《田中奏折》新考之三：奏折與東方會(huì)議

孫果達(dá)

[摘 要]《田中奏折》真?zhèn)沃q由來已久，至今未有定論。如果研究的思路突破以往的中日關(guān)系局限，注重當(dāng)時(shí)蘇、日、中三國的戰(zhàn)略博弈，無疑會(huì)有更寬廣更深刻的視野與理解。

[關(guān)鍵詞]田中奏折；大連會(huì)議；日本；蘇聯(lián)；張學(xué)良

[中圖分類號(hào)] K313 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2015）07-0005-04

由于東方會(huì)議與大連會(huì)議唇齒相依，因此，要了解后者，就必須先正確解讀前者。至此，研究開始切入核心。因?yàn)椤短镏凶嗾邸返恼嬲T非其真?zhèn)?，更非其?nèi)容的對(duì)錯(cuò)，而是不合歷史邏輯。眾所周知，日本踏上東北的土地，俄羅斯就是其難以逾越的障礙與對(duì)手。但田中上臺(tái)就一掃前任的軟弱無力而信心百倍地企圖一口吞下東北，奏折內(nèi)容更是像自言自語自說自話，而且還“語氣夸誕”，對(duì)俄羅斯在東北的存在和力量熟視無睹置若罔聞。這種看似突如其來憑空暴增的自信和能量完全不合歷史發(fā)展的邏輯，除非，日本獲得了俄羅斯的許可，才使得田中內(nèi)閣與其前任相比似乎是脫胎換骨不可一世。東方會(huì)議與大連會(huì)議深藏的秘密由此浮出水面。

迄今為止的研究對(duì)東方會(huì)議召開的原因基本忽略。試舉兩例：日本出兵山東“這期間，日本政府召開了研究對(duì)華政策的重要會(huì)議。外務(wù)省、陸軍省、海軍省、參謀本部。海軍軍令部的首腦、骨干，以及駐外的關(guān)東軍司令官、駐華公使、總領(lǐng)事等參加，這就是以后所說的東方會(huì)議”。[1]“在國內(nèi)渡過金融危機(jī)之后，田中內(nèi)閣決定召開東方會(huì)議，制定以‘滿蒙分離政策為核心的對(duì)華‘積極政策。”[2]其實(shí)，田中突然召開東方會(huì)議，是因?yàn)樘K聯(lián)提出了締結(jié)秘密和約的要求。這就是全世界如此多的間諜聞風(fēng)而至的真正原因。

早在1926年4月1日，聯(lián)共（布）中央政治局由斯大林主持在莫斯科舉行會(huì)議，專門研究“我們對(duì)中國和日本的政策問題”，提出了針對(duì)日本的所謂“喘息”政策。認(rèn)為目前日本“最危險(xiǎn)”，蘇聯(lián)“必須設(shè)法爭取在這里有一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)。而這實(shí)際上意味著‘?dāng)R下滿洲的國家命運(yùn)問題，容忍南滿在最近一個(gè)時(shí)期留在日本手中”?！霸谶h(yuǎn)東采取加劇帝國主義列強(qiáng)之間矛盾的方針和首先同日本實(shí)行某種妥協(xié)的方針，需要在中國革命力量的輿論方面認(rèn)真做好準(zhǔn)備，以排除不十分了解情況的人可能對(duì)這種政策作出錯(cuò)誤的解釋，認(rèn)為這是以犧牲中國的利益來調(diào)整蘇聯(lián)和日本國家間的關(guān)系?！盵3]劍橋《中華民國史》對(duì)此是這樣評(píng)價(jià)的：“通過以中國的利益為代價(jià)收買日本，來分裂帝國主義陣營?！盵4]

