制度創(chuàng)新須和技術(shù)變革良性互動

本刊評論員

技術(shù)變革日新月異，正以越來越快的速度、越來越大的力量，影響著社會發(fā)展進程。

6月18日，軟銀集團、阿里巴巴集團及富士康科技集團共同宣布，阿里巴巴、富士康將向軟銀旗下軟銀機器人控股公司分別注資145億日元。完成注資后，阿里巴巴及富士康將分別持后者20%股份，軟銀持有60%股份。三方聯(lián)合致力于全球范圍內(nèi)推廣和拓展機器人產(chǎn)業(yè)。

此事令業(yè)界高度關(guān)注，它展示了中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭的動向，更重要的是告訴我們技術(shù)變革浪潮勢不可擋，會關(guān)聯(lián)到我們生活的方方面面。

我們該以怎樣的態(tài)度來看待技術(shù)變革，或者說，我們該以怎么的方案來對接技術(shù)變革，是當(dāng)前的重要課題。幾乎每一種重大技術(shù)的推廣都伴隨著爭議和摩擦，尤其是具有劃時代意義的技術(shù)。但是，隨著人類自身素養(yǎng)的提升，這種摩擦應(yīng)該是減少，而不是增加。比如，當(dāng)大批大批的新型機器人上線時，我們能像200年前那樣，沖進工廠將其搗毀嗎，盡管當(dāng)前就業(yè)壓力是世界性難題？

你或許會說，智能機器人如何與人類相處那是科幻大片里的事情，離我們還比較遙遠(yuǎn)。不過，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一系列產(chǎn)品，已經(jīng)在重塑我們的日常生活和社會秩序。比如，P2P領(lǐng)域的跑路事件頻發(fā)，是任其野蠻生長，還是制定規(guī)則、防范風(fēng)險？再比如，對頗受市場歡迎的專車，是簡單地禁止，還是接納的同時給予監(jiān)管？還有，當(dāng)市民提出網(wǎng)上辦理相關(guān)手續(xù)的訴求時，政府部門如何快速響應(yīng)，又確保程序到位？

達(dá)成共識、化解矛盾的關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新，而制度創(chuàng)新的主角是政府?，F(xiàn)在強調(diào)政府轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，有所為有所不為，通俗地說，政府應(yīng)當(dāng)“牽牛鼻子”，而不必去“抬牛腿”。制度創(chuàng)新的要點在于與時俱進、順勢而為，創(chuàng)造出自由發(fā)展的空間和彼此信任的預(yù)期，同時也要規(guī)范市場行為。具體到面對科技進步，制度創(chuàng)新須順應(yīng)技術(shù)變革潮流，與其進行良性互動。

西方國家之所以能引領(lǐng)工業(yè)革命，離不開制度創(chuàng)新。英國科學(xué)家李約瑟曾經(jīng)指出西方文化的兩個特點：一是認(rèn)為科學(xué)是認(rèn)識和理解宇宙的唯一有效途徑，二是認(rèn)為將科學(xué)應(yīng)用于掠奪性技術(shù)從而增加個人財富是天經(jīng)地義的。事實如此，西方各國政府普遍保護專利，尊重財富，鼓勵創(chuàng)新。

前不久，習(xí)近平總書記考察貴州時指出：“黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。要是笑，就說明政策好。要是有人哭，我們就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善?！边@句話用在各級政府的制度設(shè)計上也一樣。制度好不好，要看人們是否擁護。

機器人時代來了，互聯(lián)網(wǎng)金融時代來了。未來學(xué)家阿爾文·托夫勒早在35年前就精準(zhǔn)地預(yù)測了跨國公司盛行、DIY（自己動手做）流行、在家辦公成為可能，可他依舊敬畏未來，他認(rèn)為，沒有人能清楚的知道未來是什么模樣。

托夫勒在《第三次浪潮》的結(jié)尾寫道：“改革的責(zé)任在我們身上，我們必須訓(xùn)練自己不要關(guān)閉心靈，忽視了新鮮甚至突兀的意見。我們不要盲目指責(zé)任何新建議不切實際?！笔堑模淖儫o處不在、無時不在，開創(chuàng)美好未來需要新的思維和規(guī)則。（支點雜志2015年7月刊）