金磚峰會交出亮眼成績單

●本報赴烏法特派記者　陳效衛(wèi) 林雪丹●本報駐外記者 青木 陶短房 柳直●本報記者 馬麗

“如果希臘總理齊普拉斯打算從擾亂現(xiàn)有世界規(guī)則的行動中抽身休息，他應該去一個叫烏法的地方，看看能否與那些試圖建立另一種世界秩序的國家湊到一起?！闭敋W洲因希臘債務風波焦頭爛額之際，加拿大《環(huán)球郵報》對在俄羅斯烏法召開的兩場地緣政治盛會酸味十足。因為沒有西方首腦的參與，金磚國家和上合峰會更多地被貼上“對抗西方聯(lián)盟”的標簽。一些外媒還刻意渲染“金磚國家經(jīng)濟負面”論調(diào)，并老調(diào)重彈地拿成員國“價值觀差異巨大”挑事。不過，隨著金磚峰會的議程被一項項坐實，上合峰會即將在反恐和戰(zhàn)略對接方面邁出實質(zhì)步伐，新興經(jīng)濟體“正在奔向世界權力中心路上”的感嘆也出現(xiàn)在西方媒體上。德國學者夫羅里揚9日對《環(huán)球時報》說，烏法峰會正在奏響新興經(jīng)濟體合作的強音，而既羨慕又恐懼是西方對新型經(jīng)濟體全球影響力上升的普遍心態(tài)，背后折射的是西方對世界格局快速調(diào)整的極度不適應。

氈房里召開的金磚峰會

“以中俄為軸心的新世界秩序正在建立?！奔幽么蟆董h(huán)球郵報》9日報道說，8日到10日，烏法這座不起眼的俄羅斯中部小城市正主辦兩場盛會：金磚國家領導人第七次會晤和上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議。報道說，這是金磚和上合峰會首次在同一地點、前后腳舉行，見證的是中俄近年來在共同利益方面的聚合度。

俄副外長里亞布科夫9日用“多極世界新的中心和更加民主的國際關系新體系”解釋金磚國家的定位。俄新社引述他的話說，“此次峰會表明，金磚國家向前邁出了一大步，不僅僅促進了自身發(fā)展，而且成為直接影響國際局勢的因素。”里亞布科夫認為，金磚國家與西方按等級制組成的政治聯(lián)盟有本質(zhì)區(qū)別，這是21世紀的“新事物”。

金磚國家領導人9日舉行小范圍會談?！董h(huán)球時報》赴烏法特派記者注意到，小范圍“密談”在專門設計的氈房里進行。在烏法，這是最高的待客之道。俄新社稱，俄總統(tǒng)普京建議在金磚國家框架內(nèi)建立能源協(xié)會或聯(lián)盟。在當天的主題演講中，中國國家主席習近平就加強金磚國家伙伴關系提出四點主張：構(gòu)建維護世界和平的伙伴關系；構(gòu)建促進共同發(fā)展的伙伴關系；構(gòu)建弘揚多元文明的伙伴關系；構(gòu)建加強全球經(jīng)濟治理的伙伴關系。

會后，金磚國家領導人舉行一系列文件簽字儀式，并通過了烏法峰會最終文件——《烏法宣言》。宣言共43頁，涉及77項內(nèi)容，體現(xiàn)了金磚國家對多邊合作的最熱點問題共同解決的辦法。宣言說，金磚國家對美國沒有批準2010年國際貨幣基金組織（IMF）改革計劃深感失望。宣言還表示，2016年初新金磚銀行將確定投資領域第一批項目，歡迎關于和現(xiàn)有及新建金融機構(gòu)緊密合作的建議，包括亞投行。當天，金磚國家領導人還通過《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》，并公布多項合作成果，涉及能源和制造業(yè)等。俄財長謝魯阿諾夫?qū)ν饨缤嘎?，中國投資者今年已經(jīng)購買五六百億盧布債券，中國對俄投資還將繼續(xù)攀升。

