浙江省機電產(chǎn)品出口摩擦問題分析

汪 玲

1.引 言

機電產(chǎn)品在我國國際貿(mào)易中一直存在大量的摩擦事件。特別是近年來呈愈演愈烈的趨勢。那么是什么導(dǎo)致這么頻繁的摩擦事件發(fā)生的?

本篇論文將以浙江省機電產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦為分析要點，并引出所存在的貿(mào)易摩擦事件，并分析致其出現(xiàn)的內(nèi)在原因。最后提出一定的對策和建議。

2.近幾年浙江機電產(chǎn)品出口遭受的摩擦事件

由下圖表可以看到，僅從5月份到10月份，浙江機電出口所遭受的貿(mào)易摩擦事件出現(xiàn)的次數(shù)很多，以下的數(shù)據(jù)只是摘錄其中比較典型的案例。由圖可知在浙江所面臨的機電產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦事件中，歐美等國家和地區(qū)與浙江產(chǎn)生的貿(mào)易爭端尤為突出。而且這些貿(mào)易爭端所涉及的懲罰性金額往往比較巨大，懲罰期也很長。這種做法毫無疑問給浙江機電產(chǎn)品的出口帶來嚴重的干擾，不利于浙江機電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在這樣的大背景下，浙江省的機電產(chǎn)品出口必然受到影響，其發(fā)展形勢不容樂觀。

2013年5至10月浙江機電外貿(mào)遭受典型貿(mào)易摩擦事件總覽

就以往的數(shù)據(jù)來看，浙江省機電產(chǎn)品出口的國家一般為美國、日本、歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)，因此，浙江省機電產(chǎn)品出口貿(mào)易出現(xiàn)的摩擦問題都是和這些國家和地區(qū)有關(guān)。但是，從近幾年的新聞報道、經(jīng)濟周刊和國家經(jīng)濟委員會所發(fā)布的有關(guān)機電產(chǎn)品遭遇的摩擦事件來看，其摩擦對象不再局限于發(fā)達資本主義國家，同樣新興的發(fā)展中國家也牽涉其中。在與發(fā)達國家發(fā)生的摩擦事件中，往往伴隨著次數(shù)多、金額巨大的特點。而與發(fā)展中國家和地區(qū)產(chǎn)生的摩擦事件則更為復(fù)雜，不定時間和期限。這也是由當(dāng)今的經(jīng)濟形勢所引起的。就以供應(yīng)和需求為例。有需求就會產(chǎn)生交易，當(dāng)雙方都能通過交換得到利益時，矛盾就不夠明顯。而一旦雙方生產(chǎn)的產(chǎn)品不具備絕對優(yōu)勢時，利益上的不均衡導(dǎo)致矛盾就會加大，又受到各種各樣的因素影響，雙方間貿(mào)易必然存在諸多阻礙，貿(mào)易摩擦事件也隨之增多。

3.浙江省機電產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因

3.1 外部原因

(一)新貿(mào)易保護主義

它不再是單純的只以限制進入本國市場的外國商品數(shù)量和配額來保護本國商品的競爭力，其手段上更加的正當(dāng)具有相當(dāng)大的隱蔽性和欺騙性?；臼且再Q(mào)易壁壘、反傾銷和比如知識產(chǎn)權(quán)保護為依據(jù)的非關(guān)稅壁壘來實行保護。尤其是近年來，受全球經(jīng)濟危機的持續(xù)低迷影響，美國經(jīng)濟有待復(fù)蘇，而歐元區(qū)有的國家出現(xiàn)了債券危機。相比受沖擊較小的發(fā)展中國家尤其是中國，我國經(jīng)濟仍保持平穩(wěn)發(fā)展，機電產(chǎn)品出口的位置沒多大影響。這巨大的反差間接加劇了發(fā)達國家與發(fā)展中國家在經(jīng)濟上的爭端，新貿(mào)易保護主義的推行也甚囂塵上。

