分析科技管理體制創(chuàng)新的路徑選擇

趙 靜

黑龍江省計算中心

分析科技管理體制創(chuàng)新的路徑選擇

趙 靜

黑龍江省計算中心

科學技術的發(fā)展與進步使得我國科技管理體制在原有的基礎上有了很大的發(fā)展和進步，并且為我國科學的發(fā)展做出了很大的貢獻。然而，就當下的科技發(fā)展水平來講，現(xiàn)有的科技管理體制是遠遠不夠的。因而，對于科技管理體制創(chuàng)新路徑的選擇研究具有十分重要的意義。本文主要闡述了我國科技管理體制的現(xiàn)狀，分析了中國科技管理體制創(chuàng)新的必要性，并對我國科技管理體制的創(chuàng)新路徑進行了一定的探索，旨在為提高我國科技管理體制的水平而提出一些有價值的參考意見。

體制創(chuàng)新；科技管理；路徑；選擇

科技管理體制對于我國科學技術的有序發(fā)展有著不可忽視的重要作用，因而對于科技管理體制創(chuàng)新路徑的選擇是十分有必要的。我國相關領域雖然在科技管理體制創(chuàng)新方面有了一定的研究，并且其研究應用在實際的科技管理中也取得了十分有效的成績。但是就當下我國科技發(fā)展的趨勢而言，現(xiàn)有的對科技管理體制的研究已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需求，因而在今后的發(fā)展中，要加強對科技管理體制創(chuàng)新路徑的研究和重視，并且在研究的過程中逐漸將對科技管理體制創(chuàng)新的研究納入到該領域研究的一個重點課題，從而在更大幅度上提高我國的科技管理體制。

一、我國科技管理體制的現(xiàn)狀

在社會發(fā)展、科學技術進步的不斷推動下，我國的科技管理體制在以往的基礎上有了很大的進步。其管理體制幾乎都應用了“條一塊”的管理系統(tǒng)，這一管理系統(tǒng)的應用雖然為我國的科技有序發(fā)展做出了很大的貢獻，但是我們不得不承認的是該系統(tǒng)的應用也在很大程度上限制了我國科學技術的研究。然而相比于發(fā)達國家來講，我國的科研能力本身水平就比較低，如果科技管理體制仍舊起著一定的制約作用，不能起到科學管理體制的應用效用，那么對于我國科學技術的研究發(fā)展是極為不利的。

二、中國科技管理體制創(chuàng)新的必要性

一個符合中國國情、符合社會主義市場經(jīng)濟體制的科技管理體制，要保證科學研究體現(xiàn)國家意志和發(fā)展戰(zhàn)略，這是確保我國科技長期發(fā)展，也是我國經(jīng)濟長期發(fā)展的基礎。當前中國科技管理體制的劣勢主要有：第一，仍不符合市場經(jīng)濟體制的要求，市場機制的基礎性作用尚未充分發(fā)揮。第二，科技創(chuàng)新的宏觀決策體制機制不適應發(fā)展的需要。宏觀調控能力不足，科技和經(jīng)濟在國家層次上的決策機制中存在許多弊端；缺乏高層次的科技決策咨詢、評估、監(jiān)督機構，不能就科技發(fā)展和科技體制的總體設計，戰(zhàn)略重點提供政策建議與咨詢意見。第三，各創(chuàng)新主體適應制度變革的基礎薄弱。科研院所的運行機制還不適應科研活動多樣化的特點；在公益領域，缺乏預警和應對重大突發(fā)事件的有效體制和機制；大學沒有真正形成有特色的高層次人才培養(yǎng)體系。第四，在當下的社會經(jīng)濟發(fā)展中，無論是對于任何一個行業(yè)的發(fā)展而言，創(chuàng)新都是必不可少的一種精神。然而，在實際的科技管理體制的應用中，重視在技術方面的創(chuàng)新，而忽略甚至忽視在精神方面的創(chuàng)新，這種思想還是存在的。然而，這種思想的存在對于科技的不斷發(fā)展卻有一定的阻礙作用。