第一次世界大戰(zhàn)后，日本始終把蘇聯(lián)作為首要敵國，一切戰(zhàn)略措施首先都是針對(duì)蘇聯(lián)的。因此，蘇聯(lián)“這些年情報(bào)工作的重點(diǎn)是獲取真實(shí)的秘密文件，破譯外國密碼，以察明日本軍國主義者的計(jì)劃”。對(duì)其遠(yuǎn)東的情報(bào)機(jī)構(gòu)更是強(qiáng)調(diào)：“你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸貏e注意察明準(zhǔn)備侵略蘇聯(lián)的全局情況及侵犯蘇聯(lián)在北滿、蒙古和遠(yuǎn)東利益的局部情況。”[5]“蘇聯(lián)是強(qiáng)國，但同時(shí)面對(duì)來自德日兩方面的威脅，分化德日同盟，中立德國和日本，至少避免德日同時(shí)進(jìn)攻自己，是蘇聯(lián)外交的重中之重。蘇聯(lián)對(duì)華政策從屬于蘇聯(lián)的對(duì)德日政策，而不是相反?！盵6]就此而言，蘇聯(lián)為了化解日本的進(jìn)攻，以中國的利益“收買”日本為其“喘息”政策服務(wù)也并非意外。

當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)著名的東方學(xué)家波茲涅耶夫應(yīng)蘇聯(lián)情報(bào)機(jī)關(guān)的要求，從1926年3月起到東北旅行以“評(píng)價(jià)中國和滿洲的局勢(shì)，‘摸清日本的立場(chǎng)及日本對(duì)英國的態(tài)度”。7月14日，波茲涅耶夫的報(bào)告作出了“莫斯科感興趣的重要的基本結(jié)論：第一，日本毫無疑問在準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，并針對(duì)這一情況，正把滿洲變成自己的后方。第二，這次戰(zhàn)爭最可能與蘇聯(lián)進(jìn)行。第三，日本各軍事訓(xùn)練大綱期限表明，日本抱定的目的是在1930年前完成最后一個(gè)訓(xùn)練大綱，此后可能爆發(fā)軍事行動(dòng)”。報(bào)告甚至認(rèn)為日本圖謀將自圖們江口至布拉戈維申斯克的整個(gè)地帶從蘇聯(lián)版圖上分割出去。[7]

報(bào)告促使蘇聯(lián)加快“喘息”政策的實(shí)施，《蘇聯(lián)情報(bào)機(jī)關(guān)在中國（20世紀(jì)20年代）》一書透露了蘇聯(lián)先后采取了兩次極其重要的秘密外交行動(dòng)。

第一次是波茲涅耶夫的報(bào)告后不久。1926年8月，蘇聯(lián)駐日本臨時(shí)代辦別謝多夫斯基奉蘇聯(lián)政府命令，向日本外務(wù)副大臣出淵建議簽訂互不侵犯條約，“該條約類似1926年4月24日在柏林簽訂的蘇德條約。9月2日政治局責(zé)成外交人民委員部‘就改善我國同日本關(guān)系制定具體外交措施并呈報(bào)政治局”。9月30日，出淵向蘇聯(lián)外交人民委員部代表聲稱：“日本現(xiàn)時(shí)還不能簽訂互不侵犯條約，因?yàn)殡p方還沒有完全履行1925年1月20日簽訂的蘇日關(guān)系基本原則公約規(guī)定的義務(wù)。按照他的話說，應(yīng)該先簽訂漁業(yè)協(xié)定和貿(mào)易條約，解決向日本提供租界的問題，此后才能考慮新的義務(wù)。”[8]

