新常態(tài)下再投資

專題策劃：

新常態(tài)，三期疊加，經(jīng)濟(jì)下行，這是我們說到經(jīng)濟(jì)形勢時的幾個關(guān)鍵詞，最近關(guān)鍵詞中又增加了投資刺激，7萬億，PPP等幾個。從關(guān)鍵詞的變化可以看出新常態(tài)下穩(wěn)增長的新內(nèi)涵。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長之路怎么走一直為人所關(guān)注。新一屆政府把重心放在改革創(chuàng)新上，強調(diào)不再依靠短期刺激政策，而是要激發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。號召“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，輔之以簡政放權(quán)、減稅降費等舉措，經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實呈現(xiàn)出生機和活力。奈何經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長艱難曲折，幾年努力下來，增長成績依然難見起色。于是，新常態(tài)下再度拿起投資工具，經(jīng)濟(jì)刺激重新回到人們視野。

人們的第一反應(yīng)就是想到2008年的4萬億，畢竟4萬億給人的印象太深了。官方在推進(jìn)新一輪投資時也一再解釋和澄清，指出兩輪投資的不同之處，意在說明“此投資非彼投資”。確實，在“投什么、誰來投、怎么投”三個重大問題上，此輪投資與2008年的4萬億有很大的不同，既吸取了以往投資刺激政策的經(jīng)驗教訓(xùn)，又有對當(dāng)下形勢的清醒認(rèn)識，頗具新意和魄力。

其實，我們更愿意相信，這一輪大規(guī)模投資是個無奈的選擇。國家發(fā)改委主任徐紹史曾經(jīng)指出，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱，外需不可能有很大改善，而國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，消費需求有平穩(wěn)的增長應(yīng)該說就不錯了。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，還是要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。也就是說，中國經(jīng)濟(jì)對投資的依賴一時還難以戒除。

我們希望，這一輪投資只是穩(wěn)增長之路上的一次應(yīng)急調(diào)整，在克服當(dāng)下困難后能夠回到依靠創(chuàng)新驅(qū)動和消費拉動的正路上。套用一個流行的說法，就是要“不忘初心”，一以貫之地調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長。