“建立更密切伙伴關系是峰會最重要議題?！钡乱庵緩V播電臺稱，金磚國家并不急著成為一個政治組織，但其合作正在影響世界政治。一個俄羅斯無法撼動西方，而加上中國，力量便漸漸傾向東方。印度新德里電視臺稱，普京借金磚峰會向西方傳遞信心，盡管一些人聲稱制裁將孤立俄羅斯，普京以實際行動告訴他們“從前沒有，現(xiàn)在也沒有”。俄外交和國防政策委員會主席盧科亞諾夫表示，金磚國家致力于打造一個沒有西方主導的新世界。

金磚銀行是被國際輿論提及最多的一個話題。阿聯(lián)酋《民族報》稱之為“創(chuàng)造世界新秩序的炮火”。文章說，如果辦成功，這就是“我們熟悉的這個世界終結(jié)的開始”。這一舉動傳達出的信號是西方主導的金融制度很快就會解體?；蛟S假以時日，金磚銀行將變成一個享有很高聲望的全球性借款銀行，或許與亞投行聯(lián)手建立一個更加仁慈和更加溫柔的世界，這正是IMF和世界銀行過去71年里所沒有干成功的事。

新加坡《海峽時報》稱，金磚國家峰會正值一個關鍵時刻，此時新興市場的經(jīng)濟影響力正在削弱，人們對該組織在影響世界新秩序方面的潛在影響力表示懷疑。不過，金磚國家值得尊重，因為他們提出了一個挑戰(zhàn)西方主導的金融秩序的大膽計劃。在烏法峰會之后，對金磚國家的最終檢驗是實現(xiàn)建立一個新模式的夢想：公平的經(jīng)濟合作不僅在口頭上而且在現(xiàn)實中都得到實現(xiàn)。

在意大利經(jīng)濟學家拉齊亞尼·蒂貝里奧看來，在歐洲面臨經(jīng)濟不確定性的背景下，“金磚和上合峰會的召開是世界經(jīng)濟的歷史性時刻”，世界經(jīng)濟的中心正在加速向東半球轉(zhuǎn)移。蒂貝里奧9日告訴俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)，除了金磚銀行，中國還發(fā)起亞投行，這些機構(gòu)會給金磚國家以及世界經(jīng)濟巨大刺激，而俄羅斯也借此擊退歐美制裁。雙峰會同時召開表明，西方在地緣政治和世界經(jīng)濟的主導角色在喪失。

兩個峰會對抗一個單極世界秩序？

金磚峰會開始前，盡管普京稱金磚國家無意建立政治或軍事聯(lián)盟，但西方的焦慮并未因此減輕?！暗聡暋?日引述柏林墨卡托中國研究中心專家魯?shù)罓柗虻姆治龇Q，同時在俄舉辦兩峰會顯示出“俄羅斯意欲結(jié)成某種政治集團”。奧地利《信使報》9日稱，“兩個峰會對抗一個單極世界秩序”，時機不能更合適。報道說，歐盟忙于希臘危機，而俄羅斯正與西方加大對峙。中俄主導組成兩個聯(lián)盟，對抗一個單極世界秩序。而峰會僅僅是一個開始。加拿大《環(huán)球郵報》稱，金磚國家正在利用不斷增強的經(jīng)濟力量挑戰(zhàn)G7，而不斷坐實的金磚國家銀行將成為世行的競爭對手。上海合作組織由中俄主導，該組織是北約的潛在制衡力量?？偛吭O在紐約的“歐亞網(wǎng)”毫不掩飾地聲稱，“普京舉辦反西方集會”。

除了渲染挑戰(zhàn)西方，唱衰金磚的聲音在歐美媒體也不小。英國《金融時報》以“峰會召開，分歧顯現(xiàn)”為題稱，暫時的團結(jié)掩蓋了金磚國家越來越大的分歧。這個新興國家俱樂部成立近10年，在挑戰(zhàn)發(fā)達國家的霸主過程中不斷坐大。但如今，這五個國家價值觀差別巨大。巴西、印度和南非都是喧囂的民主政體，而中俄是威權主義國家。俄羅斯正在顛覆戰(zhàn)后歐洲存在的微妙平衡，而中國在西太挑戰(zhàn)美國。印度和巴西的分析人士稱，如果金磚國家追求全面的反西方議程，這兩個國家就退出。奧地利《新聞報》則聲稱“金磚國家的鼎盛時代已經(jīng)結(jié)束”。金磚五國不再都是全球經(jīng)濟的引擎，每個國家都面臨特殊的挑戰(zhàn)。巴西和俄羅斯的經(jīng)濟正處于萎縮階段，中國和南非的經(jīng)濟發(fā)展明顯放緩，僅印度增速保持高位。

