“電子航道圖”時(shí)代測繪管理探索

方佳敏++肖冉

摘 要：結(jié)合多年基層航道測繪工作的實(shí)踐，對在長江航道“電子航道圖”時(shí)代，基層航道測繪的管理工作進(jìn)行思考和探索，力求規(guī)范作業(yè)使測繪管理更好地為數(shù)字航道的建設(shè)提供有力支撐，更好的為長江航運(yùn)發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵字：電子航道圖 測繪管理 航運(yùn)發(fā)展

長江水運(yùn)飛速發(fā)展，目前已成為世界上最繁忙的內(nèi)河。傳統(tǒng)的紙質(zhì)航行參考圖由于更新周期長，航道、航標(biāo)信息不能及時(shí)有效更新，已不能滿足船舶航行需求，航道通告、通電、信息聯(lián)播等傳統(tǒng)的航道信息服務(wù)方式，也不能滿足船舶運(yùn)輸?shù)膫€(gè)性化需求。為此，長江航道局決定積極探索、研發(fā)長江電子航道圖。經(jīng)過多年的努力，歷經(jīng)多個(gè)版本，終于在2015年 1月1日完成了 “水上導(dǎo)航”系統(tǒng)，正式面向社會(huì)行業(yè)運(yùn)行服務(wù)。提高內(nèi)河航運(yùn)信息化水平，增加船舶通航效率和安全性，優(yōu)化長江水運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益，長江水運(yùn)邁進(jìn)了信息化時(shí)代，更會(huì)對傳統(tǒng)的長江航運(yùn)業(yè)產(chǎn)生巨大的影響，對航道養(yǎng)護(hù)工作也帶了變化。

電子航道圖的簡介

1、電子航道的概念

所謂“電子航道圖”，通俗地講就是傳統(tǒng)紙質(zhì)航道圖的數(shù)字化，其早已在國際通航船舶上使用，它是由國家官方機(jī)構(gòu)發(fā)布的、專供電子海圖顯示與信息系統(tǒng)使用并符合國際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，除包含為了安全航行所必需的海圖信息外，還可能包含航路指南、港口概況等其他有用的信息。

長江電子航道圖則是應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息處理、測繪與制圖、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，遵循交通運(yùn)輸部頒布的《長江電子航道圖制作規(guī)范》（JT/T765-2009，簡稱“長江標(biāo)準(zhǔn)”），將內(nèi)河航道的助航標(biāo)志、橋梁、管線、港口碼頭、水工設(shè)施等要素的幾何數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為能指導(dǎo)船舶航行，使長江航道及兩岸的重要地物、地貌信息直觀準(zhǔn)確地展現(xiàn)在人們眼前，服務(wù)于政府管理部門，為航道規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)提供參考的專題地圖產(chǎn)品。

2、長江電子航道圖的發(fā)展

長江電子航道圖經(jīng)歷了三級跳。2006年，長江航道局在長江上游鳊魚溪至中游大埠街255公里江段建設(shè)了航標(biāo)遙測遙控系統(tǒng)。2008年，在長江下游南京至瀏河口369.5公里建成了中國內(nèi)河第一段數(shù)字航道示范工程，實(shí)現(xiàn)了基于電子航道圖的航標(biāo)遙測遙控、船舶導(dǎo)航和船舶監(jiān)控，這是長江航道第一次嘗試電子航道圖的制作。2009年，長江航道局又制作完成了其余的宜賓合江門至鳊魚溪河段，以及大埠街至慈湖河口段共2063.3公里的電子航道圖，實(shí)現(xiàn)長江宜賓合江門至太倉瀏河口河段2687.8公里電子航道圖全線貫通，這是長江電子航道圖的二級跳。2015年電子航道圖更新3.0版本，并正式面向社會(huì)運(yùn)行服務(wù)，這標(biāo)志電子航道圖完成了三級跳。

電子航道圖中的測繪工作

基層航道測量隊(duì)主要負(fù)責(zé)各轄區(qū)枯水全面圖、汛期觀測等常規(guī)航道測繪工作。在電子航道圖工作開展后，各測量隊(duì)又增加了一項(xiàng)任務(wù)——電子航道圖外業(yè)數(shù)據(jù)采集和預(yù)處理，而隨著電子航道圖開發(fā)的逐步進(jìn)行，逐步進(jìn)入2.0試運(yùn)行、3.0版正式向社會(huì)推廣運(yùn)行階段。為確保數(shù)據(jù)更新及時(shí)，對重點(diǎn)淺險(xiǎn)河段，要求每月甚至每周進(jìn)行測繪更新。由于各基層測量隊(duì)轄區(qū)里程長、人員有限，因此這種日常的更新工作便由各職能處的航道維護(hù)班組承擔(dān)。至此，電子航道圖的運(yùn)行給各航道處帶來的最顯著的變化就是航道維護(hù)方式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)考慮到各職能處航道維護(hù)班組對航道測繪及電子航道圖預(yù)處理知識比較薄弱，為適應(yīng)新形勢下電子航道圖更新工作的要求，自2011年起，各航道處開展多次測量培訓(xùn)工作，這為長江航道維護(hù)由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)管理型提供了基礎(chǔ)。

經(jīng)過多年的試點(diǎn)推廣，現(xiàn)在各職能處航道維護(hù)班組已經(jīng)能夠勝任日常電子航道圖更新的數(shù)據(jù)采集及預(yù)處理工作，但由于長江航道數(shù)字化還處在轉(zhuǎn)型的過渡階段，對于在這種全新的模式下管理工作如何能夠順利平穩(wěn)的完成過渡轉(zhuǎn)型，這是很多基層單位正在思考和摸索的。

