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      吉林省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)

      2015-07-16 16:37:00
      吉林農(nóng)業(yè) 2015年7期

      為指導(dǎo)和規(guī)范全省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,依據(jù)《吉林省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范活動(dòng)的方案》和中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》精神,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

      一、美麗鄉(xiāng)村定義

      美麗鄉(xiāng)村是指生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與政治協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃科學(xué)、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主,宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村(包括建制村和自然村)。

      二、基本條件

      (一)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村民自愿、因地制宜的原則,按民主議事程序開(kāi)展建設(shè)。

      (二)具備一定的集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。

      (三)近三年內(nèi)未發(fā)生以下情況:

      1.重大刑事犯罪和群體性事件;

      2.重大公共安全事故;

      3.較大(III級(jí))以上突發(fā)環(huán)境事件;

      4.破壞古村落和古民居等歷史文化遺產(chǎn)現(xiàn)象,毀林開(kāi)荒、侵蝕林地等現(xiàn)象。

      三、村莊規(guī)劃

      (一)因地制宜

      1.根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦,因地制宜編制村莊規(guī)劃,注重傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承,維護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,突出地域特色。

      2.規(guī)模較大的村莊,宜編制經(jīng)濟(jì)可行的村莊整治等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

      3.歷史文化名村和傳統(tǒng)村落應(yīng)編制歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。

      (二)合理布局

      1.村莊規(guī)劃應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃,做好與鎮(zhèn)域規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,科學(xué)區(qū)分生產(chǎn)生活區(qū)域,功能布局合理,配套完善。

      2.結(jié)合地形地貌、山體、水系等自然環(huán)境條件,精心布局村落,處理好山形、水體、道路、建筑的關(guān)系。

      (三)節(jié)約用地

      1.村莊規(guī)劃應(yīng)科學(xué)合理統(tǒng)籌配置土地,依法使用土地,不占用基本農(nóng)田,慎用山坡地。

      2.公共活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃與布局應(yīng)充分利用閑置土地、現(xiàn)有建筑及設(shè)施等。

      四、村莊建設(shè)

      (一)建筑風(fēng)貌

      1.宜選擇具有鄉(xiāng)村特色和地域風(fēng)格的建筑圖樣。

      2.保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的完整性、真實(shí)性、延續(xù)性和原始性。

      3.新建住房與建筑整治應(yīng)符合規(guī)劃要求,注重與環(huán)境協(xié)調(diào);倡導(dǎo)建設(shè)綠色農(nóng)房。

      (二)生活設(shè)施

      1.道路。

      (1)村主干道建設(shè)應(yīng)進(jìn)出暢通,路面硬化率達(dá)100%。

      (2)有條件的村,主干道應(yīng)設(shè)置交通指示標(biāo)牌,村口應(yīng)設(shè)村名標(biāo)識(shí);歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游景點(diǎn)應(yīng)設(shè)置指示牌。

      (3)村內(nèi)道路應(yīng)以現(xiàn)有道路為基礎(chǔ),順應(yīng)現(xiàn)有村莊格局,保留原始形態(tài)走向。

      2.橋梁。

      (1)安全美觀實(shí)用,體現(xiàn)地域風(fēng)格,提倡使用當(dāng)?shù)靥烊徊牧?,重視古橋保護(hù)。

      (2)橋梁應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志和設(shè)施,確保安全。

      3.飲水。

      (1)根據(jù)村莊分布特點(diǎn)、生活水平和區(qū)域水資源等條件,合理確定用水量指標(biāo)、供水水源和水壓要求。

      (2)加強(qiáng)水源地保護(hù),保障農(nóng)村飲水安全,生活飲用水的水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;飲水安全覆蓋率達(dá)到100%。

      4.供電。

      (1)結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高供電保證率,滿足農(nóng)民基本生產(chǎn)生活需要。

      (2)電線桿應(yīng)排列整齊,安全美觀,無(wú)私拉亂接電線現(xiàn)象。

      (3)科學(xué)合理設(shè)置照明路燈,提倡使用節(jié)能燈具。

      5.通信。電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、郵政等通信服務(wù)設(shè)施齊全、信號(hào)通暢,線路架設(shè)規(guī)范、安全有序;有條件的鄉(xiāng)村可采用管道下地敷設(shè)。

      (三)生產(chǎn)設(shè)施

      1.適合高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域,按照相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。

      2.基本農(nóng)田建設(shè),應(yīng)注重防洪、抗旱、防風(fēng)等防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和配備。

      3.結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,配備先進(jìn)、適用的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。