盡管有人認為金磚峰會標志著反西方聯(lián)盟的行程，德國專家魯?shù)罓柗虮硎?，金磚各國過于不同，難結(jié)成集團，“還缺乏一種意識形態(tài)上的聯(lián)結(jié)，除俄羅斯外，其他所有金磚國家都致力于擴大與西方的合作”。比利時“歐亞評論”稱，雖然一些人認為金磚國家是反西方聯(lián)盟，但它主要還是個論壇，成員國都認為有必要改革全球治理結(jié)構(gòu)。中俄感到被世界銀行和國際貨幣基金組織排擠，印度、巴西和南非不在這兩個機構(gòu)中。金磚國家的目標是一步一步改變?nèi)蛑卫硪?guī)則，“讓世界思考當今世界的現(xiàn)實狀況”。他們希望成為規(guī)則的制定者，而不僅僅西方的跟班。俄羅斯“專家”網(wǎng)站稱，如果西方不濫用其對世界機構(gòu)的控制權，也不會建立金磚國家這樣的組織。美國和西方國家將這些機構(gòu)變成維護自己利益的工具。

日本《讀賣新聞》稱，金磚銀行與中國主導的亞投行都將在2015年年底開始運營。中俄兩國欲通過這兩個新建金融機構(gòu)，加速中亞基礎建設，夯實本國實力基礎。美國馬歇爾基金會亞洲項目負責人斯莫爾認為，許多在兩個峰會上討論的新金融工具和基礎設施項目都與“一帶一路”有關聯(lián)，對中國而言，這兩個峰會是理想場合。

“在奔向世界權力中心的路上”

美國外交關系委員會網(wǎng)站刊文稱，通過推進建立一個共同的平臺以便對從武裝沖突到網(wǎng)絡戰(zhàn)做出反應，金磚國家向世界傳達出的信號是不僅因為在社會、經(jīng)濟發(fā)展和全球金融整合上的共同利益而團結(jié)在一起，而且還將結(jié)成同盟尋求改革國際關系。這可以從三個戰(zhàn)略利益上理解：增強國際法和聯(lián)合國的中心地位，增進成員國之間的經(jīng)濟合作以促進經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步將該組織變成一個有能力處理戰(zhàn)略議題的協(xié)調(diào)機構(gòu)，不僅僅是當前的全球政治和經(jīng)濟挑戰(zhàn)。

“在奔向世界權力中心的路上”，德國電視一臺9日評論稱，不管怎樣，這應該是有一個前途聯(lián)盟：金磚國家要達成更緊密的合作伙伴關系。金磚國家代表43％的世界人口，生產(chǎn)總值已經(jīng)占世界的高達30％。在任何情況下，五個國家有足夠的財力，僅中國就有超過數(shù)萬億外匯儲備。俄羅斯“地鐵新聞”網(wǎng)站稱，雙峰會召開表明了誰是世界上最大的經(jīng)濟體。上合組織和金磚國家聚會不是為了討論如何采取措施遏制美國的擴張，而是為了解決共同發(fā)展問題。

9日金磚峰會結(jié)束后，上合峰會隨即開幕，在兩天的時間里，成員國將就擴容、反恐和各國戰(zhàn)略對接廣泛交換意見。“烏法突然成了全球的焦點?！庇《取癦ee”新聞網(wǎng)9日如此感嘆。報道稱，中國國家主席習近平來這里討論落實1000億美元金磚應急外匯儲備，盡管國內(nèi)股市出現(xiàn)波動；伊朗總統(tǒng)魯哈尼趕到烏法，盡管伊核談判進入關鍵階段；阿富汗總統(tǒng)加尼也在與塔利班談判完后迅速趕到；印度總理莫迪還將與巴基斯坦總理謝里夫會晤，而最重要的是“上合組織接受印度為成員國的進程開始了”。澳大利亞羅伊研究所網(wǎng)站文章稱，上合峰會標志著印度在中國的世界觀視角里穩(wěn)定上升。今年的上合組織峰會可能會是近年來最富有成果的一次?！?/p>