基于低碳理念的山地城市規(guī)劃與設(shè)計

趙偉

摘 要：山地城市是指大部分土地分布于山地區(qū)域的城市，其城市形態(tài)、生態(tài)環(huán)境與平原城市有較大的差別。因此，做好相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)人與自然共生共榮的山地城市，是我國政府關(guān)注的熱點問題。從低碳理念出發(fā)，對山地城市的規(guī)劃和設(shè)計進行了分析和討論。

關(guān)鍵詞：低碳理念；山地城市；溫室氣體；煤炭

中圖分類號：TU984.115 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.12.026

工業(yè)化進程的加快在推動社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，也帶來了嚴重的環(huán)境污染問題，對生態(tài)環(huán)境造成的巨大破壞影響了社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，相關(guān)環(huán)保部門提出了低碳理念，以期對碳排放進行控制，減緩氣候變化，推動可持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃中引入低碳理念、構(gòu)建低碳城市是當前城市發(fā)展的主流方向，得到了社會各界的廣泛關(guān)注。

1 低碳理念概述

低碳理念是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、新能源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段，減少煤炭、石油等能源的消耗，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的全新局面，并貫穿于經(jīng)濟、文化和生活的方方面面。低碳理念的核心在于加強節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)和低碳能源技術(shù)的研發(fā)和推廣，加強植樹造林、減少碳排放。以低碳理念為核心，衍生出了許多概念，比如低碳經(jīng)濟、低碳生活和低碳能源等，其實質(zhì)是通過對碳排放的控制，減少對環(huán)境的污染和對氣候的影響，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 低碳城市的相關(guān)概念

低碳城市是在低碳理念下衍生出的概念，是指以低碳經(jīng)濟為主要生產(chǎn)模式的城市。在此城市中，全部生產(chǎn)活動都表現(xiàn)為低碳形式，政府部門以低碳城市建設(shè)為目標，市民以低碳生活為基本的生活理念和行為特征，通過各種各樣的措施，對城市的能源消耗和碳排放進行控制。

從目前的情況看，低碳城市已成為現(xiàn)代化城市建設(shè)的主流方向，形成了4點普遍適用的原則：①合理布局城市空間，在保證市民居住空間和活動空間的基礎(chǔ)上，確保布局的緊湊性，縮短交通距離，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的利用率；②實現(xiàn)城市能源的多元化，對綠色可再生能源進行開發(fā)利用，比如太陽能、風(fēng)能和地?zé)崮艿?，減少電力的使用，提高能源的利用率；③重視城市綠地建設(shè)，提高綠地空間在城市中的比例，對城市局部氣候進行調(diào)節(jié)，強化城市自身的碳排放消解能力；④大力發(fā)展公共交通，鼓勵自行車、電動機出行和步行，以降低車流量，進而減少交通碳排放。

3 基于低碳理念的山地城市規(guī)劃

城市規(guī)劃是國家宏觀調(diào)控的重要措施，直接影響著城市的發(fā)展方向，必須嚴格依照國家相關(guān)政策法規(guī)進行。在我國城市化進程不斷加快的背景下，應(yīng)珍惜并利用有限的山地資源，盡可能避免城市化進程中可能產(chǎn)生的負面影響，構(gòu)建人與自然共生共榮的山地城市。而基于低碳理念的山地城市規(guī)劃和設(shè)計主要以原有的城市形態(tài)、結(jié)構(gòu)布局和發(fā)展模式為出發(fā)點，對城市建設(shè)用地和交通基礎(chǔ)設(shè)施進行合理布局，促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，以低碳城市為目標，形成可持續(xù)發(fā)展的新型城市形態(tài)。在低碳城市的規(guī)劃和設(shè)計中，應(yīng)從以下4個方面入手。

3.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要想真正實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是非常關(guān)鍵的。在城市規(guī)劃和設(shè)計中，應(yīng)對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化升級，加快新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，逐步形成低碳化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的低碳生態(tài)系統(tǒng)，對同一產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)性質(zhì)進行統(tǒng)一，制訂高能耗行業(yè)準入標準，嚴格控制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的碳排放。同時，應(yīng)將新型低碳產(chǎn)業(yè)作為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，在企業(yè)之間形成共同發(fā)展的良性關(guān)系，形成完整的低碳產(chǎn)業(yè)鏈，推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化。

3.2 倡導(dǎo)綠色出行

在對城市進行規(guī)劃和設(shè)計時，應(yīng)對城市公共空間進行均勻布局，最好將其放在交通線旁，為人們的出行提供便利，減少出行距離和出行次數(shù)。同時，應(yīng)為自行車、步行等綠色出行方式提供良好支撐，倡導(dǎo)綠色出行，降低私家車的使用率，適當增加公交車的數(shù)量和班次，形成綠色的城市交通運輸體系，促進城市經(jīng)濟和社會的低碳發(fā)展。

3.3 應(yīng)用綠色能源

城市能源結(jié)構(gòu)直接影響著碳排放，因此，在低碳城市規(guī)劃中，應(yīng)減少火電、煤炭等的應(yīng)用，積極引入新型綠色清潔能源，比如風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芎退艿?，鼓勵以天然氣取代汽油，盡可能減少傳統(tǒng)化石能源在城市能源結(jié)構(gòu)中所占的比例。此外，還應(yīng)對節(jié)能環(huán)保技術(shù)進行深入研究，提高能源利用率，減少碳排放，并對排放的溫室氣體進行回收利用、重視減排技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

3.4 完善綠地建設(shè)

目前，在城市建設(shè)中，往往存在過分重視綠化景觀的情況，忽視了生態(tài)效應(yīng)，許多開發(fā)商從經(jīng)濟效益和社會效益的角度出發(fā)，常將城市綠地挪作他用。在規(guī)劃中，雖然能控制綠地的性質(zhì)，但無法對綠地的形式進行控制，嚴重影響了城市綠地生態(tài)效果的發(fā)揮。因此，市政管理部門應(yīng)充分重視此問題，采取強制性措施，在城市的規(guī)劃和設(shè)計中加強對綠地的規(guī)劃，在不影響城市發(fā)展的前提下擴大綠地規(guī)劃面積，實現(xiàn)對城市局部氣候的調(diào)整，避免碳排放造成的負面影響。

4 結(jié)束語

綜上所述，在當前可持續(xù)發(fā)展理念的影響下，山地城市的規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)以低碳理念為基礎(chǔ)構(gòu)建低碳城市，在城市的空間結(jié)構(gòu)、交通布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面合理規(guī)劃，形成完善的低碳體系，推動低碳城市建設(shè)，促進城市的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

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〔編輯：張思楠〕