第二次是田中上臺(tái)。1927年4月20日，田中義一奉命組閣。21日，蘇聯(lián)立即采取行動(dòng)。根據(jù)聯(lián)共（布）中央政治局秘密會(huì)議第96號(hào)記錄：“要求多夫加列夫斯基極其秘密地探聽日本政府對(duì)蘇聯(lián)、滿洲和華南的行動(dòng)計(jì)劃，并將結(jié)果報(bào)告莫斯科?！盵9]蘇聯(lián)必須了解田中的態(tài)度，準(zhǔn)備再作努力與日本早日簽訂和約。22日，田中發(fā)表施政演說，強(qiáng)調(diào)日本“最迫切、最直接的重大問題是中國的局勢(shì)”。[10]日本對(duì)獨(dú)占東北的渴望是眾所周知的，更是田中內(nèi)閣的首要目標(biāo)。據(jù)張作霖的日本顧問町野武馬回憶，田中曾對(duì)町野提出要求：“我這次接受組閣，實(shí)際上就是要解決中國問題，也就是要處理滿洲問題。因?yàn)闈M洲是日本的生命線。”[11]為此，蘇聯(lián)在東北的存在就成為其最大的障礙。當(dāng)時(shí)田中認(rèn)為：“必應(yīng)再次與俄國發(fā)生沖突”，“慮及蘇聯(lián)武裝力量之現(xiàn)狀及其與他國之關(guān)系，應(yīng)盡快進(jìn)行日蘇戰(zhàn)爭。依我之見，必令帝國政府實(shí)行盡快發(fā)動(dòng)與蘇聯(lián)戰(zhàn)爭之政策?！盵12]確實(shí)，如果日本不能擊潰蘇聯(lián)在東北的勢(shì)力，征服滿蒙顯然就無從談起。就這一意義而言，所謂征服滿蒙，其實(shí)首先就是驅(qū)逐蘇聯(lián)勢(shì)力出東北尤其是北滿的代名詞。但令田中意想不到的是，他剛上臺(tái)就有了送上門的天賜良機(jī)。因?yàn)樘K聯(lián)在了解了田中的態(tài)度后及時(shí)抓住了機(jī)會(huì)：“1927年6月，蘇聯(lián)全權(quán)代表多夫加列夫斯基在同日本總理大臣田中談話時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)了蘇聯(lián)關(guān)于簽訂互不侵犯條約的愿望?！盵13]由此可見，蘇聯(lián)強(qiáng)烈希望與日本訂立秘密和約的要求，正是田中隨即召開東方會(huì)議與大連會(huì)議以決定“滿蒙分離”新國策，或者說確立新謀略的主要原因。確實(shí)，對(duì)如此重大的政策調(diào)整，田中不可能不召開會(huì)議進(jìn)行研究以形成共識(shí)。

以此原因?yàn)樾乱暯牵覀冊(cè)賮砜礀|方會(huì)議及其泄露出來的內(nèi)容，就會(huì)有新的解讀：

（一）會(huì)議性質(zhì)。東方會(huì)議是日本對(duì)華政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。上世紀(jì)20年代中期，日本“幣原外交”對(duì)華政策的特點(diǎn)是適應(yīng)華盛頓會(huì)議體制，打著“尊重門戶開放”、“尊重保全中國之主權(quán)及領(lǐng)土”的招牌，實(shí)行以經(jīng)濟(jì)侵略為主、高壓手段為輔，逐漸蠶食中國的方針。在保持和發(fā)展日本權(quán)益的前提下，承認(rèn)“滿洲”是中國的一部分。東方會(huì)議的目的則是要把“滿蒙”從“中國本土”分離出去，“是戰(zhàn)前日本外交上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。[14]更準(zhǔn)確地說，東方會(huì)議確定了對(duì)蘇談判的方針，是日本外交對(duì)蘇、對(duì)華的共同轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

（二）會(huì)議目的。田中在開幕詞中說：“最近中國的局勢(shì)極為凝亂，因此政府在執(zhí)行對(duì)華政策時(shí)要慎重考慮?，F(xiàn)中國戰(zhàn)局一時(shí)得到平穩(wěn)，所以借此機(jī)會(huì)征求諸君的坦率意見，以供政府參考。同時(shí)想得到諸君對(duì)政府所執(zhí)行的政策的充分理解，以便執(zhí)行統(tǒng)一的徹底的政策。為此召開了這次會(huì)議?！盵15]“會(huì)議主持者曾聲稱：這次會(huì)議不過是‘對(duì)滿蒙地方以及其他懸案事項(xiàng)，由與會(huì)者交換意見和情報(bào)。”[16]東方會(huì)議的主角之一鈴木貞一也在會(huì)上說：“我的目的在于，就日本在大陸應(yīng)遵循的方針統(tǒng)一思想，我們之中大多數(shù)人認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)把滿洲從中國分離出來，置于日本統(tǒng)治之下，這就要求日本的全部政策，包括國內(nèi)政策，外交政策和軍事政策集中一致，促其實(shí)現(xiàn)。”[17]田中與鈴木的表述雖然都非常隱晦，但了解其真實(shí)背景，就不難理解東方會(huì)議其實(shí)是田中為簽訂日蘇密約爭取支持統(tǒng)一思想，以確定新的全面對(duì)華政策。難怪有論者認(rèn)為：“據(jù)目前已披露的材料看，足以證明會(huì)議內(nèi)容涉及日本全面對(duì)華政策，滿蒙問題只是其中議題之一?！盵18]用皇姑屯炸死張作霖的主謀之一河本大作在遠(yuǎn)東軍事法庭供詞中的隱晦說法：東方會(huì)議的本質(zhì)是日本“為了本國的利益而向滿蒙發(fā)展”。[19]確實(shí)，日蘇密約為日本“向滿蒙發(fā)展”敞開了大門。

