城市重點(diǎn)區(qū)域行人過街設(shè)施調(diào)查研究

吳澤瓊

【摘要】針對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動(dòng)車交通與行人交通的矛盾日益加劇，人車搶道、行人過街難、行人違章過街妨礙交通安全等問題。本文闡述了開展城市重點(diǎn)區(qū)域行人過街設(shè)施調(diào)查研究的意義及開展該項(xiàng)研究工作的主要內(nèi)容，總結(jié)出兩大類五小類人行過街設(shè)施，并列出選擇人行過街設(shè)施需綜合考量的因素，最后針對(duì)現(xiàn)有人行過街設(shè)施存在的典型問題提出了相應(yīng)改善對(duì)策，旨在進(jìn)一步完善主干路網(wǎng)上的行人過街設(shè)施，對(duì)今后行人過街設(shè)施的建設(shè)提供技術(shù)參考。

【關(guān)鍵詞】行人過街設(shè)施 交通需求 工程改造

中圖分類號(hào)：U491.226 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）06（a）-0000-00

隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車交通量快速增長。中心城區(qū)人口居住密度加大，行人交通量隨之增長，面對(duì)有限的道路資源，機(jī)動(dòng)車交通與行人交通的矛盾日益加劇，出現(xiàn)了人車搶道、行人過街難、行人違章過街妨礙交通安全等問題。為推動(dòng)城市道路交通設(shè)施建設(shè)和完善，打造宜居環(huán)境，有必要對(duì)城市行人過街設(shè)施進(jìn)行深入的調(diào)查研究。

1研究內(nèi)容

1.交通基礎(chǔ)設(shè)施研究：調(diào)查并研究交通干道及其行人過街設(shè)施情況，包括道路寬度、車道數(shù)、道路等級(jí)、道路斷面形式、行人過街設(shè)施分布、設(shè)施形式、過街通道寬度等。

2.交通需求特性研究：選擇典型地塊（如商業(yè)為主地塊、居住區(qū)為主地塊）的行人過街設(shè)施，進(jìn)行流量調(diào)查，分析過街行人交通需求特性；并對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)路段的行人過街設(shè)施服務(wù)水平進(jìn)行分析，分析過街設(shè)施通行能力、飽和度等評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)而對(duì)其服務(wù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

3.設(shè)施改善建議：在對(duì)行人過街設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，結(jié)合交通需求特性研究成果，分析現(xiàn)狀行人過街設(shè)施存在問題；根據(jù)區(qū)域人行過街設(shè)施現(xiàn)狀，對(duì)存在問題的人行過街設(shè)施提出切實(shí)可行的改善措施。結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)，就人行過街設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等方面提出合理的建議及意見。

2設(shè)施類型

根據(jù)各種行人過街形式和地面機(jī)動(dòng)車交通的相互關(guān)系，可將行人過街設(shè)施分為兩大類：一種是與地面車流形成干擾的平面形式，如人行橫道、人行信號(hào)燈和行人安全島，稱之為平面行人過街設(shè)施；一種是與地面車流向隔離的立體形式，如人行天橋和行人隧道，稱之為立體行人過街設(shè)施，是不同程度地保證行人、車輛安全、迅速、方便通行的措施。

1.平面人行過街設(shè)施

平面人行過街設(shè)施分為三類：

①只設(shè)人行橫道；

②設(shè)人行橫道加紅綠燈控制人車通行；

③設(shè)人行橫道加紅綠燈及行人安全島控制人車通行。

人行橫道是城市道路中行人過街的基本設(shè)施，在平面交叉口一般均須設(shè)置.行人過街安全島、行人過街信號(hào)燈是以人行橫道為基礎(chǔ)，增設(shè)行人安全島或安裝行人信號(hào)燈，從而增加人、車通行能力，減少人、車相互干擾，提高交通安全性的措施。

2.立體過街設(shè)施

立體過街設(shè)施包括人行天橋和人行地道兩類，立體行人過街設(shè)施是人行橫道的立體化，也是一種昂貴而徹底的人車分離設(shè)施。當(dāng)車輛交通量特別大，瞬時(shí)中斷車流交通會(huì)帶來較大的交通阻滯時(shí)，宜采用立體人行過街設(shè)施。由于天橋或地道需要較大的投資，同時(shí)行人過街必須上下天橋或進(jìn)出地道，導(dǎo)致不便，所以在確實(shí)需要設(shè)置的地方輔以必要的措施，才能使投資見到效益。

行人過街天橋或地道是實(shí)行人、車分離，保證交通安全、暢通最有效的措施；但考慮到技術(shù)上可能經(jīng)濟(jì)上合理，它們的設(shè)置是有條件的。