(二)國際分工的明晰導(dǎo)致供應(yīng)國也存在競爭

國際分工的產(chǎn)生也隨之進入跨時代的階段。這在很大程度上加快了生產(chǎn)的效率，節(jié)約了生產(chǎn)資源，使社會更加聯(lián)系緊密，交通更加便捷，生活產(chǎn)品也更加豐富多彩。而對于國際分工的資源提供國家而言，可以提供同類產(chǎn)品部件的國家就成為了競爭對手，為了使自己能夠承接更多的產(chǎn)品合作，它們就必須想辦法獲得優(yōu)勢。當(dāng)然公平的競爭手段是可取的。而某些國家不從自身產(chǎn)品服務(wù)著手，竟使用些不正當(dāng)?shù)氖侄未驂簩κ?，故意在?jīng)濟上找茬，產(chǎn)品上的摩擦事件也隨之增多。

3.2 內(nèi)部原因

3.2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。浙江省機電出口的大多是低附加值的產(chǎn)品，出口的品種也比較單一，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拓展不足。這些都是勞動密集型產(chǎn)品，由于浙江省實行改革開放較早，中西部有大量的廉價勞動力進入浙江省本地市場，人口流動巨大，生產(chǎn)出的產(chǎn)品也比較廉價，出口到其他資本密集型的發(fā)達國家價格優(yōu)勢明顯。但這對進口國的同類產(chǎn)業(yè)卻是個巨大的沖擊，進口國為了避免本國行業(yè)勞動力的失業(yè)，損害他們的利益，因此必然會限制這些低價值的同類產(chǎn)品進入他們的市場。

3.2.2 出口市場過于集中。從下圖浙江省機電產(chǎn)品出口的市場來看，機電產(chǎn)品出口主要集中在亞洲的韓國、日本國家及歐洲的歐盟國家和北美洲的美國，這四個區(qū)域集中了浙江機電全部產(chǎn)品出口的80%以上。大量的產(chǎn)品過度集中流入這些國家的市場，會嚴重沖擊它們本國的市場秩序，造成如當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)問題，間接地引發(fā)當(dāng)?shù)鼐謩菀幌盗胁话矄栴}，這無論放在哪個國家都不是當(dāng)局者希望看到的后果。

4.浙江省應(yīng)對機電產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦的策略

如何解決當(dāng)前不利局勢，保證其機電行業(yè)健康發(fā)展，這成為其重要議案，這需要政府和企業(yè)的共同努力。

(一)加強政府指導(dǎo)和調(diào)控能力。一方面，要完善勞動、環(huán)保等法律法規(guī)，加強對企業(yè)執(zhí)行勞動法、環(huán)保法的檢查力度，用行政與法律手段為機電行業(yè)、企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境。另一方面，從機電產(chǎn)品的生產(chǎn)運輸?shù)戒N售出口建立多渠道全面性的跟蹤監(jiān)測，保證其處于良好的環(huán)境下進行交易。通過信息收集網(wǎng)絡(luò)，收集全球市場關(guān)于機電產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、貿(mào)易政策等方面的信息，建立預(yù)警信息資料庫，通過網(wǎng)絡(luò)上的便利性把相關(guān)的信息傳輸給企業(yè)和整個行業(yè)協(xié)會，使企業(yè)、行業(yè)和政府之間形成良好的溝通渠道，便于市場的管理。協(xié)助有關(guān)部門建立全行業(yè)出口預(yù)警機制，跟蹤監(jiān)測機電產(chǎn)品出口情況。

(二)開展多元化市場戰(zhàn)略。浙江省機電產(chǎn)品的出口可以對于不同的國家和地區(qū)采用不同的產(chǎn)品要求標(biāo)準，適當(dāng)?shù)撵`活機動變動有利于減少產(chǎn)品進入市場的過分擁擠而帶來的諸多弊端。機電企業(yè)應(yīng)立足自己原有打開的市場，放大眼光，積極的參與到開拓新的市場浪潮中，充分利用多元化市場戰(zhàn)略，減少貿(mào)易壁壘的摩擦。因此，浙江省機電企業(yè)應(yīng)保持長遠的戰(zhàn)略眼光，一方面積極開拓國外市場，另一方面，深度挖掘國內(nèi)潛在的市場，把國內(nèi)和國外兩個市場緊密聯(lián)系起來，在搶占市場中贏得先機，提高自身抵抗風(fēng)險的能力。(作者單位:九江學(xué)院機械與材料工程學(xué)院)

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