公共事業(yè)（教育）管理本科專業(yè)認(rèn)同研究

孫會明+曹燁

摘 ?要： 雖然教育管理專業(yè)的發(fā)展歷史較長，但公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)從設(shè)立招生到現(xiàn)在也不到15年，作為一個新興專業(yè)，其發(fā)展并沒有像當(dāng)初規(guī)劃的那樣，專業(yè)的理論定位和實(shí)際發(fā)展并不匹配，致使該專業(yè)本科生專業(yè)認(rèn)同度并不高。文章對其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，并對學(xué)校如何培養(yǎng)好學(xué)生從而提高學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同提出建議。

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)（教育）管理 ? ?本科生 ? ?專業(yè)認(rèn)同

公共事業(yè)管理專業(yè)于1998年設(shè)立，1999年開始招生，越來越多的高校開始設(shè)立公共事業(yè)管理專業(yè)，作為公共事業(yè)管理專業(yè)的一個方向，公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)也在不斷發(fā)展壯大。然而在專業(yè)發(fā)展的過程中，由于缺乏公眾認(rèn)知度，以及專業(yè)定位不明確等原因，學(xué)生就業(yè)壓力越來越大，學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)同感越來越低。學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同度直接關(guān)乎專業(yè)的發(fā)展、人才的培養(yǎng)質(zhì)量乃至社會的穩(wěn)定。本文擬通過對該專業(yè)學(xué)生專業(yè)認(rèn)同度低的原因進(jìn)行分析，提出提高學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感的意見和建議，這對促進(jìn)公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升、促進(jìn)專業(yè)發(fā)展服務(wù)公共事業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、專業(yè)認(rèn)同度低的原因分析

公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)的現(xiàn)狀令人堪憂，專業(yè)認(rèn)知度、師資力量等方面的不足直接導(dǎo)致了學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)興趣的缺乏，專業(yè)人才培養(yǎng)也不盡如人意，學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)同度明顯偏低。

1.專業(yè)認(rèn)知度低

公共事業(yè)管理作為一個設(shè)立時間不長發(fā)展還不夠成熟的專業(yè)，在社會中承認(rèn)度較差是必然的。公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)在社會上知道的不多，社會了解度、認(rèn)知度低。這種尷尬的境地使得其就業(yè)的前景很差，很多用人單位都不知道有這個專業(yè)。除了社會認(rèn)知度低以外，學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)識程度也很低，有些學(xué)生對于專業(yè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和具體的學(xué)科框架都不甚理解，也不明白自己要學(xué)習(xí)什么，畢業(yè)之后要干什么，往往停留在高年級學(xué)生或者畢業(yè)學(xué)生所評價的“學(xué)不到東西，找不到工作，混混就能畢業(yè)”的心理狀態(tài)。根據(jù)對該專業(yè)本科生的調(diào)查，了解到高招報考時大部分學(xué)生并非愿意報考此專業(yè)，就讀此專業(yè)本科的學(xué)生基本上都是調(diào)劑錄取的，因此公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)在一開始就使得學(xué)生表現(xiàn)出不喜愛的情況。進(jìn)入大學(xué)以后，能夠真正去了解自己所學(xué)專業(yè)的也很少。

2.師資力量相對薄弱

以S校為例，公共事業(yè)（教育）管理從2008年錄取74人到2012年錄取41人，公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)的學(xué)生越來越少，學(xué)生人數(shù)的減少也必然導(dǎo)致教師人數(shù)的減少。除此之外，在公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)當(dāng)中，給本科生上課的都是年輕的教師或者新錄用的博士，教授給本科生上的課基本停留在1～2門課程。在教師隊(duì)伍的專業(yè)化上，一方面是專任教師隊(duì)伍中教育管理相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的老師很少，很多教師都是高等教育學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)畢業(yè)的博士，這也導(dǎo)致了公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)方面的人才和師資力量嚴(yán)重不足，很多該專業(yè)專任教師都是半路出家。另一方面，公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)專任教師以理論見長的很多，以實(shí)踐見長的較少，很多教師都是邊教邊琢磨，缺乏對該專業(yè)的整體了解與認(rèn)識，缺乏實(shí)際的專業(yè)實(shí)踐技能和務(wù)實(shí)經(jīng)驗(yàn)。

3.重理論知識輕實(shí)踐能力培養(yǎng)

