西寧市人民政府辦公廳關于進一步加強建設項目海綿措施應用監(jiān)督管理工作的通知

寧政辦〔2018〕215號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各局、委、辦、西寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會：

為進一步加快推進海綿城市建設，強化建設項目海綿技術措施應用的監(jiān)督管理，根據(jù)《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕75號）、《青海省人民政府辦公廳關于推進海綿城市建設的實施意見》（青政辦〔2016〕111號）、《西寧市海綿城市建設管理規(guī)定（暫行）》（寧政〔2017〕90號）精神，現(xiàn)就建設項目海綿建設監(jiān)督管理工作通知如下。

一、城市規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改（擴）建工業(yè)與民用建筑、市政道路、廣場、室外停車場、公園、綠地、河道水系整治等建設項目，應嚴格落實建設項目海綿建設規(guī)劃設計條件和規(guī)劃要求。建設項目可研編制、規(guī)劃方案編制、初步設計及施工圖設計時，必須將海綿建設措施、技術要求、建設投資納入項目整體，同步規(guī)劃、設計和建設。

二、各項建設用地實施土地出讓及劃撥時，必須將海綿專項設計要求納入項目建設規(guī)劃設計條件中。具體海綿設計條件及要求，由海綿城市建設管理機構或轄區(qū)建設管理部門提出海綿專項指標及規(guī)劃設計條件，并將海綿專項指標、規(guī)劃設計條件作為項目建設規(guī)劃許可、技術審核、驗收的重要內(nèi)容。

建設用地修建性詳細規(guī)劃、建設項目規(guī)劃設計方案報規(guī)劃部門審核時，由海綿城市建設管理機構或轄區(qū)建設管理部門，對用地修建性詳細規(guī)劃、建設項目規(guī)劃設計方案的海綿專項指標及技術措施進行復核，經(jīng)復核通過方可辦理相關手續(xù)。

政府投資類建設項目初步設計審查，由海綿城市建設管理機構參與并提出相關審查意見。

三、市域各審圖機構應嚴格依據(jù)規(guī)劃部門提出的海綿專項設計條件及要求，對建設項目施工圖設計進行審查，審查意見作為施工圖審查合格書附件，由施工圖審查機構出具。

四、建設項目開工建設前，建設單位應在市、縣建設行政主管部門履行建設項目海綿措施管理登記工作。（見附件）

市區(qū)建設項目海綿措施管理登記工作，由西寧市海綿城市建設管理服務中心負責實施登記。

大通、湟中、湟源三縣建設項目海綿措施管理登記工作，由縣住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責實施登記。

多巴新城建設項目海綿技術措施登記工作，由多巴新城管委會規(guī)劃建設管理部門負責實施海綿措施管理登記。

五、建設單位在辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時，應向辦理部門提交建設項目海綿措施管理登記表。市、縣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各園區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構應將海綿建設質(zhì)量安全納入日常監(jiān)督管理，并實施建設項目海綿措施應用日常監(jiān)督管理。

建設項目完工后，建設單位依據(jù)海綿登記表中海綿專項指標及措施及時組織竣工驗收和海綿措施應用效果評價。評價結果作為項目規(guī)劃核實和備案的必要條件。

六、質(zhì)量安全監(jiān)督機構負責日常對海綿設施的原材料、施工質(zhì)量及建設成效等進行隨機檢（抽）查。監(jiān)督管理中對項目建設海綿措施應用存在質(zhì)量安全等方面問題或未依據(jù)規(guī)劃審批方案、施工圖審查意見實施海綿建設的工程建設行為，應及時下達整改通知，并責成建設、施工、監(jiān)理單位進行整改，對違反規(guī)劃審批方案拒不整改的建設項目，規(guī)劃監(jiān)察部門依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關法律法規(guī)予以處罰；對違反《建設工程質(zhì)量管理條例》的建設行為，由市、縣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會建設行政管理部門予以查處。

七、市域內(nèi)新建、改建、擴建公園綠地、防護綠地、廣場用地、城鎮(zhèn)道路附屬綠地、山體綠化、濕地建設項目的海綿措施應用，由市、縣園林綠化主管部門依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《園林綠化工程建設管理規(guī)定》（建城〔2017〕251號）、《西寧市園林綠化工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理辦法》（寧政辦〔2015〕230號）實施監(jiān)督管理。在項目竣工驗收前對園林綠化工程實施海綿驗收，形成海綿驗收意見。

各相關部門要嚴格貫徹執(zhí)行通知要求，按照職責分工，各司其職，密切配合，做好海綿城市建設相關工作。

附件：建設項目海綿措施管理登記表（樣表）

西寧市人民政府辦公廳

2018年12月3日

附件

登記號： 【 】號

建設項目海綿措施管理登記表（樣表）

低影響開發(fā)設施單位名稱建設單位單位法人 聯(lián)系電話項目負責人 聯(lián)系電話單位名稱地勘單位單位法人 聯(lián)系電話項目負責人 聯(lián)系電話單位名稱設計單位單位法人 聯(lián)系電話項目負責人 聯(lián)系電話單位名稱監(jiān)理單位單位法人 聯(lián)系電話項目負責人 聯(lián)系電話單位名稱施工單位單位法人 聯(lián)系電話項目負責人 聯(lián)系電話

你單位建設的 項目已在我單位登記，請嚴格按照登記內(nèi)容實施建設，項目完工后及時組織竣工驗收和海綿措施應用效果評價，評價合格后方可進行規(guī)劃核實和項目備案。