瓷都梭式窯項目的資金疑云

蔣佳伽

盛夏，有瓷都之稱的江西省景德鎮(zhèn)市的天空被霧霾籠罩著。江西盛都置業(yè)有限公司法人代表楊杰向記者講述了回國投資后，發(fā)生在自己公司的一個被撤案件的來龍去脈。

美籍華人回國投資梭式窯

2002年，江西省景德鎮(zhèn)市政府為了推進(jìn)“梭式窯退城進(jìn)園計劃”， 決定引進(jìn)外資開發(fā)梭式窯科技工業(yè)園（以下簡稱梭式窯項目）。一直有回國投資意向的美籍華人林圣利和楊杰（原籍皆為福建人）聞風(fēng)而動。為了便于在國內(nèi)管理，他們還拉上了曾經(jīng)的生意伙伴——退休前任福州市鼓山鎮(zhèn)黨委副書記的陳定河以及商人陳金冰一起合作。此前，他們曾經(jīng)共同投資了一家建材市場，取得了豐厚的利潤，并建立了信任基礎(chǔ)。

按照雙方商定，梭式窯項目總投資為4100萬，林圣利和楊杰以美國華輝置業(yè)有限公司（以下簡稱華輝公司）的名義出資2050萬元，占股份50%；陳定河以美國新都興業(yè)置業(yè)有限公司（以下簡稱新都公司）的名義出資2050萬元，占股份50%?！昂髞砦覀冊鲑Y1500萬元，股份改為新都公司40%，華輝公司60%。”林圣利告訴記者。

華輝公司的資金到位后，陳定河注冊了江西盛都置業(yè)有限公司（以下簡稱盛都公司）來運(yùn)作梭式窯項目，陳托黎（陳定河之子）擔(dān)任法定代表人，陳金冰擔(dān)任總經(jīng)理。出于對陳定河的信任，公司正式運(yùn)營后，華輝公司一方只派出了財務(wù)和幾個工程人員，決策權(quán)始終掌握在陳定河和陳金冰手中。

一晃八年過去了，投入幾千萬的梭式窯項目的運(yùn)行情況卻并不理想，始終沒有盈利， 2010年2月，華輝公司經(jīng)過董事會商議，決定派楊杰等人接管公司。經(jīng)過兩個投資方共同協(xié)商，同年8月，楊杰正式接管公司，卻隨后發(fā)現(xiàn)公司運(yùn)營中的“貓膩”頗多……

8月20日，楊杰、林圣利拿著陳定河8年前出具的“證明華輝公司資金已經(jīng)到位”的公證書去景德鎮(zhèn)公證處查詢真?zhèn)?，公證處回函稱公證書是假的。

此時，公司員工提醒楊杰，去銀行看看賬戶上資金有沒有少。楊杰帶著公司相關(guān)印章來到盛都公司的開戶銀行，銀行工作人員告知楊杰等人，他持有的公章、財務(wù)章與銀行備案印章不符，所以無法查詢。

8月27日，楊杰、林圣利來到景德鎮(zhèn)市公安局昌江分局報案。10月20日，景德鎮(zhèn)市公安局昌江分局對盛都公司的陳定河、陳金冰涉嫌合同詐騙立案偵查。

經(jīng)濟(jì)問題協(xié)調(diào)書

“我們8月份受理案件后，經(jīng)過前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)美國所謂的新都公司是虛構(gòu)的、公章是假的、公證書是偽造的，盛都公司的工商營業(yè)執(zhí)照上華輝公司一點(diǎn)股份都沒有，在這種情況下，10月份才正式立案?！苯?jīng)辦民警王利軍告訴記者。

后經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證，陳定河、陳金冰在《合同書》里體現(xiàn)的甲方新都公司并不存在，根據(jù)美國黛布拉· 鮑文律師事務(wù)所提供的材料證明，美國新都公司成立于1997年5月7日，1999年10月1日被美國相關(guān)部門強(qiáng)制解散。

陳定河在案發(fā)后解釋稱，自己作為國家干部根本拿不出來兩千萬，當(dāng)初的約定只是為了“將項目拿下來”。

2010年10月27日，景德鎮(zhèn)市公安局昌江公安分局對陳定河、陳金冰進(jìn)行刑事拘留，在看守所羈押五天后陳定河被取保候?qū)?，隨后陳金冰也變更了強(qiáng)制措施。

但公安機(jī)關(guān)的案件查處并不順利，盛都公司長期經(jīng)營不善，公司賬目混亂，只有專業(yè)的司法審計才能弄清楚資金的來龍去脈。但“司法審計很難推動，一方面時間跨度比較長，另外一方面陳定河、陳金冰都不愿意拿出2002年到2006年的賬本，被害人也想繼續(xù)做這個項目，擔(dān)心公開審計對于后期工作開展不利，采納受害人的意見，就沒有審計”。王利軍告訴記者。