目前，高校在公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)培養(yǎng)上依然沒有擺脫課堂的束縛。對學(xué)生的培養(yǎng)依然停留在教師“一言堂”的講述理論知識上，且缺乏與學(xué)生的互動交流，更不用談對學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)。在學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)上，學(xué)校基本上靠專業(yè)實(shí)習(xí)來完成。以江西師范大學(xué)為例，學(xué)生的實(shí)習(xí)主要以師范生頂崗為主要形式，基本擔(dān)任的是中小學(xué)的任課教師，但真正走進(jìn)教育管理部門或者學(xué)校行政管理層去實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會幾乎沒有。對于公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)的學(xué)生來講，這怎么能算是專業(yè)實(shí)習(xí)呢，跟自己的專業(yè)又有多大關(guān)系呢。在這種實(shí)踐下，學(xué)生們獲得的是教學(xué)能力而非教育管理能力，這種不對稱必然導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)同感的降低。

4.畢業(yè)生難以找到專業(yè)對口工作

在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)背景下，高校畢業(yè)生就業(yè)前景不佳已成為不爭的事實(shí)。相對于其他專業(yè)，公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)最大的問題是難以找到對口的工作。在基層的教育管理部門中，往往從學(xué)校的專任教師隊(duì)伍中選拔管理人員，很少吸收本科生，真正意義上招錄公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)畢業(yè)生的單位也僅只有教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的不穩(wěn)定性往往讓畢業(yè)生敬而遠(yuǎn)之。在當(dāng)前社會還未真正從“大政府，小社會”到“小政府，大社會”轉(zhuǎn)型的情況下，公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)畢業(yè)生要想謀得一份對口的工作猶如“大海撈針”。以S校公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)2012屆畢業(yè)生為例，截至2013年7月，畢業(yè)后找到對口工作或考上相關(guān)專業(yè)研究生的4人，占當(dāng)年該專業(yè)畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的7%，考上公務(wù)員、村官的11人，所占比率為19%。如果說公務(wù)員、村官也勉強(qiáng)算可以施展自己的教育管理專業(yè)才華的話，那么就還有接近74%的畢業(yè)生從事著與教育管理毫無關(guān)系的工作。

二、對高校提高該專業(yè)本科生認(rèn)同的建議

要提高學(xué)生對公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)的認(rèn)同度，就必須解決專業(yè)認(rèn)識度低、師資力量薄弱、重理論輕實(shí)踐、就業(yè)前景堪憂等問題。這些問題的解決有賴于“2+1+1”人才培養(yǎng)模式的開展與實(shí)施?！?+1+1”模式即先在大學(xué)修讀兩年的專業(yè)課程，提高專業(yè)認(rèn)識和認(rèn)同，將遇到的問題撰寫成畢業(yè)論文，升華專業(yè)水平。

1.明確專業(yè)相關(guān)介紹，引領(lǐng)學(xué)生“認(rèn)識”自己的專業(yè)

在高招時，學(xué)校應(yīng)做到把專業(yè)的相關(guān)情況給考生進(jìn)行詳細(xì)介紹，要讓考生明白專業(yè)無冷熱，吸引有興趣和有志向從事公共事業(yè)（教育）管理工作的學(xué)生報考此專業(yè)，從源頭提高學(xué)生對此專業(yè)的認(rèn)識。學(xué)院要通過專業(yè)介紹會、院系網(wǎng)站等向?qū)W生介紹專業(yè)的發(fā)展歷史沿革、專業(yè)的培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、就業(yè)形勢等信息，解答學(xué)生的困惑;要多重積極地引導(dǎo)學(xué)生客觀、完整、全面地認(rèn)識專業(yè)的各項(xiàng)情況，盡量避免學(xué)生因信息不準(zhǔn)確、不完整而形成對專業(yè)的誤解和不良評價。通過讓學(xué)生對專業(yè)的充分理解，提高學(xué)生對專業(yè)未來的信心與激情。

2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，引領(lǐng)學(xué)生“認(rèn)同”自己的專業(yè)

專業(yè)教師在學(xué)生眼中就是他們未來發(fā)展的一個方向和學(xué)習(xí)的榜樣，要讓學(xué)生對專業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感，首先必須讓他們認(rèn)同該專業(yè)的教師。從根本上來說，公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的原因在于學(xué)生實(shí)踐能力較弱以及師資力量薄弱。要解決這一難題，首要的就是必須加強(qiáng)該專業(yè)的教師隊(duì)伍建設(shè)。鑒于高學(xué)歷的教師已基本飽和，在當(dāng)前的專業(yè)教學(xué)當(dāng)中，缺乏的是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，因此高?？梢酝ㄟ^聘請教育管理部門以及中小學(xué)中具有較強(qiáng)專業(yè)知識能力的教育管理工作者來擔(dān)任公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)相關(guān)專業(yè)課的授課，或者邀請他們舉辦相關(guān)專題講座。通過這些舉措來充實(shí)專業(yè)教師隊(duì)伍，高校也可以推薦高學(xué)歷理論水平較高的教師到教育管理崗位上兼職，提升其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有利于更好地教育好學(xué)生，也有利于促進(jìn)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。只有學(xué)生認(rèn)同了自己的專業(yè)，才能從內(nèi)心深處接受它，喜愛它。依靠強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍，加強(qiáng)培養(yǎng)模式和課程體系建設(shè)，打造公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)特色。