電子航道圖新形勢下測繪管理的探索

1、打破傳統(tǒng)工種，發(fā)揮人才雙效

數(shù)字航道、信息化建設(shè)是建設(shè)長江黃金水道的重要組成部分，電子航道圖是數(shù)字航道的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，地理信息、地物、地貌的測繪采集又是電子航道圖的基礎(chǔ)，而數(shù)據(jù)的采集，預(yù)處理都需要專業(yè)測量人員來完成。隨著電子航道圖日益成熟，將需要更多的測繪技能人員，因此人才隊(duì)伍的建設(shè)更尤為重要。首先要打破傳統(tǒng)工種界限，船員要適應(yīng)既是船員也是測量員的雙重身份，不僅要學(xué)會(huì)儀器使用，更要進(jìn)一步了解測繪基礎(chǔ)原理，以加強(qiáng)解決問題的能力。其次根據(jù)現(xiàn)有模式，可以適當(dāng)選派全能處測量隊(duì)的技術(shù)能手交流到職能處船舶維護(hù)班組駐點(diǎn)，發(fā)揮測量技術(shù)員測繪專業(yè)優(yōu)勢，現(xiàn)場帶領(lǐng)完成測繪工作，一對一的對各單位測繪工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行“問診”“指導(dǎo)”，快速提高航道維護(hù)班組的測繪實(shí)操水平。另外要做好人才引進(jìn)工作，直接從學(xué)校招聘測繪專業(yè)大學(xué)生，利用他們豐富的理論知識，重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)，使引進(jìn)人才能迅速成長，做好人才儲(chǔ)備。打造一支一崗多能的精干測繪隊(duì)伍，滿足數(shù)字航道建設(shè)和維護(hù)的需要。

2、規(guī)范設(shè)備操作管理，提高工作穩(wěn)定性

測繪儀器的維修與管理是確保測繪工作正常的前提。測量人員在保管或操作不當(dāng)，容易對儀器的穩(wěn)定性和精度造成影響。因此，加強(qiáng)測量儀器的日常管理與養(yǎng)護(hù)十分重要。很多測繪儀器屬于精密貴重儀器，職能處可參考全能處測量隊(duì)的儀器設(shè)備管理辦法，建立完善測繪儀器管理制度。一是儀器要有專門的庫房存放，儀器在外出使用時(shí)，要有借出使用登記和入庫登記，責(zé)任到人。二是儀器使用人員應(yīng)做到對儀器愛護(hù)有加，輕拿輕放，放置時(shí)應(yīng)注意放置地點(diǎn)是否合適。三是針對航道維護(hù)班組測繪儀器使用不熟悉的情況，可在每個(gè)儀器旁邊配備操作提示卡，規(guī)范操作。

3、加強(qiáng)制度管理，建立長效機(jī)制

測繪管理是一項(xiàng)重要工作，包括測繪現(xiàn)場、測量成果及使用等管理。首先要加強(qiáng)測繪制度和規(guī)范的學(xué)習(xí)，制度是方法、規(guī)范是要求，只有嚴(yán)格按照方法來才能保證測繪成果滿足要求。其次是加強(qiáng)現(xiàn)場過程控制，包括外業(yè)過程控制和過程跟蹤監(jiān)督檢查。作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)范要求操作，保證水深測繪到位，做到不錯(cuò)、不漏、不差；采用EPS、CAD內(nèi)業(yè)制圖軟件繪圖，應(yīng)該把握電子航道圖與傳統(tǒng)航道圖勾繪的區(qū)別，電子航道圖側(cè)重點(diǎn)是數(shù)據(jù)等深線的正確性，因此可采用計(jì)算機(jī)機(jī)繪，然后再按照電子航道圖預(yù)處理規(guī)范進(jìn)行編輯、修改，這樣不僅可以節(jié)約繪圖時(shí)間，還能最大限度地減少測繪過程中的差、錯(cuò)、漏，從而保證繪圖質(zhì)量；質(zhì)檢人員對測繪過程實(shí)施跟蹤檢查，監(jiān)督作業(yè)方法是否規(guī)范，成果是否達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“二級檢查，一級驗(yàn)收”中的自查工作。確保整個(gè)過程中質(zhì)量都處于受控狀態(tài)。

4、優(yōu)化組織制度建設(shè)

長江電子航道圖系統(tǒng)的運(yùn)行對傳統(tǒng)的航道養(yǎng)護(hù)管理模式產(chǎn)生巨大影響，加大了航道維護(hù)班組的測量任務(wù)和責(zé)任。隨著數(shù)字航道的建成，航道維護(hù)班組的測繪任務(wù)還有可能進(jìn)一步增加。強(qiáng)化落實(shí)測繪責(zé)任制度，可在職能航道處維護(hù)班組增設(shè)一名測繪主管，明確職責(zé)，進(jìn)一步體現(xiàn)測繪工作重要性并加強(qiáng)基層航道維護(hù)管理人員對測繪工作的認(rèn)識。

結(jié)語

長江電子航道數(shù)字化建設(shè)即將完成，電子航道圖是主線工程，一線航道測繪電子航道圖的數(shù)據(jù)預(yù)處理是電子航道圖的基礎(chǔ)。提高基層測繪處的測繪水平更顯迫切，它需要有思想、技術(shù)以及質(zhì)量監(jiān)督保證體系的支撐，提高質(zhì)量和效率，建立配套規(guī)章制度，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，規(guī)范作業(yè)程序，不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，使測繪項(xiàng)目管理更好地為數(shù)字航道的建設(shè)提供有力支撐，更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。endprint