農(nóng)村中小規(guī)模養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖污水處理及監(jiān)管模式初探

柳嘉毅

（湖南省長(zhǎng)沙縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局，湖南長(zhǎng)沙410101）

生豬產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)沙縣的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民增收致富的重要途徑。但由于多年的無(wú)序發(fā)展，糞污直排，造成污染，甚至局地曾發(fā)生環(huán)境重度污染事件，已到了“豬趕人走”的邊緣。為構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境，長(zhǎng)沙縣以中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院和中國(guó)科學(xué)院為技術(shù)依托，對(duì)生豬養(yǎng)殖采取停、禁、轉(zhuǎn)、治等綜合措施，走出了一條養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展之路，養(yǎng)殖污染治理取得了良好的效果，現(xiàn)就農(nóng)村中小規(guī)模養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖污水處理及監(jiān)管模式初步探討如下。

1 基本情況

長(zhǎng)沙縣是省會(huì)近郊縣，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)造就了長(zhǎng)沙縣生豬生產(chǎn)的飛速發(fā)展。長(zhǎng)沙縣是全國(guó)生豬調(diào)出大縣，在養(yǎng)殖高峰期時(shí)，常年存欄生豬135萬(wàn)頭，存欄母豬16萬(wàn)頭，出欄肥豬248萬(wàn)頭。生豬生產(chǎn)是長(zhǎng)沙縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全縣有近70000戶生豬養(yǎng)殖戶，其中常年存欄500頭以下300頭以上的有1246戶；300頭以下100頭以上的有3524戶；100頭以下的養(yǎng)殖戶有近6萬(wàn)戶。

自2008年開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理以來(lái)，通過(guò)幾年的不斷摸索與努力，長(zhǎng)沙縣的治污工作取得了顯著的成效，完成了1萬(wàn)多戶50頭以上的中小養(yǎng)殖規(guī)模養(yǎng)殖戶的治理工作，改造、治理欄舍面積400多萬(wàn)m2，建成有機(jī)肥料廠2個(gè)，干糞預(yù)處理中心3個(gè)，建設(shè)沼氣池8萬(wàn)多個(gè)，近10萬(wàn)m3。全縣建成生態(tài)濕地76處，生態(tài)溝渠12處，總面積達(dá)到600多畝。長(zhǎng)沙縣“改欄、清糞、處理水”的治理模式得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可、一致好評(píng)。繼2013年全省畜禽養(yǎng)殖污染治理現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議在長(zhǎng)沙縣順利召開(kāi)以后，2014年長(zhǎng)沙縣又被農(nóng)業(yè)部列為國(guó)家畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用試點(diǎn)縣，2015年獲得全國(guó)生態(tài)縣榮譽(yù)，全國(guó)除西藏、新疆等少數(shù)省市外，大部分省市都有兄弟單位參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖污染治理工作經(jīng)驗(yàn)。

2 養(yǎng)殖污水處理技術(shù)要點(diǎn)

2.1 分散養(yǎng)豬廢水水質(zhì)特征

長(zhǎng)沙縣分散養(yǎng)豬廢水水質(zhì)測(cè)量指標(biāo)，詳見(jiàn)表1。

表1 長(zhǎng)沙縣分散養(yǎng)豬廢水水質(zhì)特征

2.2 分散養(yǎng)豬廢水治理的原則

根據(jù)養(yǎng)殖廢水的特征，堅(jiān)持設(shè)施治理和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的方式，采用“源分離生態(tài)藕合技術(shù)”和“養(yǎng)殖廢棄物生態(tài)濕地處理技術(shù)”進(jìn)行治理。通過(guò)“改欄、清糞、處理水”等措施，將欄舍進(jìn)行改造，封閉排糞溝，豬糞尿用管道連接，實(shí)現(xiàn)雨污分流，干濕分離。與此同時(shí)，搞好“菜園、花園、果園”三園建設(shè)，根據(jù)自然條件以村民組或自然村為單位，在養(yǎng)殖密集區(qū)，利用自然條件建設(shè)生態(tài)濕地和生態(tài)溝渠，將多家養(yǎng)殖場(chǎng)戶通過(guò)設(shè)施處理、種植業(yè)利用后多余的氮、磷超標(biāo)的余水進(jìn)行再處理，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢水循環(huán)利用，達(dá)標(biāo)排放。

