矢志不渝愛民情 默默奉獻在基層——記吉林省優(yōu)秀基層民警、蛟河市公安局長安派出所社區(qū)民警王永全

■本刊記者 田家山

今年51歲的王永全是蛟河市公安局長安派出所長安社區(qū)民警，1989年8月參加公安工作后，王永全便一頭扎進基層，在基層社區(qū)、在居民群眾中摸爬滾打了26個春秋。26年來，王永全以扎實的工作作風，心系百姓，服務群眾，盡最大努力幫扶困難群眾，始終將群眾的生命財產安全放在心中最高的位置。加入了中國共產黨后，王永全的干勁更足了，工作更加盡心盡力了。1990年6月22日，在一次出警時，王永全面對持刀歹徒侯某的殘暴奮勇向前，把個人生死置之度外，被砍傷右手掌骨和肌腱，后被鑒定為七級傷殘。就是這樣，王永全帶著終身的殘疾兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞地奮戰(zhàn)在基層第一線。在26年的基層社區(qū)民警工作中，王永全一直默默奉獻，從不要求回報，低調做人，心系百姓，扎根群眾之中，以人口管理為先導，摸索了熟悉人口的5種記憶法和樓院工作法，此工作法在吉林地區(qū)得到交流并被地區(qū)推廣為工作經驗。王永全先后榮獲蛟河市優(yōu)秀民警稱號3次和吉林市外勤民警業(yè)務能手稱號3次、先進個人13次、個人嘉獎7次，2013年被授予“蛟河之星”優(yōu)秀志愿者，2014年獲得吉林省優(yōu)秀基層民警稱號、吉林省優(yōu)秀志愿者稱號，他還被推選為吉林好人候選人和吉林省十佳優(yōu)秀志愿者候選人。

刻苦鉆研業(yè)務 努力掌握本領

王永全參加工作后，先后在蛟河市公安局民主、長安兩個基層派出所做責任區(qū)民警工作。剛剛參加工作的王永全全身心地投入到工作中，可是轄區(qū)內人員太多，怎么也認識不全、記不住各類重點人員。王永全開始琢磨起來，先是靠房門口的標志物熟悉記憶人，如某人家門口有一棵大樹，某人家門口有一根電線桿，某人家大門是黑門，慢慢地王永全發(fā)現(xiàn)好多人都有綽號和別稱，用這樣的方法容易記住相關人員，經過幾年的摸索和實踐，王永全成功總結出5種識人記憶法。即一是靠個人的相貌特點、體貌特征記憶；二是靠地標地物等參照物記憶；三是通過人的綽號、別名記憶；四是通過附近的知名人士、人大代表、政協(xié)委員、老板、經理等記憶；五是通過重大案件相關人聯(lián)系記憶。通過自己歸納總結的記憶法，王永全很快就融入到工作中。

1996年，王永全進入長安派出所，先后做過長安街鐵東社區(qū)長豐委、長林委社區(qū)民警，現(xiàn)在他是長安社區(qū)民警。長安轄區(qū)屬于老城區(qū)，是蛟河市區(qū)最繁華的地段，也是全市治安最復雜的地段，有6個居民委，一個朝鮮族村，一所朝鮮族小學，重點單位、大型商場、歌廳、酒吧、茶樓、旅店、銀行、飯店、露天早夜市等單位及各種商業(yè)網點327家。警務改革派出所實行兩隊一組后，是一個社區(qū)民警承擔任務量最大的一個社區(qū)。面對困難和千頭萬緒的工作，王永全沒有退縮，而是立足轄區(qū)，踏實工作，僅半年時間就把整合后的社區(qū)警務工作辦得井井有條，做到了底數(shù)清、情況明，各種數(shù)據(jù)信息準確、詳實。為了更好更有效地服務好居民群眾，王永全在工作中探索出樓院工作法，就是以小區(qū)相鄰住宅樓和平房門規(guī)劃為塊設立一個負責人，輻射相鄰居民組的組長，構成一個小網格，便于開展各項工作。

愛民奉獻26載 始終如一不改變

自打穿上警服的那一天起，王永全就始終如一地把群眾的冷暖記在心里，把解決群眾的困難落實到實實在在的行動上，一直把愛民活動當作聯(lián)系群眾的紐帶。在民主派出所期間，他走訪過棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、工業(yè)區(qū)、市區(qū)新建高檔小區(qū)、市政府機關所在地等責任區(qū)，通過走訪工作，王永全了解到了不少貧困家庭和病殘家庭遇到的困難，把幫助貧困居民作為了自己工作的一部分。

