biāo)；除了英國(guó)，美國(guó)也看好中國(guó)高鐵，就在9月份，中國(guó)鐵路國(guó)際(美國(guó))有限公司與美國(guó)西部快線公司簽署協(xié)議，合作建設(shè)經(jīng)營(yíng)美國(guó)西部快線高鐵。

這些信息，無(wú)疑為中國(guó)高鐵出海釋放出超強(qiáng)正能量信號(hào)，然而，中國(guó)高鐵出海并非一帆風(fēng)順，“墨西哥高鐵投標(biāo)失敗”的陰影，依然縈繞在國(guó)人及高鐵建設(shè)者的心里。痛定思痛，現(xiàn)對(duì)高鐵出海的影響性因素做一梳理與分析。

期待注入新動(dòng)力

高鐵是一個(gè)國(guó)家的“奢侈級(jí)”基礎(chǔ)設(shè)施。有業(yè)內(nèi)人士在接受《新產(chǎn)經(jīng)》記者采訪時(shí)坦言，建設(shè)高鐵必須具備三個(gè)經(jīng)濟(jì)門(mén)檻：首先高鐵是高造價(jià)項(xiàng)目，需要投入大量資金；其次是人口密度要求很高，世行研究認(rèn)為線路連接城市所飽有的人口數(shù)量至少要達(dá)到2000萬(wàn)，線路才有可能收回成本；三是電力供應(yīng)，時(shí)速250公里的列車(chē)皆為電力牽引，耗電量巨大，而且隨著時(shí)速增加，耗電量呈階梯級(jí)增長(zhǎng)。

滿(mǎn)足條件又有意愿的國(guó)家少之又少。因此修建高鐵消息一旦放出，各大高鐵巨頭聞風(fēng)就會(huì)派出團(tuán)隊(duì)跟蹤，競(jìng)爭(zhēng)激烈。國(guó)際鐵路聯(lián)盟UIC在2013年11月發(fā)布的報(bào)告指出，目前計(jì)劃新建高鐵的國(guó)家有日本、印度、美國(guó)、巴西、摩洛哥和幾個(gè)歐盟國(guó)家。此外，新加坡至吉隆坡高鐵預(yù)計(jì)在明年招標(biāo)。

隨之而來(lái)的，中國(guó)高鐵所具備的成本優(yōu)勢(shì)在海外市場(chǎng)也不那么明顯。中土的項(xiàng)目在土耳其雖然是中國(guó)高鐵項(xiàng)目在海外落地的第一回，但仍然局限在土建領(lǐng)域。高鐵建設(shè)的車(chē)輛設(shè)備(動(dòng)車(chē)組)和控制系統(tǒng)部分有著更高的技術(shù)水平，以及更大的附加價(jià)值。目前中國(guó)企業(yè)還未在海外建設(shè)過(guò)從工程建設(shè)直到交付使用的一攬子高鐵工程。

據(jù)世界銀行的研究顯示，高鐵在中國(guó)造價(jià)較低的因素包括低征地成本、低價(jià)勞動(dòng)力和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。以成本為例，一份關(guān)于中國(guó)高鐵建設(shè)成本的報(bào)告顯示，中國(guó)高鐵的加權(quán)平均單位成本為：時(shí)速350公里的項(xiàng)目為1.29億元/公里；時(shí)速250公里的項(xiàng)目為0.87億元/公里；而國(guó)際上的則相差很大，高鐵建設(shè)的成本多為每公里3億元以上。這無(wú)疑成為了中國(guó)高鐵最重要的優(yōu)勢(shì)之一。

雖然我國(guó)高鐵有著巨大的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也存在一些困難。

盡管我國(guó)在高鐵出口的過(guò)程中，面臨著這樣或那樣的困難和問(wèn)題，但是相關(guān)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層也一直在突破和改變。

2014年11月25日，裝載“中國(guó)創(chuàng)造”牽引電傳動(dòng)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)的中國(guó)北車(chē)CRH5A型動(dòng)車(chē)組進(jìn)入“5000公里正線試驗(yàn)”的最后階段。有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，這是中國(guó)首列實(shí)現(xiàn)牽引電傳動(dòng)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)完全自主創(chuàng)新的高速動(dòng)車(chē)組，即百分之百是“中國(guó)制造”。