2.3 分散養(yǎng)豬廢水處理設(shè)施技術(shù)要求

中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)建設(shè)與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的沼氣池、生態(tài)濕地等污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行處理。同時(shí)依托農(nóng)村能源合作社，做好沼氣池和凈化池定期清運(yùn)，常年維修治污設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢水的農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合，進(jìn)行資源化利用。欄舍要實(shí)行干濕分離、雨污分流，沼氣池按0.5m3/頭；凈化池按0.6m3/頭；生豬存欄數(shù)≥50頭和養(yǎng)殖密集區(qū)的養(yǎng)殖戶生態(tài)濕地按3m2/頭建設(shè)。

2.3.1 環(huán)保欄舍改造

（1）環(huán)保欄舍的功能

據(jù)測(cè)算，養(yǎng)殖污染廢水60%～80%是由干糞、沖洗水及雨水造成的，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)欄舍的改造，實(shí)現(xiàn)豬糞尿的分離，實(shí)現(xiàn)雨污分流，干濕分離，減少欄舍沖洗用水量，從源頭減少污水排放。

（2）環(huán)保欄舍的改造方法

傳統(tǒng)欄舍內(nèi)每個(gè)豬欄新建一個(gè)出糞口或改造成微縫地板，同時(shí)改造原有豬欄污染物排放口為液體出口。干豬糞出口尺寸為40cm×10cm，出口下邊緣與豬舍內(nèi)相鄰地平面處于同一水平線或低于該水平線。微縫地板尺寸占豬舍面積約1/5，長(zhǎng)1m，寬60cm，地板縫隙上面寬度6～8mm 下面寬度10mm,厚度30mm。液體出口為圓形PVC(豬尿/沖洗水）出口，尺寸Φ10cm,液體出口下邊緣應(yīng)低于豬舍內(nèi)相鄰地平面水平線。干糞通過(guò)干清糞的方式收集，經(jīng)過(guò)沼氣池或堆肥后用于種植業(yè)生產(chǎn)。

2.3.2 沼氣池建設(shè)

（1）沼氣池的功能:主要用于去除沖洗水中的有機(jī)物，總?cè)コs50%的COD，并把有機(jī)氮轉(zhuǎn)化為無(wú)機(jī)氮。

（2）設(shè)計(jì)參數(shù)為：變化系數(shù)取1.1，水力停留時(shí)間（HRT）按6d計(jì)算；沼氣池容積按0.5m3/頭配置。

2.3.3 生態(tài)凈化池建設(shè)

（1）功能:主要用于繼續(xù)去除沖洗水沼氣池出水中的有機(jī)物，總?cè)コs50%的COD，并把有機(jī)氮轉(zhuǎn)化為無(wú)機(jī)氮。

（2）設(shè)計(jì)參數(shù)：變化系數(shù)取1.1，水力停留時(shí)間（HRT）按6d計(jì)算；生態(tài)凈化池容積按0.6m3/頭配置。

（3）混凝土生態(tài)凈化池技術(shù)圖紙及說(shuō)明。

生態(tài)凈化池建設(shè)圖紙見(jiàn)圖1。圖中：a、凈化池（長(zhǎng)×寬×高）分別為6.5m×2.5m×1.8m。b、沿液進(jìn)入凈化池之前要砌一個(gè)1m×1m×1m的沉淀池，進(jìn)凈化池的管道要安裝濾網(wǎng)，以防沼渣進(jìn)入凈化池。c、池體必須用混凝土澆筑，不得用磚混結(jié)構(gòu)。

圖1 30m3混凝土生態(tài)凈化池建設(shè)圖紙

2.3.4 生態(tài)濕地建設(shè)

（1）生態(tài)濕地的功能：當(dāng)沼液等富營(yíng)養(yǎng)化水進(jìn)入生態(tài)濕地后,通過(guò)控制有效停留時(shí)間并使其沿著一定的方向流動(dòng),經(jīng)沙石、土壤過(guò)濾,植物根際的多種微生物活動(dòng),在物理、化學(xué)、生物共同作用下,通過(guò)過(guò)濾、吸附、沉淀、離子交換、植物吸收和微生物分解等來(lái)實(shí)現(xiàn)水質(zhì)凈化。