轄區(qū)住戶76歲的祝大娘在解放前討飯時，左右腳各凍掉了兩個腳趾頭，行走不便，無兒無女，老伴兒去世后她每月僅靠30元的補助金艱難度日。王永全了解到這一情況后，就主動將祝大娘家劈柴、擔水等重體力活兒全部“承包”下來。后來祝大娘的身體患上了多種疾病，王永全又為其請來一個保姆，照顧其日常起居。1996年3月，在王永全的悉心照料下，80歲高齡的祝大娘安詳?shù)仉x開人世，王永全又跑前跑后地為祝大娘張羅喪事。社區(qū)群眾都紛紛贊嘆：“祝老太太有福氣，有個當警察的‘兒子’！”

72歲的張美英是轄區(qū)內住在平房里的一位孤寡老人，一到冬天就為取暖的事發(fā)愁，為解決張美英家的取暖問題，王永全在每年冬季來臨之前，都要送去煤和燒柴。老人患病時，王永全又千方百計地為其尋醫(yī)問藥，并找到當醫(yī)生的朋友為張大娘治病。張美英大娘也把王永全當成了自己生活上的唯一依靠，有個大事小情的就要與他商量。1999年，大娘提出想去敬老院生活，考慮到老人的生活困境，王永全與街道、民政部門多次協(xié)調溝通，解決了老人的托老費難題，張美英現(xiàn)在幸福地生活在橡膠壩托老所里。

2013年夏，王永全不怕麻煩，走訪10多位見證知情人，錄取10份調查材料，終于為丟失戶口50余年的李志清老人恢復了戶口，老人也住進了民政部門開辦的養(yǎng)老院，開始享受晚年的幸福生活。王永全沒有喝過李志清一口水，沒抽過李志清一棵煙。為此，李志清老人將一面感謝信貼到公安局的辦公大樓里，還專程到吉林市戶政支隊感謝王永全和蛟河戶政大隊及支隊的同志們，就這樣人們才知道王永全做的好事。

王永全調到長安街鐵東社區(qū)后，先后參加“春蕾助學”行動20余次，包保陳煥柱、趙艷霞、楊瑩等貧困學生5人。新生入學時，王永全為貧困學生買來新書包、新文具等學習用品；冬季又為陳煥柱買棉衣、棉鞋，把自己的棉手套、外套送給陳煥柱的父親；新學期開學，他又為陳煥柱、趙艷霞交齊了兩個學期的學費，為楊瑩捐款500元。為幫助失足少年劉佳，王永全時常帶上日用品到劉佳家中走訪，并為其先后找到了兩份勤工助學崗位。王永全的真誠關懷與幫助，換來了劉佳的真誠回報。1998年，劉佳積極向王永全提供案件線索，派出所根據(jù)劉佳提供的線索，一舉破獲了自來水公司、化工助劑廠等單位的盜公案件13起，繳獲被盜的工業(yè)用“法蘭”等鑄件，價值人民幣3萬余元，打掉了一個盜竊團伙。

據(jù)統(tǒng)計，26年來，王永全幫扶困難學生共計47人，累計捐款捐物折合人民幣9720元，幫教引導劣跡青少年近30人，鄭某、劉某等10多人走上了依靠勞動的致富路。

社區(qū)居民靳某是個精神病患者，病情發(fā)作時將鄰居家能搬得動的物品都裝到手推車上扔到河里，沒人敢問敢管。其父親靠裁縫手藝維持生計，生活極度困難。王永全將靳某送往精神病醫(yī)院治療，不僅代替其單位簽字，還為靳某擔保先看病后交費。2001年，靳某單位解體，父親去世，醫(yī)療費無人負責。醫(yī)院催款后，王永全就用自己的工資墊付了靳某的醫(yī)療費用。另一名精神病患者何某發(fā)病時將自己父親的眼睛打瞎，先后兩次就醫(yī)治療，每次都是王永全護送到醫(yī)院，墊付伙食、住宿和車票費用。在鐵東社區(qū)工作期間，王永全先后為靳某、何某兩人墊付醫(yī)療費、伙食費合計8327元。

真誠愛民贏口碑 警民聯(lián)動保平安

王永全密切聯(lián)系服務群眾，真心實意為群眾辦實事、辦好事、解難事，贏得了社區(qū)群眾的理解、信任和大力支持。王永全率先成立了蛟河市第一個警務室，組織成立一支有50余人的義務聯(lián)防隊。為調動聯(lián)防隊員的工作積極性，王永全不僅將自家的沙發(fā)、桌椅搬到警務室，還自費為每名聯(lián)防隊員配發(fā)了棉鞋、電筒、胸牌。每年春節(jié)還自費為每名聯(lián)防隊員購買日歷、年畫、對聯(lián)等。

