情系社區(qū)做貢獻愛灑百姓譜新曲——記長春市汽車區(qū)東風(fēng)街道昆侖社區(qū)黨支部書記代國艷

■本刊記者 華雯文

代國艷（中）慰問低保戶

在長春市汽車區(qū)東風(fēng)街道昆侖社區(qū)，提起書記代國艷，居民們都會豎起大拇指，連聲贊嘆。自任職以來，代國艷始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，用火熱赤誠的心詮釋著一名共產(chǎn)黨員的精神——全心全意為人民服務(wù)。

做好社區(qū)帶頭人

昆侖社區(qū)地處一汽老城區(qū)，地區(qū)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，既有正在拆遷的棚戶區(qū)，又有正在入住的新型小區(qū)，還有被列為文化遺產(chǎn)的一汽老舊小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)流動人口多、租房戶多，人員構(gòu)成復(fù)雜，工作難度大，是很多人不愿意接受的難點社區(qū)。很多朋友問代國艷：“這個社區(qū)管理難，還婆婆媽媽的都是雞毛蒜皮的小事，掙錢也不多，圖個啥？”她說：“到社區(qū)工作是我夢寐以求的，社區(qū)是為居民百姓服務(wù)的，我不怕困難，只要盡心盡力地做好每一件小事，就能讓居民感覺到國家和政府對他們的關(guān)懷，他們才能有幸福感，才能使社會和諧。”憑著這股子干勁兒，代國艷來到了昆侖社區(qū)。

上任之初，為讓社區(qū)各項工作有條不紊地開展，代國艷把完善制度建設(shè)，增強社區(qū)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力作為首要任務(wù)來抓，她帶領(lǐng)“兩委”班子研究制定了《社區(qū)工作人員守則》《社區(qū)工作人員行為規(guī)范》《社區(qū)工作人員考評制度表》等多項規(guī)章制度，使社區(qū)的各項工作都制度化、規(guī)范化。在班子建設(shè)上，代國艷始終圍繞“講團結(jié)、守紀(jì)律、促和諧”的中心思想，在關(guān)系到集體利益的重大決策前，代國艷總是要先進行集體討論通過后再做決定。民主、公正、無私的舉動，讓上任之初的代國艷贏得了社區(qū)班子的認(rèn)可。

世上無難事，只怕有心人。雖然接觸社區(qū)工作時間不長，但代國艷始終把打造服務(wù)型社區(qū)黨組織作為社區(qū)黨建的出發(fā)點和落腳點，通過建強社區(qū)服務(wù)陣地、創(chuàng)新服務(wù)模式、突出服務(wù)重點、健全服務(wù)機制，逐步探索出一套符合社區(qū)特點的“2345”工作法，即：打造兩個電子平臺；加強志愿者隊伍、“無職黨員”隊伍、在職黨員隊伍三支隊伍；構(gòu)筑社區(qū)陽光服務(wù)中心、創(chuàng)新黨組織服務(wù)中心、文化活動中心、老年服務(wù)中心四大服務(wù)中心；創(chuàng)新便民利民、幫扶救助、深化平安建設(shè)、節(jié)日文化、共駐共建五個服務(wù)載體，彰顯黨建服務(wù)特色。自“2345”工作法實施以來，模式內(nèi)容不斷豐富，內(nèi)涵不斷拓展，功能不斷提升，全面提升了社區(qū)黨組織的服務(wù)能力和水平，在更好、更便捷地服務(wù)社區(qū)百姓、促進社會平安和諧、提升群眾幸福指數(shù)等方面發(fā)揮了重要作用。

創(chuàng)新管理新模式

代國艷自任職以來，就一心撲在社區(qū)工作上，把整個社區(qū)裝進心里，她就像一本活地圖，哪家有殘疾人，是否有黨員、育齡婦女、老人、孩子、下崗無業(yè)人員，哪個轄區(qū)有孤寡老人，哪個轄區(qū)誰是社區(qū)的志愿者，哪個駐街單位能為社區(qū)居民獻愛心，這些情況她都十分清楚，她總是能夠做到急群眾之所急，解群眾之所需，把基層黨組織的溫暖及時送到社區(qū)居民身邊。

為更好地發(fā)揮社區(qū)在社會管理創(chuàng)新工作中的基礎(chǔ)性作用，代國艷整合地區(qū)資源，樹立共駐共建、資源共享的理念，最大限度地實現(xiàn)人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用，增強駐社區(qū)單位、社區(qū)各類組織和社區(qū)全體成員的社區(qū)意識、參與意識、公共服務(wù)意識，營造“社區(qū)事務(wù)共商、社區(qū)資源共享、社區(qū)家園共建”的良好氛圍，努力推進幸福社區(qū)建設(shè)。為了將社區(qū)的資源都調(diào)動起來，代國艷經(jīng)常到駐街單位與主要負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，力所能及地幫助他們解決實際問題，她的努力贏得了駐街單位的好感，都愿意參與到社區(qū)服務(wù)中來，愿意為社區(qū)貢獻力量。