（三）會(huì)議名稱。東方會(huì)議這一名稱其實(shí)大有名堂。山浦貫一編著的《森恪》傳記一書記載了鈴木貞一別有用心的解釋：“所謂東方會(huì)議是使這種政策執(zhí)行起來具有糖衣包起來的作用?！盵20]其實(shí)，東方會(huì)議的名稱非常貼切，因?yàn)闀?huì)議要討論的內(nèi)容是日本對(duì)“東方”的一攬子規(guī)劃，完全名副其實(shí)，不僅包括滿蒙和大陸政策，還包括對(duì)蘇聯(lián)的政策，而且后者更為重要，難怪日本謹(jǐn)言慎行不敢“露骨”。確實(shí)，有了蘇聯(lián)的默認(rèn)，日本在“東方”自然所向披靡，“分離”滿蒙自然也輕而易舉。因此，鈴木一伙牽強(qiáng)附會(huì)的“糖衣”解釋其實(shí)是在進(jìn)行刻意誤導(dǎo)，因?yàn)檠谏w了滿蒙問題的會(huì)議為何用“東方”命名的疑問，也就掩蓋了東方會(huì)議的真正“內(nèi)幕”。

（四）會(huì)議形式。東方會(huì)議歷時(shí)11天，“但檔案里只有五天的議事日程，其余六天沒有記載。顯然這幾天的會(huì)議有不宜外傳的秘密內(nèi)容”。[21]日本學(xué)者井上清說：“在公布的文件中，尚且這樣露骨地表明了干涉和侵略的意圖，而會(huì)議中的秘密部分，必更加具有侵略性就可想而知?！盵22]從時(shí)間與內(nèi)容看，完全不能排除東方會(huì)議其實(shí)由公開與秘密兩個(gè)會(huì)議合成，各有各的時(shí)間與內(nèi)容，以透露前者來隱蔽后者。田中在開幕詞中說：“當(dāng)考慮掌握政府政策的方法、細(xì)節(jié)事項(xiàng)時(shí)，隨著會(huì)議的進(jìn)行，我認(rèn)為可能有必要組織特別委員會(huì)。”[23]可見在大會(huì)中還有“小會(huì)”。正是這種交叉進(jìn)行的會(huì)中會(huì)成功掩飾了會(huì)議的真正內(nèi)容，但無法壓縮的會(huì)議時(shí)間卻暴露了其中的秘密。

（五）核心議題。東方會(huì)議的核心議題是“滿蒙分離政策”，其結(jié)果就是《帝國對(duì)滿蒙之積極根本政策》，“是日本參謀本部的鈴木貞一與日本外務(wù)省政務(wù)次官森恪、日本駐奉天總領(lǐng)事吉田茂等人在1927年東方會(huì)議前密謀”。[24]這些“密謀”顯然是在接到蘇聯(lián)的簽約要求后緊急進(jìn)行的。所謂的“積極”就是主張簽訂密約的隱語，所謂“根本”就是一勞永逸地解決滿蒙問題?？梢姈|方會(huì)議要求蘇聯(lián)出讓的是整個(gè)東北而非僅僅是“南滿”。