      五、生態(tài)環(huán)境

      (一)環(huán)境質(zhì)量

      1. 村域內(nèi)主要河流、湖泊、水庫(kù)等地表水體水質(zhì)應(yīng)分別達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      2. 大氣、聲、土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)分別達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      (二)污染防治

      1. 工業(yè)污染防治。村域內(nèi)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率應(yīng)達(dá)100%。

      2. 農(nóng)業(yè)污染防治。

      (1)科學(xué)、合理使用農(nóng)藥、化肥,控制農(nóng)業(yè)面源污染。

      (2)農(nóng)業(yè)固體廢物污染控制和資源綜合利用科學(xué)合理。農(nóng)藥瓶、廢棄塑料薄膜、育秧盤(pán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物及時(shí)處理。農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到70%以上。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)污染物達(dá)標(biāo)排放,畜禽糞便綜合利用率達(dá)80%以上。病死畜禽無(wú)害化處理率應(yīng)達(dá)到100%。

      3.生活污染防治。

      (1)生活垃圾處理。應(yīng)建立生活垃圾收運(yùn)處置體系,生活垃圾無(wú)害化處理率應(yīng)達(dá)80%以上。應(yīng)合理配置垃圾收集點(diǎn)、建筑垃圾堆放點(diǎn)、垃圾箱、垃圾清運(yùn)工具等,并保持干凈整潔、不破損、不外溢。推行生活垃圾分類(lèi)處理和資源化利用。垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn),防止二次污染。

      (2)污水處理。有條件的村,可建設(shè)污水處理設(shè)施,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期維護(hù)。

      4. 清潔能源使用。有條件的村,推廣使用秸稈燃?xì)?、沼氣、太?yáng)能、地源熱能等清潔能源。

      (三)生態(tài)治理

      1.坑塘河道保護(hù)。

      (1)宜結(jié)合自然水體設(shè)置,應(yīng)滿足防洪、排澇、灌溉、生態(tài)景觀功能要求;安全警示標(biāo)牌應(yīng)醒目、整潔、美觀。

      (2)對(duì)村莊內(nèi)坑塘河道進(jìn)行整治,保持水流通暢。

      (3)保護(hù)原生植被,岸邊宜種植水生植物,綠化配置合理、養(yǎng)護(hù)到位。

      2.生態(tài)修復(fù)。

      (1)以人工治理與生態(tài)自然修復(fù)相結(jié)合的綜合治理方式開(kāi)展水土流失治理。防止人為破壞造成新的水土流失。

      (2)改善土壤環(huán)境,對(duì)污染土壤進(jìn)行修復(fù),提升農(nóng)田質(zhì)量。

      (3)開(kāi)展荒漠化治理,實(shí)施退耕還林還草。

      (4)規(guī)范取砂、取水、取土、取石行為。

      六、村容整治

      (一)村容維護(hù)

      1.村域內(nèi)不應(yīng)有露天焚燒垃圾和秸稈的現(xiàn)象。

      2.道路路面不應(yīng)有大面積的積水;道路及路邊、河道岸坡、綠化帶、花壇、公共活動(dòng)場(chǎng)地等可視范圍內(nèi)無(wú)明顯垃圾。水體清潔,無(wú)異味。

      3.房前屋后雜物堆放整齊,無(wú)明顯垃圾;農(nóng)戶庭院不應(yīng)有隨地流淌污水。建材、柴火等雜物在指定場(chǎng)所或農(nóng)戶院中存放,整齊有序。秸稈按指定地點(diǎn)集中堆肥或堆放。

      4.應(yīng)按規(guī)劃劃定公共通道兩側(cè)一定范圍的公用空間紅線,治理違章占道和占用紅線。

      5.村莊內(nèi)宣傳欄、廣告牌等設(shè)置規(guī)范,整潔有序;村莊內(nèi)無(wú)亂貼亂畫(huà)。

      6.劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,人畜分離。農(nóng)家庭院畜禽圈養(yǎng),保持圈舍衛(wèi)生。

      (二)環(huán)境綠化

      1.村莊綠化應(yīng)生態(tài)優(yōu)先,兼顧經(jīng)濟(jì)和景觀效果;適度彩化,與當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、人文景觀相協(xié)調(diào);村屯周邊、村內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、村委會(huì)等單位都要達(dá)到春有花、夏有綠、秋有果、冬有景,沒(méi)有綠化死角;農(nóng)村道路兩側(cè)全部實(shí)現(xiàn)綠化;林草覆蓋率應(yīng)達(dá)到20%以上。