社區(qū)居民吳某因其妹遭遇車禍等問題長期在長春上訪，因被蛟河市公安局接回，為此對公安機關產生了怨恨。王永全不計較吳某的冷言冷語，主動幫助其姐夫辦理了農轉非的手續(xù)，還為其母出具了做家屬工時姓名與戶口差錯的證明，使其母得到了五七家屬工的退休待遇。王永全還向所里介紹了吳家的困境，所領導知道后每年都為吳家送去米面油，從此改變了吳某對公安機關的看法，穩(wěn)定了其情緒。

王永全的大公無私，感染著每名社區(qū)群眾，為公安機關做點事成為社區(qū)群眾的心愿，因此，每當群眾獲取案件線索時都會向王永全提供。2002年4月，有群眾反映海南省公安機關通緝的綁架、搶劫案在逃人員趙某可能到其兄家躲藏，并協(xié)助王永全對趙兄家監(jiān)控8個月，終將趙某抓獲。2004年大年初一，王永全放棄新春佳節(jié)和家人團聚，將吉林市公安局通緝的一號掛牌涉嫌故意殺人的杜某抓獲。2006年10月，根據(jù)王永全走訪得到的線索，公安機關打掉了以王某為首的吉林鎮(zhèn)賚、以另一王某為首的遼寧葫蘆島人組成的盜銷一條龍盜竊團伙，破獲盜竊案件103起，打擊處理流竄作案嫌疑人5人。

據(jù)不完全統(tǒng)計，26年來，根據(jù)王永全所在社區(qū)居民提供的線索，公安機關抓獲在逃人員16人，抓獲犯罪嫌疑人97人，破獲案件360余起，繳獲贓款贓物合計人民幣30余萬元。

愛民普法受歡迎 法制社區(qū)促和諧

為普及和加強社區(qū)居民知法、懂法、守法的法制觀念，王永全充分發(fā)揮自己的專業(yè)知識，自費購買了大量書籍，苦心鉆研各類法律法規(guī)，為居民群眾宣傳講解傳授法律知識，主動為中小學校宣講普法知識。為講好每一堂法制課，王永全認真撰寫講稿，準備講義，鮮活生動的事例、深入淺出的講解，使一個個枯燥陌生的法律知識走進了學校和社區(qū)，居民和學生親切地叫他“法學博士”。在民主派出所工作期間，市實驗小學的法制講座請他講，市第九中學、第五中學的家長法制課也請他講；到長安派出所后，育新小學、職教中心、勝利小學等學校的法制課堂上，都有王永全的生動講座。王永全不但為青少年做講座，還先后為社區(qū)的低保戶做“法制報告”十余場，并常年為他們提供法律咨詢和幫助。

多年來，王永全為中小學的禁毒、青少年權益保護、交通法規(guī)、消防教育等普法教育撰寫講義56篇，制作普法板報、畫廊78塊，講課150余堂。為了更形象地開展普法活動，王永全探索群眾喜聞樂見的藝術形式，以刑釋人員、慣偷陳某為原型編寫了小品《浪子新生》。陳某在2000年出獄獲釋后，王永全在經濟上給了陳某幫助，又幫其落上了戶口，后來陳某又向王永全借了些錢，為了解決陳某的日常生活問題，王永全領著陳某四處找工作，到糧庫扛過大麻袋，到大市場做過清潔工。如今陳某已成家，過上了穩(wěn)定的生活，還帶動教育和團結了一批人，增強了社區(qū)居民生活的穩(wěn)定?！独俗有律吩趨⒓蛹质姓ㄏ到y(tǒng)法制宣傳匯演中獲優(yōu)秀作品獎。最近，王永全又創(chuàng)作了相聲《算卦》，正在街道老年藝術團排練中。王永全的作品弘揚了法制建設的新成果，為吉林地區(qū)普法宣傳提供了一個好樣板，獲得各級領導和群眾的好評，引起了強烈的社會反響。

26年來，王永全因公負傷并導致七級傷殘，還患有冠心病，自身生活條件困難，但他合計捐款17600元，捐物合計4000多元，志愿奉獻休息時間9060小時。他的行為絕不是嘩眾取寵、為了名利，工作中他從未講過價錢，沒有向任何人講過他的志愿行為。

桃李不言，下自成蹊。是群眾的眼睛發(fā)現(xiàn)了王永全，是群眾的力量把王永全推了出來，才使王永全的事跡被組織和群眾知曉。正因為王永全把居民群眾的利益放在首位，才贏得了轄區(qū)群眾的擁護和愛戴，他用自己的實際行動為公安民警樹立了榜樣，是我們這個時代所需要并要推崇的精神楷模，是應大力傳揚的優(yōu)秀基層民警的典型代表。