（2）生態(tài)濕地建設(shè)圖紙及說(shuō)明：建設(shè)圖紙見(jiàn)圖2。

一級(jí)：生物質(zhì)濕地，占總面積的10%，水深1.1m，均勻放入干稻草150kg，4個(gè)月左右補(bǔ)充一次。二級(jí)：狐尾藻濕地，占總面積30%，水深40～50cm，種植狐尾藻。三級(jí)：經(jīng)濟(jì)植物濕地，占總面積60%，水深20cm，主要種植西洋菜、水芹菜、空心菜等。三級(jí)濕地要選取有一定落差的地勢(shì)，以便污水利用落差逐級(jí)流入，最后達(dá)標(biāo)排出。

圖2 生態(tài)濕地建設(shè)圖紙

養(yǎng)殖廢水通過(guò)生態(tài)濕地，治理效果顯著，使廢水中總氮、總磷及COD去除率達(dá)到了95%以上，符合國(guó)家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.5 污水管網(wǎng)

（1）功能：收集豬舍排放的養(yǎng)殖污水，保證污水的有效收集，同時(shí)保證雨污分流。

（2）尺寸：管道采用Φ25cm優(yōu)質(zhì)PVC管,長(zhǎng)度根據(jù)養(yǎng)殖戶場(chǎng)地布局。

（3）運(yùn)行方式：利用地勢(shì)落差，自流進(jìn)入各個(gè)處理設(shè)施。

3 農(nóng)村散養(yǎng)戶監(jiān)管模式要點(diǎn)

通過(guò)逐步摸索，長(zhǎng)沙縣形成了“一個(gè)政策”管到底，“兩個(gè)網(wǎng)格”不遺漏，“三項(xiàng)制度”常態(tài)化，“四次檢查”定獎(jiǎng)罰的監(jiān)管機(jī)制。

3.1 制定養(yǎng)殖環(huán)保治理政策

“一個(gè)政策”是堵疏結(jié)合，設(shè)施治理和生態(tài)修復(fù)結(jié)合近期治理和長(zhǎng)效監(jiān)管結(jié)合，徹底清除糞污直排實(shí)現(xiàn)全縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

3.2 加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督和管理

“兩個(gè)網(wǎng)格”管理是，鄉(xiāng)、村干部和縣、鄉(xiāng)動(dòng)物防疫站兩套網(wǎng)格，網(wǎng)格到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將畜禽污染治理和日常監(jiān)管工作分解到村組和聯(lián)村干部，實(shí)行網(wǎng)格化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站工作人員和村組干部負(fù)責(zé)日常巡查和宣傳教育工作，每個(gè)養(yǎng)殖戶每月“一巡查、一照片、一宣傳、一報(bào)告”。鎮(zhèn)工作人員負(fù)責(zé)處理禁限養(yǎng)反彈和一般違規(guī)排污行為，縣直相關(guān)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)處理重大污染違法行為。

3.3 養(yǎng)殖環(huán)保治理工作制度化

“三項(xiàng)制度”包括：一是臺(tái)賬制度。將限、禁養(yǎng)情況、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、糞污直排情況、水體污染情況、養(yǎng)殖大戶情況等建立了臺(tái)賬。二是通報(bào)制度?？h有關(guān)部門對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，定期進(jìn)行通報(bào)，表彰治理工作中的好人好事，曝光非法排污單位和個(gè)人，通報(bào)工作進(jìn)度。三是獎(jiǎng)懲制度。縣人民政府拿出專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)治污和監(jiān)管取得突出成績(jī)的工作人員，同時(shí)，縣政府將養(yǎng)殖污染治理工作納入了績(jī)效考核，對(duì)嚴(yán)重失職的單位和個(gè)人，年度考核問(wèn)責(zé)。

3.4 對(duì)養(yǎng)殖環(huán)保工作定期檢查和年度考核

“四次檢查”是縣政府督查室組織相關(guān)部門全年進(jìn)行四次檢查，根據(jù)檢查結(jié)果有獎(jiǎng)有罰。