2011年3月9日，經(jīng)過雙方協(xié)商，在昌江分局兩名辦案人員的見證下，新都公司與楊杰簽訂盛都公司相關(guān)經(jīng)濟(jì)問題協(xié)調(diào)書，陳定河、陳金冰以新都公司名義予以簽章，將盛都公司100%的股權(quán)由原股東轉(zhuǎn)讓給楊杰所有，后雙方進(jìn)行了工商變更。

審計審出名堂了

“雙方簽訂了經(jīng)濟(jì)問題協(xié)調(diào)書以后，我還是建議他們內(nèi)部審計一下，寫結(jié)案材料的時候，也好有依據(jù)?！蓖趵娬f。

此后，江西省永信會計師事務(wù)所出具的審計工作回函顯示：2002年陳定河收到林圣利等人投資款3550萬元后，將其中的3406.5萬元以陳托黎、陳金冰等人的名義作為注冊資本金投入到江西盛都置業(yè)有限公司，另外143.5萬元在公司賬面上沒有體現(xiàn)。

“陳定河為了重復(fù)驗資，將公司賬面上3千多萬以借款名義轉(zhuǎn)到其他公司，后來將其中的2400多萬轉(zhuǎn)到陳金冰個人賬上，前后分三次辦理驗資并由景德鎮(zhèn)興瓷會計師事務(wù)所出具了驗資報告。還有600多萬的差額賬上沒有，不知道去哪里了?！绷质ダo記者介紹審計報告中重復(fù)驗資的情況。

就在楊杰、林圣利請專業(yè)人士審計賬目的時候，讓他們意想不到的是，陳定河的兒子陳托黎以新都公司為原告，將景德鎮(zhèn)市招商協(xié)作局、景德鎮(zhèn)市工商行政管理局及楊杰告上法庭， 請求撤銷2011年5月30日景協(xié)字[2011]16號《關(guān)于同意江西盛都置業(yè)有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)》，以及對江西盛都置業(yè)有限公司的股東變更登記和法定代表人身份變更登記。

2013年5月23日景德鎮(zhèn)市公安局昌江分局致函景德鎮(zhèn)市中級法院稱：“我局在2010年10月20日，已對江西盛都置業(yè)公司的部分股東控告陳定河、陳金冰侵吞公司財產(chǎn)，涉嫌合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪，立案進(jìn)行偵查?！彪S后，法院審查中發(fā)現(xiàn)訴訟主體不合適，駁回了新都公司的起訴。

是合同詐騙，還是職務(wù)侵占？

2014年5月，盛都公司針對“陳定河、陳金冰涉嫌合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金案”在京邀請北京大學(xué)法學(xué)院教授陳興良等四名知名專家從主體、行為、是否構(gòu)成挪用資金罪三方面進(jìn)行論證。

與會專家認(rèn)為，根據(jù)刑法的規(guī)定，成立合同詐騙罪不僅需要存在虛構(gòu)事實或隱瞞真相的欺騙行為與手段，而且主觀上必須具有非法占有為目的。陳定河等人認(rèn)可華輝公司的投資事實及股東權(quán)益，則可以排除其非法占有目的，陳定河等人不成立合同詐騙罪。

然而，陳定河等人不認(rèn)可華輝公司作為唯一出資人的投資事實及股東權(quán)益，并繼續(xù)以新都公司名義要求盛都公司現(xiàn)股東楊杰等人返還全部股權(quán)，這事實上表明其非法占有他人財物的意圖，再結(jié)合前述的欺騙手段行為，屬于合同詐騙的性質(zhì)，應(yīng)認(rèn)定陳定河等人涉嫌合同詐騙罪。

專家認(rèn)為，根據(jù)委托人提交的證據(jù)材料，若被司法機(jī)關(guān)證實，則構(gòu)成職務(wù)侵占罪。其中有一項經(jīng)審計部門出函證實，陳定河虛構(gòu)公司向其借300萬元，在沒有召開董事會議的情況下，于2009年12月14日制作一份《 董事會紀(jì)要》 ，將公司三塊空地作價3O0萬元抵還公司對陳定河的欠款。陳金冰在虛構(gòu)了312萬元借款后，在沒有召開董事會議的情況下，于2007年12月 6日制作一份《董事會議》， 決定將商德珠（陳金冰之妻）欠公司的購房款400萬元抵消公司對陳金冰的欠款本息。

2015年3月27日，景德鎮(zhèn)市公安局昌江分局出具一份昌公（經(jīng)）撤案字[2005]001號撤銷案件決定書，內(nèi)容是：“我局辦理的陳定河、陳金冰涉嫌合同詐騙案，因不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百六十一條之規(guī)定，決定撤銷此案?！?/p>

這個撤案決定引起了巨大的爭議，林圣利一方認(rèn)為：案件的關(guān)鍵人陳托黎一直都沒有出現(xiàn)，公安局不能就此決定撤案。

“我認(rèn)為，合同詐騙中非法占有目的不明確，撤案是合乎情理的。但目前明顯案中有案，職務(wù)侵占這一項情況比較復(fù)雜，有待于進(jìn)一步明晰?！鞭k案民警王利軍認(rèn)為。