3選擇因素

選擇什么類型的人行過街設(shè)施，需綜合考慮以下幾大因素：

1.道路條件：當(dāng)?shù)缆返燃?jí)比較低，或者道路寬度比較窄，且人行過街需求不太大的情況下，亦或是人行道用地受到限制，立體行人過街設(shè)施無地可落腳的情況下，通?？紤]設(shè)置地面行人過街設(shè)施；當(dāng)?shù)缆返燃?jí)比較高，道路車道數(shù)多，且行人過街需求較大、道路兩側(cè)用地允許的情況下，則通?？紤]設(shè)置立體行人過街設(shè)施。

2.交通條件：當(dāng)行人過街流量達(dá)到立體式行人過街設(shè)施設(shè)置條件時(shí)，優(yōu)先考慮設(shè)置立體式過街設(shè)施。

3.經(jīng)濟(jì)條件：立體式行人過街設(shè)施造價(jià)較高，因此，對(duì)于普通路段一般設(shè)置地面行人過街設(shè)施。同時(shí)，人行隧道的造價(jià)要比天橋要高的多，并且人行隧道在運(yùn)營的過程中，排水以及照明上需要更大的投入；另外在治安、管理以及衛(wèi)生等方面也存在較多問題，所以，一定程度上促使人行隧道的數(shù)量大大少于人行天橋。

4.現(xiàn)場條件：由于城市道路除了車行步行的功能以外，大量的管線設(shè)施都埋設(shè)其下，尤其是道路交叉口，情況較為復(fù)雜。因而，現(xiàn)狀管線的復(fù)雜，也直接造成隧道埋深較大，增加施工難度和周期，也增加工程的造價(jià)，這也是人行隧道的數(shù)量少于人行天橋的另一個(gè)主要原因。

4典型問題

通過對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域行人過街設(shè)施物理特性（類別、寬度等）、空間分布特性、過街行人流量、設(shè)施服務(wù)水平等幾方面的全面分析，總結(jié)行人過街設(shè)施主要存在以下兩大問題：

1.部分設(shè)施通行能力已不適應(yīng)現(xiàn)狀行人過街需求

①部分路段現(xiàn)有行人過街設(shè)施通行能力不足，例如部分地面過街設(shè)施的飽和度過高，難以滿足未來不斷增長的行人交通需求；②部分路段和交叉口已接近立體式人行過街設(shè)施的設(shè)置條件，而現(xiàn)有的地面過街設(shè)施難以滿足行人交通及道路交通的需求；③部分路段缺乏行人過街設(shè)施，行人過街不便。

2.部分行人過街設(shè)施配套缺乏，亟待加強(qiáng)管理

目前部分行人過街配套設(shè)施不完善，部分較寬路段沒有設(shè)置二次過街，造成行人亂穿馬路，人車干擾；部分路口由于防護(hù)欄缺失，行人違規(guī)通行，造成現(xiàn)有立體過街設(shè)施利用不足；行人導(dǎo)致目前行人過街設(shè)施運(yùn)行效率低。

行人過街通道被違規(guī)占用，嚴(yán)重影響行人過街設(shè)施功能的發(fā)揮。部分臨近商業(yè)街的路段行人過街隧道、天橋以及地面二次過街安全島遭到地?cái)傂∝溸`規(guī)占道，行人過街不能順暢通行，致使行人過街設(shè)施通行能力下降較為嚴(yán)重。

5改善對(duì)策

針對(duì)城市重點(diǎn)行人過街設(shè)施目前存在的問題，應(yīng)根據(jù)道路設(shè)施條件、過街設(shè)施服務(wù)水平等因素，采用相應(yīng)改善對(duì)策。

1.重視人行過街設(shè)施的建設(shè)。在城市的主要道路上，特別是交通量大的主干道和交叉口，一方面要重視過街設(shè)施的建設(shè)，另一方面應(yīng)加強(qiáng)交通護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線交通管制設(shè)施的建設(shè)，具備實(shí)施條件的路段和路口，實(shí)現(xiàn)交通流的“人車分離”，減少行人和非機(jī)動(dòng)車對(duì)機(jī)動(dòng)車流的干擾，保障城市主干線的暢通。

2.加強(qiáng)對(duì)重要路口交通秩序的管理和引導(dǎo)。高峰時(shí)段應(yīng)在人流量較為密集的路口加派交通協(xié)管人員，完善路口及路段行人過街設(shè)施指引，引導(dǎo)行人及非機(jī)動(dòng)車按照指引標(biāo)志、標(biāo)線通行，減少行人過街交通安全隱患。