代國艷還提出在社區(qū)內(nèi)打造“溫馨一刻鐘服務(wù)”，讓社區(qū)居民步行15分鐘就能夠享受到社區(qū)就業(yè)、社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)安全、社區(qū)文化體育教育、環(huán)境美化以及購物、餐飲、日常修理等方面的服務(wù)。代國艷帶領(lǐng)社區(qū)班子成員共同制定了社區(qū)一刻鐘服務(wù)的各類規(guī)章制度，完善了一刻鐘商圈的資料庫，開通便民咨詢熱線電話，負(fù)責(zé)商鋪建設(shè)和網(wǎng)點服務(wù)咨詢，她還組織建立了“一刻鐘服務(wù)圈”加盟商制度，把合法經(jīng)營且愿意為居民提供打折、上門等便民、利民特色服務(wù)的商家，加入到“一刻鐘服務(wù)圈”服務(wù)平臺中，并親自編印昆侖社區(qū)《一刻鐘服務(wù)圈便民信息手冊》，《一刻鐘便民服務(wù)手冊》將與居民生活密切相關(guān)的事項作為重點，內(nèi)容包括：社區(qū)概述、各類常用電話、為民服務(wù)指南、社區(qū)便民服務(wù)、駐區(qū)各類單位的服務(wù)特色及電話等內(nèi)容，使居民對轄區(qū)商業(yè)資源一目了然，在家中就可享受到“點餐式”服務(wù)，很多日常事務(wù)一個電話就可辦妥?！耙豢嚏姺?wù)圈”的建立拉近了社區(qū)與居民的關(guān)系，讓居民生活得更舒心、更幸福。日前，“一刻鐘服務(wù)圈”每年都在更新增加便民服務(wù)項目，得到了居民的一致好評。

全心全意為居民

幾年來，代國艷一心工作，很少休過安穩(wěn)的周末及節(jié)假日，居民家中有困難，她總是跑前跑后，幫助解決，盡管她的權(quán)力有限，但居民只要有事找到社區(qū)，她都能提供最大幫助，遇到不能夠解決的問題，她就上下聯(lián)系，幫助協(xié)調(diào)，讓居民滿意，街巷樓宇之間總能看到她入戶走訪的身影，逢年過節(jié)，她總是要到居民區(qū)里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看居民有什么需要。

社區(qū)孤寡老人陳桂賢體弱多病，2012年冬天又摔傷了腿，在家臥床沒人照顧，對生活失去了信心。代國艷得知這一情況后，馬上帶著禮物看望老人并對老人進行了心理疏導(dǎo)，她接連幾天都到陳阿姨家陪老人聊天，給老人講生活的美好，幫助老人干家務(wù)活，經(jīng)過代國艷的努力，陳阿姨放下了思想包袱，樂觀地對待每一天。自那以后，每逢過節(jié)，不論多忙，她都會帶上節(jié)日禮物到老人家看望，在她的帶動下，轄區(qū)志愿者也經(jīng)常到老人家中進行家政服務(wù)和陪老人聊天。老人一說起代國艷就非常感動：“雖然我沒有兒女，但代書記卻勝過我的親兒女。”

汽車廠201棟樓是唯一沒有燃?xì)獾睦蠘牵?0多年來，居民一直使用笨重的液化氣罐，原來的年輕人已成為暮暮老人。為了讓居民早日使上燃?xì)猓?014年3月，代國艷和城建部門的領(lǐng)導(dǎo)多次輾轉(zhuǎn)長春燃?xì)夤竞途用裰g，在她的不懈努力下，居民們終于申辦了安裝手續(xù)，在安裝期間，她更是起早貪黑，到施工現(xiàn)場進行工程監(jiān)督與巡視，不敢有一絲懈怠。如今，居民使用上了盼望已久的燃?xì)?，都說代書記實現(xiàn)了她們夢寐以求的愿望。

迎春南路11街區(qū)143棟在申報危房期間，代國艷經(jīng)常做居民的思想工作，防止居民有過激的行為，保證了在為居民解決問題的同時，沒有出現(xiàn)上訪現(xiàn)象。在過渡期的安置工作中，代國艷放棄休息時間，每天都在143棟做居民的思想工作。在她的帶領(lǐng)下，僅僅一個月時間，100戶居民全部簽訂了協(xié)議，保證了危房的順利拆遷。

代國艷經(jīng)常瀏覽各類報刊，只要發(fā)現(xiàn)對社區(qū)居民有益處、有幫助的活動，就及時和各部門取得聯(lián)系，借助社會各方面資源為居民解決實際問題。她借助“樓道亮化工程”，發(fā)動志愿者為轄區(qū)內(nèi)的居民安裝更換102盞聲控?zé)?，使居民不再摸黑上下樓，保證了居民出行的安全；她組織社區(qū)參與“打造幸福社區(qū)，讓樓道暖起來”的活動，親自帶領(lǐng)社區(qū)工作人員為棄管樓安裝玻璃、釘暖心門簾，讓居民們有個溫暖的冬天；她還主動聯(lián)系《城市晚報》記者，從愛心人士那里爭取“愛心烤鴨”，協(xié)同記者及管片主任，把熱乎乎的烤鴨送到困難老人、空巢孤寡老人的手里，給老人們送去關(guān)愛、送去溫暖。代國艷一系列的行為為社區(qū)帶來了真真切切的實惠。

在2012年的防汛工作中，代國艷的轄區(qū)共有6處平房、20幾戶居民地處低洼地帶，而且房屋年久失修。為了保證居民的生命財產(chǎn)安全，她24小時堅守在崗位上，餓了就吃口方便面，困了就稍微瞇一下，就這樣，她連續(xù)在崗位上工作了三天兩夜，并在暴風(fēng)雨來臨時，冒著大雨和防汛應(yīng)急救援小組一起組織疏散群眾，保證了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

而這一切都只是代國艷加入社區(qū)工作以來的點滴而已，自從事社區(qū)工作以來，她經(jīng)歷了創(chuàng)文明城市、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信訪穩(wěn)控等一系列重要工作，在這些工作中，她始終心系社區(qū)、圍繞社區(qū)服務(wù)，真心實意地為群眾辦實事。辛苦的付出換來了累累碩果，昆侖社區(qū)先后被評為長春市先進社區(qū)、長春市優(yōu)秀社工站、長春市無邪教示范社區(qū)、長春市敬老文明號示范社區(qū)、長春市優(yōu)秀志愿者服務(wù)組織等。