（六）主要內(nèi)容。根據(jù)主要議題無非包括三項(xiàng)主要內(nèi)容：肯定簽訂密約對(duì)解決滿蒙問題的積極性與根本性；制定密約簽訂后的對(duì)華政策；如何解決張作霖的地位問題。因此有文章指出，奏折“它的全部內(nèi)容，包括那些失實(shí)和漏洞，都是在我東北實(shí)行侵略的實(shí)際，和企圖加緊吞食‘滿蒙的計(jì)劃和設(shè)想”。[25]

（七）應(yīng)對(duì)措施。武藤信義在會(huì)議上說：“根據(jù)二十年來的外交經(jīng)過，說明滿蒙問題除了以武力解決以外，普通的外交手段是無望的。”并向會(huì)議提交了關(guān)于“武力解決滿蒙問題的計(jì)劃”。[26]會(huì)議還決定：“萬一動(dòng)亂波及滿蒙、治安混亂，我國在該地區(qū)的特殊地位、權(quán)益有遭受損害之虞時(shí)，不問來自何方，將予以抗擊?！边@就是說，如果與蘇聯(lián)談判失敗，就用武力實(shí)施“滿蒙分離政策”。

（八）發(fā)展方向?！盀橐院蠓蛛x華北工作開辟了道路”。[27]這就是說，東北已被日本視為囊中之物，并準(zhǔn)備在分離東北后就分離華北?？梢姈|方會(huì)議已經(jīng)決定在談判中放棄北進(jìn)準(zhǔn)備南下的承諾。

（九）政要話語。必須指出，東方會(huì)議所透露出的相關(guān)決定，尤其是日本政要的相關(guān)話語，幾乎都遵循心照不宣的原則而模糊具體的指向。也就是說，當(dāng)時(shí)談話雙方在同一語境下都知道含義但決不挑明。因此，必須具備身臨其境的意識(shí)，才能確切解讀這些文字的真實(shí)內(nèi)涵。《森恪》傳記收錄的田中與武藤在東方會(huì)議決定大陸政策之際的一段對(duì)話：“武藤：如此重大的方針，一旦付諸實(shí)施，必須估計(jì)到將會(huì)引起世界戰(zhàn)爭。至少美國不會(huì)沉默，英國或其它列強(qiáng)會(huì)跟在美國后面大吵大鬧。在引起世界戰(zhàn)爭的情況下，怎么辦？閣下有這樣的決心和準(zhǔn)備嗎？田中：我有這樣的決心！武藤：以后不致發(fā)生動(dòng)搖吧？田中：沒問題，我已經(jīng)下了決心。武藤：政府既然有足夠的決心和準(zhǔn)備，我沒有什么可說的。什么時(shí)候命令一下，我推行政策就是?！盵28]根據(jù)1906年簽訂的《日俄密約》，北滿是俄國的勢(shì)力范圍。東方會(huì)議要獨(dú)占東北，竟然對(duì)蘇聯(lián)的存在熟視無睹，卻把美英作為反對(duì)日本滿蒙政策的主要威脅。通常認(rèn)為這段對(duì)話反映日本侵華的狂妄，其實(shí)是針對(duì)日蘇密約。因?yàn)椤叭绱酥卮蟮姆结?，一旦付諸實(shí)施”，日本以后只能南下，雖然沒有了后顧之憂，卻必定與英美針鋒相對(duì)。

（十）會(huì)議后續(xù)。東方會(huì)議結(jié)束后日本的首要任務(wù)就是開展與蘇聯(lián)的秘密談判。田中在7月7日東方會(huì)議閉幕那天的會(huì)上說：“有關(guān)我國對(duì)華政策的實(shí)施的具體辦法，本大臣和各位另行商議?！盵29]確實(shí)，東方會(huì)議主要還是以形成共識(shí)為目的的務(wù)虛會(huì)議。田中用他們能夠聽懂的語言承諾決定性的務(wù)實(shí)會(huì)議必須在日蘇談判后才能進(jìn)行。

