構(gòu)建我國(guó)綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)的可行性分析

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構(gòu)建我國(guó)綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)的可行性分析

崔月

前言

在全球經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展的社會(huì)趨勢(shì)中，環(huán)境保護(hù)的重要性也日益凸顯，尤其是我國(guó)制定的可持續(xù)發(fā)展道路，完全符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此構(gòu)建合理完善的綠色稅收體系，推進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)，對(duì)于國(guó)家的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1. 綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)概述

隨著國(guó)家社會(huì)文明的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的重要性已經(jīng)不言而喻，會(huì)計(jì)作為賦稅收入、錢銀支出等財(cái)務(wù)工作的主要掌管，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其重要的組成部分，為滿足我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的需要構(gòu)建綠色稅務(wù)會(huì)將是十分必要的。

綠色會(huì)計(jì)是在環(huán)境資源惡化和批評(píng)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，其與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)差異主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)從人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度反映和監(jiān)督企業(yè)的資本及其運(yùn)動(dòng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本等原則、采用復(fù)式記賬的方法對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，但是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響在會(huì)計(jì)核算中沒有反映。綠色會(huì)計(jì)則從生態(tài)環(huán)境和整個(gè)人類的活動(dòng)出發(fā)，圍繞以自然環(huán)境資源和社會(huì)環(huán)境資源的高效利用及耗費(fèi)的補(bǔ)償為中心，全面反映和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而有效解決傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所不能解決的問題。

1.1綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生。綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)最初的原型是“庇古稅”，它是由福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人提出的，庇古指出在對(duì)企業(yè)進(jìn)行征稅時(shí)，可以以企業(yè)在生產(chǎn)制造過程中對(duì)環(huán)境造成的破壞為根據(jù)，要求企業(yè)管理著用稅收來彌補(bǔ)對(duì)社會(huì)環(huán)境的傷害。在之后的發(fā)展中，在“庇古稅”的基礎(chǔ)上，對(duì)于企業(yè)稅收管理制度多番修改，綠色稅收的稅種不斷增加并且加以區(qū)分。

1.2綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)的定義。綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)是采取以貨幣為主要計(jì)量單位，非貨幣計(jì)量手段為輔的財(cái)務(wù)計(jì)量方式，以國(guó)家有關(guān)綠色稅收和環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù)，研究稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系，來確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告環(huán)境污染與防治、開發(fā)與利用的稅收成本費(fèi)用，從稅收方面評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成本影響的會(huì)計(jì)理論和方法。綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)的形成需要稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)三者結(jié)合，它與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有著幾乎一致的基本原理，但是綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)除了計(jì)量直接材料成本和職工勞動(dòng)消耗的補(bǔ)償，更加注重的是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一發(fā)展，因此，綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)還包括自然資源成本的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)與綠色稅收相比較，綠色稅收是完全從保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)啊，通過調(diào)整稅收來限制企業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞程度，提高環(huán)境的合理利用率，而綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)就是研究綠色稅收的會(huì)計(jì)核算及報(bào)告問題，因此，綠色稅收是綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)。與綠色會(huì)計(jì)相比，綠色會(huì)計(jì)的研究范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)，但是二者都是會(huì)計(jì)的新興分支[1]。

2.構(gòu)建我國(guó)綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)的必要性

2.1有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)主要研究的是如何通過會(huì)計(jì)來緩解經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中造成的環(huán)境污染和在不降低產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)速率的前提下減少資源浪費(fèi)的問題。周所周知，在新時(shí)代前進(jìn)的腳步下，由于環(huán)境破壞而引起的自然災(zāi)害、物種滅絕等現(xiàn)象已經(jīng)對(duì)社會(huì)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的制約性，而國(guó)家也逐漸認(rèn)識(shí)到一切發(fā)展都是依托于民生、依托于自然環(huán)境，因此，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)家重點(diǎn)研究對(duì)象。綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)與可持續(xù)發(fā)展有著相同的目標(biāo)，都是要促使企業(yè)在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注重樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，高度重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源的循環(huán)再生利用，減少資源浪費(fèi)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還要注意社會(huì)效益環(huán)境效益。

在我國(guó)，綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)理念的提出就是基于國(guó)家制定的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本方針之上，可持續(xù)發(fā)展的注重的是節(jié)約環(huán)保，不要寅時(shí)吃卯糧，為滿足現(xiàn)代的發(fā)展而提前使用后代的資源，所以，這就要求國(guó)家和企業(yè)可以合理的開發(fā)使用自然資源，實(shí)現(xiàn)自然資源的合理分配。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)提供了理論基礎(chǔ)和發(fā)展的空間，同時(shí)綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)也為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展推快了進(jìn)程和可能性[2]。

2.2有助于企業(yè)自身發(fā)展。企業(yè)高投入低生產(chǎn)的發(fā)展模式勢(shì)必會(huì)造成企業(yè)發(fā)展的不順利，高投入意味著高成本，原料低效的利用率，只會(huì)加大對(duì)環(huán)境的開發(fā)使用，進(jìn)一步破壞生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，而且也無法從根本上為企業(yè)的發(fā)展帶來效益。按照目前的形式，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不只是生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是企業(yè)的發(fā)展理念和產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)位等多個(gè)方面，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的成長(zhǎng)過程，想要在競(jìng)爭(zhēng)中始終處于有利地勢(shì)，首先要正確衡量國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本之間的關(guān)系，準(zhǔn)確的反應(yīng)出社會(huì)資源在企業(yè)發(fā)展中扮演的角色，轉(zhuǎn)變企業(yè)的追求中心，注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。只有將企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染計(jì)算到業(yè)績(jī)考核之中，才能計(jì)算出企業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)總率，準(zhǔn)確分析企業(yè)發(fā)展存在的風(fēng)險(xiǎn)，從社會(huì)的角度全面思考企業(yè)的發(fā)展方向[3]。