由于當下科技管理體制中存在的問題還比較多，無論是在資源配置上，還是在宏觀決策體制上都存在著一定的不足，如果不對這一管理體制進行創(chuàng)新及改革，對于我國科技的發(fā)展是不利的。因而，科技管理體制的創(chuàng)新具有多個方面的必要性。

三、我國科技管理體制的創(chuàng)新路徑

通過上述分析可知，科技管理體制創(chuàng)新的對于我國科學技術發(fā)展的多個方面都有著極大的重要性。因而，我國科技領域的相關人士必須加強對科技管理體制創(chuàng)新的研究和重視，從而探索出更加有效的創(chuàng)新路徑。筆者在此對科技管理體制的創(chuàng)新路徑進行了一定的研究，希望可以有利于該領域的創(chuàng)新發(fā)展。

1、加大政府科技管理職能的調整力度與創(chuàng)新步伐

科技管理體制創(chuàng)新路徑有很多，但是就筆者看來最為重要的一點就是要加大政府在科技管理職能上的調整。其調整的重點主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面，政府應該在原有的基礎上進行查缺補漏，也就是在市場經(jīng)濟中發(fā)揮主導作用不到位的方面進行加強；另一方面，根據(jù)我國的具體情況，在某些領域內，例如在產業(yè)科技內發(fā)揮其引導作用。

2、重視社會與企業(yè)在科技發(fā)展的重要作用

科學技術的發(fā)展離不開各類科學家的不斷努力，同時也離不開企業(yè)的支持。所以，在我國的科技管理體制的發(fā)展上，應該充分的將社會上的科學家與企業(yè)、各種組織、協(xié)會之間的關系，使得各個方面都能夠得到更加廣闊的科研空間，進而為我國科學技術的發(fā)展提供更加有力的力量，也為科技管理體制開辟出一片新的天地。

3、打破舊有體制，積極加大科技人才的培養(yǎng)及管理

要想加強我國在科技管理體制上的創(chuàng)新，除了要做到以上兩個方面外，還需要打破原有的舊的科技管理體制，并且在這一基礎上加大對科技管理人才的培養(yǎng)。然而，原有體制的打破以及人才的培養(yǎng)絕非一朝一夕之事，需要相關領域進行持之以恒的努力。

科技管理體制創(chuàng)新路徑的研究涉及的方面很多，所以，對于其創(chuàng)新路徑的研究就可以從多個方面考慮。而以上僅僅是筆者對于其體制創(chuàng)新的幾個主要方面的研究，并且由于筆者在科技管理體制方面的研究能力有限，所以上述研究都還比較淺顯，不利于實際體制的創(chuàng)新發(fā)展。因而，對于這一課題的研究還需要科技管理領域的專業(yè)人士進行進一步的探索。

結語

綜上所述，科技管理體制創(chuàng)新路徑的研究對于我國科學技術的發(fā)展以及社會的進步都有著十分重要的作用。然而，科技管理體制創(chuàng)新路徑是一項比較復雜的研究，再加之我國相關領域對于科技管理體制創(chuàng)新的研究還沒有達到一定的深入程度，因而不利于實際體制的發(fā)展。因而，在今后的科技管理體制的發(fā)展中，要加強對其體制創(chuàng)新路徑的重視和研究，并且要從其體制創(chuàng)新的多個角度、多個方面進行研究，從而研究出更有益于我國科學技術發(fā)展的管理體制。

[1]孫榮華.淺談科技管理體制創(chuàng)新與信息化建設[J].黑龍江科技信息.2011(09)；

[2]陸海玲.科技管理體制創(chuàng)新與信息化建設[J].黑龍江科技信息.2011(18)；

[3]路戰(zhàn)遠.管理體制創(chuàng)新與科研院所產業(yè)協(xié)調發(fā)展探微——以內蒙古農牧業(yè)科學院為例[J].科學管理研究.2010(04).