（十一）秘密談判。東方會(huì)議一結(jié)束，田中就指定山本條太郎作為“首相的代表”負(fù)責(zé)秘密談判，“應(yīng)將全部情況嚴(yán)格保密，不可讓外務(wù)省輕舉妄動(dòng)”。“在指使山本進(jìn)行秘密外交的同時(shí)，他又部署駐華使領(lǐng)通過正式外交渠道進(jìn)行交涉。7月20日，田中訓(xùn)令駐奉天總領(lǐng)事吉田茂，責(zé)成他同奉天當(dāng)局交涉‘滿蒙問題?！盵30]7月23日，吉田茂就開始了談判。毫無疑問，山本秘密談判的對(duì)象絕不是張作霖，理由起碼有五：一是方式不對(duì)。田中作為首相在規(guī)則與禮儀兩方面都不可能與下屬同時(shí)開展對(duì)張作霖的平行談判。田中顯然是避開外務(wù)省特地選用心腹以便親自掌管對(duì)蘇聯(lián)的秘密談判。二是人選不對(duì)。無論是山本還是吉田都是田中的心腹，都是東方會(huì)議的主角，田中不可能隔離他倆。因此，最大的可能是吉田配合與掩護(hù)山本的談判。三是時(shí)間不對(duì)?！?927年10月，田中派遣政友會(huì)前干事長山本條太郎到北京會(huì)見張作霖，要求締結(jié)兩項(xiàng)秘密協(xié)定：一是以換文的方式，簽訂一項(xiàng)允許日本以武力‘維持東三省治安的政治協(xié)定”。另一項(xiàng)是向日本“開放南北滿和東部內(nèi)蒙”的“經(jīng)濟(jì)協(xié)定”。[31]田中的“雙管齊下”注定山本的秘密談判必定與吉田的公開談判同步并行才能得到掩護(hù)。當(dāng)時(shí)大連會(huì)議早已結(jié)束，山本的秘密談判也已經(jīng)完成，與張作霖遲到的談判最合理的解釋只是為了解決日蘇密約定局后張作霖的地位問題，其實(shí)是逼其同意做傀儡。四是口氣不對(duì)?！疤镏姓f過：‘一旦發(fā)生最壞的情況，就要豁出全國力量干，即軍刀精神。”[32]據(jù)《山本條太郎傳記》記載，田中向町野表示決心說：“如果不成功，將賭國運(yùn)，用武力干！”[33]甚至不惜“引起世界戰(zhàn)爭”。如果僅與張作霖談判，田中何須如此小題大做破釜沉舟。五是邏輯不對(duì)。如果可以無視蘇聯(lián)在東北的存在，僅與張作霖談判，不管是公開還是秘密，就以為能確保實(shí)現(xiàn)東方會(huì)議“滿洲分離”的目標(biāo)也未免過于荒誕離譜，田中內(nèi)閣不至于如此無知昏庸。但是，如果那些似乎夸張?zhí)撏響B(tài)的真實(shí)含義是在討論與蘇聯(lián)談判的成敗與后果，那就是非常貼切的。

由此可見，田中在東方會(huì)議后指定山本負(fù)責(zé)的真正任務(wù)是與蘇聯(lián)秘密談判，所用方法是兩路人馬平行開展，明修棧道暗渡陳倉，明的是張作霖，暗的就是蘇聯(lián)，以前者來掩護(hù)后者。因此，東方會(huì)后40天日本顯然與蘇聯(lián)進(jìn)行了談判，并于8月16日又召開歷時(shí)十余天的會(huì)議以兌現(xiàn)田中的承諾，這就是神秘莫測(cè)的大連會(huì)議。

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[25]鄒有恒.如何看待中日關(guān)系史上的這樁公案——再論《田中奏折》之真?zhèn)蝃J].外國問題研究，1995（2）.

[26]張志.《九·一八事變檔案資料》編輯隨筆[J].中央檔案館叢刊，1987（5）.

[27]大江志乃夫.田中義一內(nèi)閣的對(duì)華政策與張作霖被刺事件[A].中國社會(huì)科學(xué)院近代史研究所.國外中國近代史研究（第26輯）[C].北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1994：88-89.

作者系南京政治學(xué)院上海校區(qū)教授

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