淺談 “精準(zhǔn)扶貧”的思路

魏桐明

魯家村地處九峴鄉(xiāng)西端，全村7個村民小組，274戶，1189人，其中貧困戶79戶，345人。由于自然條件相對惡劣，地處偏僻，群眾思想落后，基礎(chǔ)條件差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，長期以來一直難以徹底擺脫貧困狀態(tài)，再加上受多種主客觀因素的制約，相當(dāng)一部分群眾處在貧困線下，扶貧開發(fā)中面臨著許多困難。

根據(jù)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作會議精神，積極構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，結(jié)合九峴鄉(xiāng)魯家村的實際，我就如何做好精準(zhǔn)扶貧工作，談點膚淺看法。

一、精準(zhǔn)扶貧工作開展要充分尊重群眾意愿和實際情況，把群眾接受不接受、認(rèn)可不認(rèn)可、滿意不滿意當(dāng)做檢驗扶貧效果的標(biāo)準(zhǔn)。

習(xí)近平總書記在談到扶貧工作時指出:黨中央十分關(guān)心廣大農(nóng)民特別是農(nóng)村貧困人口，制定了一系列方針政策促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑，這就是好政策，要堅持;如果有人哭，說明政策還要完善和調(diào)整?？倳浿v話一針見血。不管扶貧工作的具體做法有何不同，但檢驗扶貧效果的標(biāo)準(zhǔn)只有一個，那就是群眾的接受度、認(rèn)可度和滿意度。只有精準(zhǔn)到位見實效的扶貧，才會贏得群眾真心點贊。

二、在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上，搞好市場調(diào)查，摸準(zhǔn)市場行情，對癥下藥、靶向治療，做雪中送炭，不做錦上添花。

搞大水漫灌、一刀切的事情，往往事與愿違。在一些地方，市場行情沒摸清，本地特點又沒把握住，通過行政力量，一窩蜂地興起養(yǎng)牛熱、養(yǎng)養(yǎng)熱、種植熱，結(jié)果在市場上栽了跟頭，群眾不但沒富起來，還讓大量投入打了水漂，又會給群眾增加了額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，極大的挫傷了群眾脫貧致富的積極性。比如，這幾年一直強(qiáng)調(diào)農(nóng)民栽植蘋果苗木，政府花了大量的人力物力搞這樣的工作，卻得不到農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)，不情愿的事情隨處可見，前面一邊栽植，后面就連根拔掉;或者一直無人管理，任其自生自滅。究其原因，蘋果銷售市場價格常年飄忽不定，大起大落，培植成本居高不下，投入與產(chǎn)出不能成正比;植蘋果產(chǎn)業(yè)不見成效，嚴(yán)重浪費土地資源，給耕種其他農(nóng)作物帶來極為不便等等，嚴(yán)重影響了果農(nóng)栽植蘋果苗木的積極性。由市場導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)，必須由市場來決定，人為干涉勢必適得其反。蘋果產(chǎn)業(yè)搞了這么多年，一直未見有成片成林且收入可觀的果園?？梢?，從實際出發(fā)，尊重群眾意愿，尊重市場規(guī)律，才能避免“花架子”，找到脫貧的“金點子”。扶貧工作事關(guān)億萬群眾中國夢的實現(xiàn)，事關(guān)全面建成小康社會的進(jìn)程，容不得形式主義和作風(fēng)漂浮。我們應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實”專題教育，對照查找不足，需要改正的立即改正，需要完善的抓緊完善，真正把群眾滿意與否作為檢驗扶貧工作的標(biāo)尺。

三、“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。入戶調(diào)查，摸清底子，搞清楚民之所想、民之所憂、民之所需。要把情況了解透徹，掌握清楚，獲得對幫扶工作有用的第一手資料和信息，要具有為以后做好幫扶工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

四、加大宣傳力度，要確保中央、省市關(guān)于強(qiáng)民富民的重大決策部署進(jìn)村入戶，使群眾能夠知道政策，懂得政策，用好政策。讓群眾圖思奮進(jìn)，積極配合打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

五、既要考慮當(dāng)下，又要考慮長遠(yuǎn)，對群眾提出需要解決的困難和建議，屬自己職責(zé)范圍內(nèi)的能夠解決的，短期內(nèi)能解決的要盡快答復(fù)解決，需要長期解決的，要制定解決方案，逐步予以解決。

六、對不能解決的問題和困難，需要上級機(jī)關(guān)幫助解決的要及時整理上報相關(guān)資料，積極爭取上級機(jī)關(guān)解決。同時，做好耐心細(xì)致的解釋工作，爭取理解。要把工作做到位，做扎實，獲得群眾的信任、理解和支持。

七、在入戶調(diào)查，摸清底子的情況下，對于魯家村的幫扶工作要摸索和探討出一個發(fā)展路子，提高扶貧村自我發(fā)展的能力，尤其要著眼當(dāng)下，盡力解決村上急需解決的困難和問題;對于貧困戶，要引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思路，解決發(fā)展中的難事，對特困戶要幫助分析貧困原因，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”，找準(zhǔn)脫貧致富的路子，特別是盡可能的為貧困戶提供知識，技術(shù)，信息等方面的服務(wù)。“授人以魚，不如授人以漁”說的就是這個道理。

八、這次幫扶工作還有一個重要的工作要做，那就是疏導(dǎo)情緒，促進(jìn)和諧。越是困難的村，矛盾糾紛越是層出不窮，越是貧困的農(nóng)戶，因生活困難壓力大，情緒波動易大，一定要做好順人意、暖人心、穩(wěn)人心的工作，要促進(jìn)鄰里和睦、村組和諧、大局和順。

“思想是行動的先導(dǎo)”，“時間是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)”。世上從來沒有“放之四海而皆準(zhǔn)”的真理。扶貧攻堅戰(zhàn)猶如在洶涌澎湃的大海中航行的艦船，劈荊斬浪的同時，還要隨時校正航向，使之便捷的直達(dá)目的地。上述思路僅僅是理論上的考慮，付諸實踐取得成效還需一個異乎尋常而又艱巨的過程。能否最終符合工作實際需要，還要在工作中大力實踐、驗證?！懊^過河”。證明符合實際的，需要大力堅持，努力付諸實踐;證明是不符合實際工作需要的，要及時糾正錯誤，修改方案，理清思路，使之符合工作實際。可以預(yù)見到，因村情、民情不盡相同，還有各種主客觀原因的掣肘，幫扶工作獲得成效還需一個較長的過程，也是一個異常艱巨的過程。

在這場“全覆蓋、大規(guī)模、綜合性、長效化”的戰(zhàn)役中，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局;從各方“單打獨斗”到整合資源“握拳出擊”。這些都會壯大扶貧攻堅戰(zhàn)的聲勢和力度。作為政策落地最后一公里的基層組織，只要我們有持之以恒的態(tài)度和毅力;出苦耐勞，埋頭苦干的精神;開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼博，敢闖敢試的銳氣;有真正為群眾辦實事、辦好事的赤子之心，做到“急民之所急，想民之所想，解民之所憂，問民之所需”，就一定能在這場戰(zhàn)役中大獲全勝，一定能經(jīng)得住時間的檢驗和人民群眾的檢驗。

我們期待著，沿著精準(zhǔn)扶貧的路子，借助社會合力的推動，確保貧困人口如期脫貧，這場功在當(dāng)代，利在千秋的偉大事業(yè)將會成為一個漸行漸近的美好現(xiàn)實。

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