淺談化工建設項目環(huán)境影響技術評估要點分析

蕭子毅

（中山市環(huán)境保護局港口分局，廣東 中山 528447）

淺談化工建設項目環(huán)境影響技術評估要點分析

蕭子毅

（中山市環(huán)境保護局港口分局，廣東 中山 528447）

摘 要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的化工建設項目也越來越多，這對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。本文筆者根據(jù)我國石油化工建設項目的特點，在該基礎上對其環(huán)境影響技術評估要點展開了相關的探討，以期給同行們的有關研究提供一個價值性參考。

關鍵詞：化工行業(yè)；技術評估；防范策略

一、引言

因化學工業(yè)本身具有獨特的特點，在其建設項目的潛在環(huán)境保護審批當中，一定要嚴格認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》的相關標準，在為建設項目做決策時須慎重根據(jù)國家相關法律法規(guī)與規(guī)章制度執(zhí)行。建設項目環(huán)境影響技術評估作為其環(huán)境影響審批前的一個關鍵環(huán)節(jié)，其責任無比的重大。它主要是針對建設項目的環(huán)境影響評價文件，對社會各種技術資源與技術力量加以整合，然后現(xiàn)場調查相結合進行科學合理判定建設項目活動的環(huán)境影響評價結論與做出準確合理的選擇，最后提出公平、公開、公正的技術評估觀點和要求。

然而在進行對化工行業(yè)建設項目的技術評估時，需要與化工行業(yè)獨特的特點相結合，從國家產業(yè)政策、規(guī)劃選址、清潔生產等方面給予技術性審查，尤其是對于國家產業(yè)政策、規(guī)劃選址方面應當重點加以關注，這也是能夠保證化工項目順利正常建設的重點所在。

二、環(huán)境影響評估的概述

所謂環(huán)境影響評估主要指的是在部分規(guī)劃建設項目進行施工之后，進行分析、評估以及預測生態(tài)環(huán)境可能會引起諸多方面的影響，并且在該前提下建議能夠采取有效措施和對策預防、減輕環(huán)境污染帶來的負面影響，同時應建立相關的制度和具有監(jiān)測生態(tài)環(huán)境的方式方法?？傮w來說，環(huán)境影響評估就是對建設項目施工后造成的影響進行技術分析，并找出合理的預防及治理措施。在環(huán)境影響評價當中，我國是其中最早推行該制度的一個國家，它主要是采取科學方法與技術策略對環(huán)境質量變化進行分析與預測，在2003年編制了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，并且對此評價法給予一定的法律保障。

三、化工建設項目的相關特點

化工建設項目的順利生產，是化工企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵所在，但是化工建設項目在施工的過程中卻存在很多的安全問題，其特點主要體現(xiàn)在如下三點。

1 環(huán)境風險與環(huán)境危害相對較大。根據(jù)相關的資料統(tǒng)計得知，全球的化學物品種類已超過600萬之多，其中腐蝕性與劇毒可以達到70%以上。比如苯、甲醛及氨苯化合物等等，這些化學物品會出現(xiàn)畸形、導致癌癥或基因發(fā)生突變的隱患。按目前的醫(yī)學證明顯示，環(huán)境因素導致的致癌機率已占到大部分，有毒的化學物質在其中已約占到80%。在國民經(jīng)濟的發(fā)展中，雖然化工建設項目所起到的作用人人皆知，然而其帶來的環(huán)境風險與環(huán)境危害也相當?shù)膰乐亍?/p>

2 生產工藝連續(xù)性相當強，技術缺乏穩(wěn)定?；ば袠I(yè)與其它行業(yè)不同，它是屬于生產連續(xù)型行業(yè)，生產工藝通常相對比較復雜，流程性相當突出，所以其生產工藝的連續(xù)性非常明顯，如果一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就會影響化工的生產；倘若在生產過程中，只可進行間隔周期性停止，不然將導致安全事故的出現(xiàn)或使環(huán)境受到一定的污染；按照國內目前化工建設技術水準而言，大部分化工企業(yè)仍然是處在起跑探索階段，其設備質量與工藝設計水準受到客觀條件的制約。在該種生產情況下，將會造成工藝和設備事故連續(xù)不斷地出現(xiàn)，并且也會引起生態(tài)環(huán)境的隱患。