3.注重實(shí)踐能力培養(yǎng)，引領(lǐng)學(xué)生“實(shí)踐”自己的專業(yè)

學(xué)校要注重學(xué)生實(shí)習(xí)崗位的選擇，要讓學(xué)生真正走上教育管理崗位進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)，使學(xué)生學(xué)會發(fā)現(xiàn)當(dāng)前教育事業(yè)管理當(dāng)中存在的問題，學(xué)會思考如何解決這些問題，并學(xué)會在實(shí)踐中如何去處理這些問題。在學(xué)生大三的實(shí)習(xí)期間，要認(rèn)真指導(dǎo)好學(xué)生開展實(shí)習(xí)工作，定期查看學(xué)生的實(shí)習(xí)日志，了解學(xué)生的工作現(xiàn)狀，對學(xué)生在實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)，及時指導(dǎo)。如高?？梢宰屧搶I(yè)學(xué)生到中小學(xué)去擔(dān)任校長助理或者教導(dǎo)主任助理，親身體驗(yàn)基礎(chǔ)教育管理工作，將理論和實(shí)踐緊密結(jié)合。針對專業(yè)的特殊性，高校也可以實(shí)施學(xué)校機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生結(jié)對活動，讓學(xué)生了解機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部教育教學(xué)管理中的實(shí)際現(xiàn)狀，讓學(xué)生不用走出校園也可實(shí)踐自己的專業(yè)知識。

4.推行導(dǎo)師幫扶制度，引領(lǐng)學(xué)生“提升”自己的專業(yè)

通過讓學(xué)生認(rèn)識、認(rèn)同、實(shí)踐自己的專業(yè)，學(xué)生對自己專業(yè)的認(rèn)同感有了很大的提高，然而我們不能滿足于此。在大四我們要讓學(xué)生回歸大學(xué)校園，帶著實(shí)踐過程中的疑惑進(jìn)一步加深自己專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)，讓實(shí)踐回歸理論，讓學(xué)生充分了解專業(yè)理論知識的魅力。此外，在學(xué)生畢業(yè)論文和就業(yè)選擇的過程中，學(xué)校要安排導(dǎo)師進(jìn)行幫扶。在學(xué)生撰寫畢業(yè)論文時，導(dǎo)師要指導(dǎo)學(xué)生從自己的實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生通過查閱相關(guān)的文獻(xiàn)知識和進(jìn)行相關(guān)的實(shí)證調(diào)研，去真正了解問題的現(xiàn)狀，剖析問題產(chǎn)生的原因，找出解決問題的方法和對策，使學(xué)生的專業(yè)水平得到質(zhì)的提升。在就業(yè)選擇方面，面對專業(yè)的就業(yè)前景的不甚樂觀，導(dǎo)師要加強(qiáng)專業(yè)思想教育，引導(dǎo)學(xué)生形成對專業(yè)的正確認(rèn)識和評價，讓學(xué)生明白只要自己有足夠的實(shí)力，一定能找到好的工作，緩解學(xué)生就業(yè)時的心理壓力。導(dǎo)師還要鼓勵學(xué)生考“教育管理”方面的研究生，通過接受更高層次的教育來提升自己的專業(yè)水平。

總之，認(rèn)同程度的提升不能僅靠學(xué)?；蛘邔W(xué)生，應(yīng)該系統(tǒng)地看待兩者之間的關(guān)系。因此只有學(xué)校加強(qiáng)培養(yǎng)，學(xué)生自身力求進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)使學(xué)生沿著“認(rèn)知專業(yè)——認(rèn)同專業(yè)——實(shí)踐專業(yè)——提升專業(yè)”的方向發(fā)展，才能真正使學(xué)生對專業(yè)滿意，使學(xué)校完成培養(yǎng)合格大學(xué)畢業(yè)生的目標(biāo)。隨著專業(yè)認(rèn)同度的提高，該專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量也必然得到提高，公共事業(yè)（教育）管理專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展也必將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

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※本文系江西師范大學(xué)研究生境內(nèi)外訪學(xué)項(xiàng)目?！簦ㄗ髡邌挝唬航鲙煼洞髮W(xué)教育學(xué)院）

□責(zé)任編輯：劉偉林