      2.提倡農(nóng)戶庭院、屋頂和圍墻實(shí)現(xiàn)立體綠化和美化。

      3.通過(guò)設(shè)置護(hù)欄、護(hù)綠(林)標(biāo)志牌、砌石等方法保護(hù)古樹(shù)名木。

      (三)廁所改造

      1. 村內(nèi)不應(yīng)有露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。

      2. 應(yīng)合理設(shè)置衛(wèi)生公廁,衛(wèi)生公廁擁有率高于1座/600戶,并進(jìn)行糞便無(wú)害化處理。公廁有專(zhuān)人管理,定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒,保持公廁內(nèi)外環(huán)境整潔。

      3. 農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%以上。

      (四)病媒生物綜合防治

      按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,開(kāi)展病媒生物消殺活動(dòng),有效控制“四害”密度。

      七、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      (一)基本要求

      1.制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,有明顯特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

      2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織收入有穩(wěn)定的來(lái)源,能夠滿足開(kāi)展村務(wù)活動(dòng)和自身發(fā)展的需要。

      (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

      1.農(nóng)業(yè)。

      (1)鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。

      (2)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推廣適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種、新技術(shù)、新機(jī)具及新種養(yǎng)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)精細(xì)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育農(nóng)業(yè)特色品牌。

      (3)有條件的村,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),推廣畜禽規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,推進(jìn)畜禽排泄物資源化利用。

      (4)有條件的村,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),推廣先進(jìn)的林下經(jīng)濟(jì)模式,促進(jìn)集約化、生態(tài)化生產(chǎn)。

      2.工業(yè)。

      (1)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,適度發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

      (2)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū),防止化工、印染、電鍍等高污染、高能耗、高排放企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

      3. 服務(wù)業(yè)。

      (1)依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦及產(chǎn)業(yè)特色,適度發(fā)展多樣化服務(wù)業(yè)。

      (2)以滿足旅游服務(wù)功能為原則,配備適當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)發(fā)展高質(zhì)量的農(nóng)家樂(lè)。

      (3)鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)。

      (4)發(fā)展住宿和餐飲業(yè)、家政服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、美容美發(fā)、維修服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。

      4. 地方特色產(chǎn)業(yè)。注重傳統(tǒng)文化的培育與利用,結(jié)合農(nóng)耕、生態(tài)、民俗、民居等鄉(xiāng)土風(fēng)情,發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和手工制作、特色餐飲等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。

      八、公共服務(wù)

      (一)醫(yī)療衛(wèi)生

      1. 建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,村衛(wèi)生室建筑面積應(yīng)大于80平方米,人口較少的建制村可合并設(shè)立,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的建制村可不再設(shè)。

      2. 村衛(wèi)生室應(yīng)配有適當(dāng)數(shù)量的具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生,醫(yī)療過(guò)程符合衛(wèi)生操作規(guī)范,藥品來(lái)源符合藥品管理規(guī)范。就診的傳染病病例和疑似病例應(yīng)及時(shí)登記、報(bào)告。

      3. 建立統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)村居民健康檔案,提供健康檔案管理、健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù),定期隨訪。

      (二)公共教育

      1. 村莊幼兒園和中小學(xué)建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃要求。村莊幼兒園、中小學(xué)學(xué)校建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相應(yīng)規(guī)定,并符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)。

      2. 基本普及學(xué)前教育、全面提高九年義務(wù)教育水平。

      3. 通過(guò)宣傳欄、廣播等渠道加強(qiáng)農(nóng)民普法、科普宣傳教育。

      (三)文化體育

      1. 基礎(chǔ)設(shè)施。

      (1)建設(shè)農(nóng)村文化大院、農(nóng)村文化小廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋(圖書(shū)室)、讀報(bào)欄、村廣播室等文化活動(dòng)場(chǎng)所。

      (2)建設(shè)籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、室外健身路徑等體育活動(dòng)設(shè)施。

      2.文體活動(dòng)。

      (1)組織開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)主義、普法教育、文明衛(wèi)生教育宣傳和移風(fēng)易俗活動(dòng),引導(dǎo)村民摒棄婚喪嫁娶中的陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

      (2)定期組織開(kāi)展民俗文化活動(dòng)、文藝演出、講座展覽、電影放映、體育比賽等全村范圍的群眾性文體活動(dòng)。

      3.文化保護(hù)與傳承。

      (1)發(fā)掘古村落、古建筑、古樹(shù)、古文物等鄉(xiāng)村物質(zhì)文化,進(jìn)行整修和保護(hù)。

      (2)搜集民間民族表演藝術(shù)、傳統(tǒng)戲劇和曲藝、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民族服飾、民俗活動(dòng)、農(nóng)業(yè)文化、口頭語(yǔ)言等鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化,建設(shè)非物質(zhì)文化傳承所等設(shè)施,進(jìn)行傳承和保護(hù)。