2.3有助于強(qiáng)化我國(guó)環(huán)保意識(shí)。從綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)提出的背景前提下可以看出這項(xiàng)制度的是在自然環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞并由于環(huán)境的破壞對(duì)人類帶來了惡性的影響之下而產(chǎn)生的，在人類的生產(chǎn)生活中，幾乎所有的原始資源和經(jīng)濟(jì)所得都是從自然中索取所得，如樹木、水源、鹽分甚至能源、珠寶，并且在使用之后將生活產(chǎn)生的污染物全部排放到自然中。隨著世界人口的不斷增加和社會(huì)的發(fā)展需要，人們對(duì)自然的依賴越來越深，索取越來越多，這樣只會(huì)造成最終的生態(tài)失衡。實(shí)施綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)可以增強(qiáng)個(gè)人和企業(yè)對(duì)環(huán)保的法律意識(shí)，可以為國(guó)家治理環(huán)境污染提供便捷，有助于提高社會(huì)群眾的環(huán)保意識(shí)，認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。

3.構(gòu)建我國(guó)綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)的可行性分析

3.1國(guó)家有關(guān)制度的實(shí)施為綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)提供了技術(shù)支持。在20世紀(jì)70年代末期我國(guó)就將視線轉(zhuǎn)移到了環(huán)境的治理之上，并且不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)和治理策略，在2003年頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》中規(guī)定的征收項(xiàng)目中共包含了113項(xiàng)。相關(guān)制度的有力落實(shí)有效增強(qiáng)了國(guó)家對(duì)環(huán)境污染的治理，另外測(cè)量環(huán)境污染程度的專業(yè)技術(shù)也在不斷進(jìn)步，相應(yīng)設(shè)施也越來越完善，利用精準(zhǔn)的工具進(jìn)行環(huán)境測(cè)量，極大的提高了測(cè)量的準(zhǔn)確子性，為我國(guó)綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)施提供了有力的技術(shù)支持[4]。

3.2借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。從20世紀(jì)70年代開始到20世紀(jì)九十年代，在歐洲一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)定快速的國(guó)家，在社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和社會(huì)群眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，綠色稅收體系已經(jīng)初步形成并且不斷完善，成為了國(guó)家進(jìn)行環(huán)境管理的重要手段之一。國(guó)外政策的成功實(shí)施為我國(guó)構(gòu)建綠色稅收體系提供了充分的借鑒機(jī)會(huì)，在其基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)情加以完善和長(zhǎng)信，以此加快我國(guó)相關(guān)政策的成熟有效，減少不必要的錯(cuò)誤綱領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化的控制能力。

3.3我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。近年來，我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)方面投入的力度逐年增加，出臺(tái)了一系列綱領(lǐng)性的文件，并且要求有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)貫徹相關(guān)法規(guī)的中心思想，大力宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，普及環(huán)境保護(hù)的基本知識(shí)，呼吁廣大群眾參與到環(huán)境保護(hù)中來，因此使得越來越多的人認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，支持政府實(shí)施相關(guān)政策，為我國(guó)綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)施提供了極大空間[5]。

3.4我國(guó)會(huì)計(jì)制度的改革為綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)的建立提供了理論基礎(chǔ)。綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)是一種高級(jí)會(huì)計(jì)形式，其本身的出現(xiàn)就是會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展到高級(jí)階段的歷史必然，因此我國(guó)綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)體系的建立，國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)體制是關(guān)鍵，只有在完善的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)體制基礎(chǔ)上才能完成綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)的建設(shè)。改革開放以后，尤其是進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，會(huì)計(jì)行業(yè)在制度建設(shè)上一日千里，不僅與世界會(huì)計(jì)制度實(shí)現(xiàn)了接軌，同時(shí)也形成了具有中國(guó)特色的、完善的會(huì)計(jì)制度體系，這為我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，為建立綠色稅務(wù)會(huì)計(jì)體系奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。綠色會(huì)計(jì)得以越過會(huì)計(jì)體系建立的復(fù)雜初級(jí)階段，進(jìn)入發(fā)展完善的快車道。

結(jié)語

構(gòu)建綠色稅收體系，可以有效地促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的全面落實(shí)，在我國(guó)具備構(gòu)建綠色稅收條件的情況下，實(shí)施綠色稅收制度是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，環(huán)境的好壞直接影響到國(guó)民的生活質(zhì)量和社會(huì)穩(wěn)定，因此，我國(guó)應(yīng)該加大改革力度，盡快制定出符合國(guó)情的綠色稅務(wù)的完整體系。努力探索具有中國(guó)特色的綠色會(huì)計(jì)理論與方法，是今后一段時(shí)期中國(guó)會(huì)計(jì)理論界需要努力解決的重要課題。(作者單位：北京鹿鼎雪元電子商務(wù)有限公司)