3 產品與原輔材料復雜無比，而且三廢（廢水、廢氣、固體廢棄物）方面相當多以及難度處理相對較大。在化工建設項目中，目前具有比較復雜的產品與原輔材料品種，當中大多數(shù)都普遍具有一定的毒害性，化工行業(yè)與其他行業(yè)相比來說，在其建設中存在的安全隱患與環(huán)境風險會更加大。除此之外，化工建設項目在三廢（廢水、廢氣、固體廢棄物）的排放過程中物質成分尤其復雜，在治理當中的難度非常之大。其所產生的有害有毒氣體與工業(yè)污染物，已經(jīng)成為導致環(huán)境風險與環(huán)境危害的重要因素。

四、化工建設項目環(huán)境影響技術評估的要點

根據(jù)化工生產行業(yè)本身獨特的特點，筆者認為環(huán)境影響技術評估宜從如下幾個方面進行。

1 環(huán)境風險評價機制。在現(xiàn)代化工建設項目當中，環(huán)境風險評價機制主要包括環(huán)境風險的有效識別、合理分析、科學預測、先進管理、防范策略與應急方案等等。該諸多方面已基本上覆蓋全部化工生產過程中的不同環(huán)節(jié)，所以化工建設項目環(huán)境影響技術評估要點的核心在于環(huán)境風險評價機制。

2 對化工建設項目進行定性。該技術評估要點只需要對兩個方面加以把握：第一應當重視化學方程式在工藝流程中所產生的反應，這也是化工建設項目對環(huán)境影響的關鍵所在；第二應做好分析物料平衡狀態(tài)，對每個不同環(huán)節(jié)無聊輸入和輸出的信息進行嚴密的監(jiān)控，然后加以整合，從而進行綜合的有效分析。

3 化工建設項目的規(guī)劃及選址的科學合理性。其項目建設一定要使施工區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等整體要求得以滿足，不然將會產生不可估量的安全與環(huán)境隱患問題；還有化工建設項目的選址方面也非常重要，一定要在當?shù)卣嘘P部門的領導下進行選擇，不然也會導致諸多方面的麻煩與負面影響。

4 污染的有效預防與治理策略。在化工項目生產過程中，難免會出現(xiàn)無可避免的三廢物質，怎樣選取切實有效的策略進行預防與治理明智之舉。所以三廢物質的預防策略在化工建設項目環(huán)境影響技術評估中也顯得十分重要。

5 國家產業(yè)政策。在化工建設項目的實施過程中，國家產業(yè)政策對其具有一定的引導作用，它包括限制淘汰性政策與鼓勵發(fā)展性政策。前者主要是進行禁止與加速淘汰部分投資多、效率低與污染嚴重的化工企業(yè)；后者則是針對部分高新技術化工產業(yè)來說的，它提倡那些降耗節(jié)能、超低污染的新興企業(yè)可以長足得到發(fā)展。例如重點開發(fā)新分離技術、新催化技術、精細化工技術、聚合物改性技術、先進氣化技術、生物化工技術；還有一些化工新材料、新型合成材料生產技術等等。所以化工建設項目有無符合國家相關的產業(yè)政策，也是化工建設項目環(huán)境影響技術評估其中的一個要點。

結語

綜上所述，化工建設項目會在建設過程中存在一定的安全隱患，從而影響生態(tài)環(huán)境的建設，所以為了構建綠色生態(tài)環(huán)境，應當從實際為出發(fā)點，使主觀能動性得以充分發(fā)揮，在對化工建設項目進行技術評估的同時，需要與化工行業(yè)的特點相結合，進行正確的分析目前國內化工產業(yè)獨特的特點，同時在該基礎上面編制一套與時代相適應的環(huán)境影響評估體系，方可保證當今化工產業(yè)的快速、持續(xù)與良性發(fā)展。

中圖分類號：X82

文獻標識碼：A