      (3)挖掘具有歷史文化遺存村莊的古民俗風(fēng)情、歷史沿革、典故傳說(shuō)、名人文化、村規(guī)民約、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化,修建展示長(zhǎng)廊、展示館(博物館)或文化墻,開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳。

      (4)合理開(kāi)發(fā)和利用鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,建立管護(hù)制度,編制歷史文化遺存資源清單,落實(shí)管護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人,形成長(zhǎng)效的、多層次、全方位的農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承體系。

      (四)社會(huì)保障

      1.農(nóng)村居民享有城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)或老人日托中心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù),基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率應(yīng)達(dá)50%以上。

      2.農(nóng)村居民享有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率應(yīng)穩(wěn)定在90%以上。

      3.被征地農(nóng)民應(yīng)按相關(guān)規(guī)定享有相應(yīng)的社會(huì)保障。

      4.農(nóng)村五保供養(yǎng)目標(biāo)人群覆蓋率100%,集中供養(yǎng)能力達(dá)到50%以上。

      (五)勞動(dòng)就業(yè)

      1. 加強(qiáng)農(nóng)民的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn),組織農(nóng)民參加各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。

      2. 協(xié)助開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解、維權(quán)等權(quán)益保護(hù)活動(dòng)。

      3. 收集并發(fā)布就業(yè)信息,提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù);為就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭提供就業(yè)援助。

      (六)公共安全

      1. 根據(jù)不同自然災(zāi)害類(lèi)型建立相應(yīng)防災(zāi)設(shè)施和避災(zāi)場(chǎng)所,并按有關(guān)要求管理。

      2. 農(nóng)村消防工作應(yīng)制定和完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。

      3. 農(nóng)村用電安全事項(xiàng)應(yīng)符合相關(guān)的要求。

      4. 健全治安管理制度,配齊村級(jí)綜治管理人員,應(yīng)急響應(yīng)迅速有效,有條件的可在人口集中居住區(qū)和重要地段安裝社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

      (七)便民服務(wù)

      1.建有具備綜治調(diào)解、農(nóng)業(yè)服務(wù)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、救助服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村便民服務(wù)機(jī)構(gòu),提供代繳水電費(fèi)、辦證領(lǐng)證、行政審批、計(jì)劃生育、信訪接待等服務(wù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

      2.利用空余場(chǎng)地、道路周邊,適當(dāng)規(guī)劃公共停車(chē)場(chǎng)(位)。

      3.有通村的客運(yùn)班車(chē)。

      4.按照生產(chǎn)生活需求,建設(shè)商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行電子商務(wù)。

      九、基層組織

      (一)依法建立村級(jí)基層組織,應(yīng)包括村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社、村民兵連及其它民間組織。

      (二)制定和實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則、村務(wù)公開(kāi)制度、重大事項(xiàng)決策制度、財(cái)務(wù)管理制度等,規(guī)范各項(xiàng)活動(dòng)的檔案管理。村務(wù)公開(kāi)的形式、內(nèi)容和程序及重大事項(xiàng)決策應(yīng)符合法律規(guī)定。

      十、長(zhǎng)效管理

      (一)公眾參與

      1.結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,通過(guò)廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、科普宣傳欄等形式向村民宣傳標(biāo)準(zhǔn)。

      2.依托信息化公共服務(wù)平臺(tái),及時(shí)向公眾發(fā)布美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)、鄉(xiāng)村旅游資源、商務(wù)、農(nóng)事、防控、民生、村務(wù)管理等信息。

      3.鼓勵(lì)開(kāi)展第三方村民滿意度調(diào)查,并及時(shí)對(duì)外公開(kāi)。

      (二)管護(hù)機(jī)制

      1.建立并實(shí)施公共衛(wèi)生保潔、園林綠化養(yǎng)護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等制度和標(biāo)準(zhǔn),記錄歸檔各項(xiàng)活動(dòng)。

      2.配備與村級(jí)人口相適應(yīng)的保潔、園林綠化養(yǎng)護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等管護(hù)人員,比例不低于常住人口的2‰,明確責(zé)任,并加強(qiáng)人員的管理、培訓(xùn)和考核。

      3.建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,明確責(zé)任主體、實(shí)施主體,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

      (三)監(jiān)督考核

      綜合運(yùn)用檢查、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與運(yùn)行的監(jiān)督和管理。(省新農(nóng)村辦 供稿)

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