《新產(chǎn)經(jīng)》記者了解到，牽引電傳動(dòng)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)是高鐵列車(chē)最核心的部件，該系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)百分之百“中國(guó)創(chuàng)造”，說(shuō)明中國(guó)高鐵列車(chē)核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)由“國(guó)產(chǎn)化”向“自主化”的轉(zhuǎn)變，中國(guó)高鐵列車(chē)實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的跨越。

卓創(chuàng)資訊分析師朱凌云表示，實(shí)現(xiàn)高速動(dòng)車(chē)組核心部件的自主創(chuàng)新是中國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇，正在進(jìn)行的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)車(chē)組研發(fā)就要求實(shí)現(xiàn)核心部件的完全自主化。

海外風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存

政局變化影響高鐵建設(shè)，最為明顯的是泰國(guó)。

前總理英拉上臺(tái)以后，熱衷于推動(dòng)鐵路基建， 2013年10月，中國(guó)與泰國(guó)簽署了《中華人民共和國(guó)政府與泰王國(guó)政府關(guān)于泰國(guó)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交換的政府間合作項(xiàng)目的諒解備忘錄》，文件中指出中方有意參與廊開(kāi)至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，而泰國(guó)以農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項(xiàng)目費(fèi)用，這一計(jì)劃為外界形容為“高鐵換大米”。不過(guò)，還沒(méi)來(lái)得及與日本企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面的競(jìng)爭(zhēng)，“高鐵換大米”的計(jì)劃就因泰國(guó)的政局變化而中止。英拉政府遭遇政變，軍政府上臺(tái)，隨后泰國(guó)憲法法院判決已獲國(guó)會(huì)通過(guò)的高鐵項(xiàng)目違憲。

同樣，中國(guó)與老撾等幾個(gè)國(guó)家的修建意向，也因?yàn)檎我蛩囟鴶R淺。

安伊高鐵也是第一個(gè)中國(guó)高鐵在使用歐盟標(biāo)準(zhǔn)的海外國(guó)家落地的項(xiàng)目，中國(guó)承建商交足了學(xué)費(fèi)，歐盟標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)高鐵標(biāo)準(zhǔn)大相徑庭。中國(guó)習(xí)慣于以結(jié)果為導(dǎo)向，而歐盟則對(duì)過(guò)程要求巨細(xì)無(wú)遺，每個(gè)步驟都有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)要求和配套的注冊(cè)工程人員，這是以靈活著稱(chēng)的中國(guó)企業(yè)在非洲等欠發(fā)達(dá)國(guó)家做基建項(xiàng)目時(shí)從來(lái)沒(méi)有遇過(guò)的考驗(yàn)。此外，由于業(yè)主對(duì)采購(gòu)原料的控制和勞動(dòng)力的本地化規(guī)定，中國(guó)高鐵建設(shè)企業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)在這個(gè)項(xiàng)目中并不明顯。

根據(jù)國(guó)際鐵路聯(lián)盟（UIC）的定義，改造而來(lái)的高鐵最高運(yùn)行速度最少要達(dá)到時(shí)速200公里，而新建線路時(shí)速則需達(dá)到250公里及以上才能稱(chēng)為高鐵。與日本東海、德國(guó)西門(mén)子等國(guó)際巨頭相比，中國(guó)高鐵對(duì)外宣傳的重點(diǎn)在于其高速，但目前全球?qū)?00公里/小時(shí)或以上的客運(yùn)高鐵需求主要集中在西歐，那里有數(shù)家成熟高鐵企業(yè)且有自己的高鐵標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)要參與競(jìng)爭(zhēng)難度較大。目前對(duì)時(shí)速250公里左右的高鐵有需求的十多個(gè)國(guó)家，以發(fā)展中國(guó)家為主，政治環(huán)境不穩(wěn)定和資金短缺往往導(dǎo)致這些高鐵項(xiàng)目遲遲不能落地。

西南交大中國(guó)高鐵戰(zhàn)略研究中心主任高柏表示，中國(guó)高鐵想“走出去”，必須打破發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)設(shè)定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)高鐵的標(biāo)準(zhǔn)封鎖。有媒體報(bào)道，日本四家高鐵公司已經(jīng)聯(lián)合成立了國(guó)際高鐵聯(lián)盟，下一步將聯(lián)合歐盟和美國(guó)，要制定共同的國(guó)際高鐵標(biāo)準(zhǔn)，這是針對(duì)中國(guó)而來(lái)的。高柏認(rèn)為破解之道是學(xué)習(xí)華為的市場(chǎng)策略，從落后國(guó)家入手，繞開(kāi)那些已有自己高鐵標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)達(dá)國(guó)家。