3.加強(qiáng)對(duì)違章占用人行過街通道行為的執(zhí)法，保證人行過街通道的通行能力和順暢通行。

4.可考慮在行人流量人行天橋添加自動(dòng)扶梯、風(fēng)雨廊以及方便殘疾人、老人等過街電梯等人性化設(shè)施，進(jìn)一步提高行人設(shè)施的使用效率。

5.加強(qiáng)公交站與行人過街設(shè)施更好的銜接，除做好公交站與行人設(shè)施銜接外，還應(yīng)加強(qiáng)指引標(biāo)志牌的引導(dǎo)作用，增加行人過街標(biāo)志和圖表指示牌，完善交通指引。

要根治重點(diǎn)區(qū)域人車混亂狀況，解決行人過街難問題，關(guān)鍵在于工程改造措施和交通管理措施的改善，見下表：

行人過街設(shè)施改善對(duì)策建議

序號(hào) 適用條件 改善對(duì)策

一、工程改造措施

1 適用于快速路或主干道，車輛運(yùn)行速度高，現(xiàn)狀過街行人流量大且集中，車輛通行與行人過街均存在較大延誤，過街設(shè)施服務(wù)水平處于E級(jí)及以下。 增設(shè)或改造人行天橋和人行地道

2 適用于主干路或次干路，目前車流量及行人過街量均不大，存在人車沖突和過街延誤。 新增信號(hào)控制設(shè)施

3 適用于主干路、次干路或支路，現(xiàn)有行人過街引導(dǎo)標(biāo)志、二次過街設(shè)施、行人過街信號(hào)燈等缺乏，存在人車交織及行人過街安全隱患。 新建附屬管理設(shè)施

二、交通管理措施

4 適用于現(xiàn)狀平面行人過街設(shè)施完善，車輛車頭間隙較大，目前分配給行人過街的綠燈時(shí)間不足，已造成較大的行人過街延誤。 優(yōu)化信號(hào)控制

5 適用于現(xiàn)有行人過街設(shè)施利用不足、占道經(jīng)營嚴(yán)重、批發(fā)市場交通復(fù)雜等地段，通過管理可以較大 加強(qiáng)交通管理

七、改善案例

下面，以廣州市天河區(qū)的2座人行過街設(shè)施為例：

1.工程改造措施案例

臨江大道與獵德大道路口

現(xiàn)狀及問題：臨江大道與獵德大道路口位于獵德村西側(cè)，行人過街設(shè)施與公交站位置和獵德村居民出入口位置存在一定距離，分別約150m和200m，由于過街需要較長距離的繞行，特別是居住在獵德村東邊的居民折返距離更遠(yuǎn)，行人過街經(jīng)常出現(xiàn)不顧自身安全、違章橫穿馬路的現(xiàn)象，也導(dǎo)致了目前交叉口行人過街設(shè)施的利用率較為低下。

現(xiàn)狀行人違章過街現(xiàn)象

改善建議：建議在獵德碼頭公交站東側(cè)增設(shè)人行過街天橋，以保障行人過街安全，減少人車沖突，提高道路通行能力。

地理位置及改善建議示意圖

2.交通管理措施案例

天河北路與龍口西路路口

現(xiàn)狀及問題：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，天河北路與龍口西路路口周邊分布較多住宅小區(qū)，如金田花苑、芳草園、龍口花苑和帝景苑等，高峰時(shí)段行人過街流量達(dá)2100人次/小時(shí)，但路口信號(hào)控制周期150s中行人綠燈通行時(shí)間僅為32s，造成該路口行人過街通行能力低下，服務(wù)水平較低，僅為E級(jí)服務(wù)水平，甚至出現(xiàn)由于等待時(shí)間長而闖紅燈過街現(xiàn)象。

地理位置及交通現(xiàn)狀示意圖

改善建議：建議根據(jù)機(jī)動(dòng)車與行人流量情況和變化規(guī)律，優(yōu)化路口行人過街配時(shí)方案，滿足高峰時(shí)段行人通行需求，提高服務(wù)水平，減少行人過街等待時(shí)間。

八、結(jié)論

本文通過全面調(diào)查城市重要區(qū)域內(nèi)行人過街設(shè)施狀況，并根據(jù)實(shí)際交通需求，提出改善建議，對(duì)完善主干路網(wǎng)上的行人過街設(shè)施，實(shí)現(xiàn)人車分離，各行其道，減少交通擁堵，提高交通通行效率及交通安全有重要意義。同時(shí)，通過分析和評(píng)價(jià)現(xiàn)有設(shè)施，對(duì)今后行人過街設(shè)施的建設(shè)提供支持。

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