淺談基層財政檔案的重要性

畢曉

（杜爾伯特蒙古族自治縣財政局糧食直補中心 黑龍江 杜蒙 166200）

淺談基層財政檔案的重要性

畢曉

（杜爾伯特蒙古族自治縣財政局糧食直補中心 黑龍江 杜蒙 166200）

隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及國家政策的不斷完善，我國基層發(fā)展也是日益迅速，無論是從規(guī)模上還是從速度上，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展都取得了重大的突破?；鶎迂斦n案管理作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，對于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展有著重要的作用。新時期新背景下，加強對于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理的研究有著重要的現(xiàn)實意義。本文旨在研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在財政檔案管理現(xiàn)狀，針對出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決策略，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在財政檔案管理方面的進一步發(fā)展提供一些可行性的思路。

基層財政檔案；重要性；策略探析

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的不斷發(fā)展，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，基礎(chǔ)管理工作顯得尤為重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎(chǔ)工作中的重要方面，對真實記錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個歷史時期的財政發(fā)展進程，促進社會主義和諧社會有著不可替代的作用，提高財政檔案管理水平，顯得十分迫切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門有關(guān)財政財務(wù)管理的原始記錄，大致包括三大類：一是財政、財務(wù)管理方面的法律法規(guī)制度文件。二是核算形成的有關(guān)帳表、記帳憑證和原始憑證。三是農(nóng)稅業(yè)務(wù)管理方面的清冊整籍等資料。盡管我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在財政檔案管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，取得了重大進展，但是在實際的財政檔案管理過程中，很多問題仍然存在。本文主要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在財政檔案管理方面存在問題，探討切實加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理工作的重要性，為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在財政檔案管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒。

一、基層財政檔案重要性分析

基層財政檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門所作的關(guān)于財政管理以及收入的重要資料，它對于研究我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門財務(wù)管理工作有著重要的意義。首先，它是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的財務(wù)資料庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門進行相應(yīng)的財務(wù)管理工作時，可以直接的調(diào)出這些基層財政檔案，針對基層財政檔案的數(shù)據(jù)進行相應(yīng)的調(diào)查，進而做好財務(wù)管理工作。其次，它是決策制訂的參謀和幫手。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進行有關(guān)經(jīng)濟方面的決策時，可以參考基層財政檔案的有關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況進行經(jīng)濟決策。再次，它能準確反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的成長歷程。通過建立基層財政檔案，可以充分的反應(yīng)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這幾年的財政狀況，針對財政狀況進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的進一步規(guī)劃，從而促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、基層財政檔案管理策略探析

1、加強財政檔案管理人才培養(yǎng)，制定財政檔案管理標準規(guī)范

一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)該加強財政檔案管理人才培養(yǎng)。財政檔案管理人員應(yīng)該不斷增加財政檔案管理基礎(chǔ)以及專業(yè)知識學(xué)習(xí)，包括信息技術(shù)、法律、管理學(xué)科以及計算機技術(shù)的學(xué)習(xí)。另外，財政檔案管理人才還應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立財政檔案管理市場意識，使得財政檔案管理適應(yīng)市場需求。另一方面，制定財政檔案管理標準規(guī)范。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)該建立財政檔案管理機構(gòu)，增強人員財政檔案管理責(zé)任意識，強化財政檔案管理機構(gòu)管理職能。其次，建立健全財政檔案管理制度體系建設(shè)，在基本管理制度體系的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該加強財政檔案管理制度體系執(zhí)行力。

2、加強財政檔案管理信息化建設(shè)

目前計算機信息技術(shù)在我國基層財政檔案管理中的地位越來越高，在計算機信息技術(shù)支持下進行基層財政檔案管理，可以極大地提高基層財政檔案管理效率。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)該加強基層信息化財政檔案管理體系建設(shè)，結(jié)合基層財政檔案管理的實際進行檔案管理體系建設(shè)。另外，加強對于基層信息化財政檔案管理體系的完善以及維護，建立財政檔案管理完善以及維護隊伍，提高他們的財政檔案管理水平以及能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門可以充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行財政檔案管理監(jiān)督，提高基層財政檔案管理水平以及科學(xué)性。

3、強化領(lǐng)導(dǎo)，高度重視

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強對于財政檔案管理的重視，這也是做好我國基層財政檔案管理工作的重要環(huán)節(jié)。為此，基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的那種財政檔案管理模式，創(chuàng)新財政檔案管理新模式，將財政檔案管理作為基層的大事情來辦。另外，基層還應(yīng)該加強對于財政檔案管理人員招聘以及培訓(xùn)的重視，將財政檔案管理人員的管理意識與服務(wù)水平充分的調(diào)動起來?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該加強對于財政檔案管理制度的制定以及完善，將對于財政檔案管理人員的行為置于管理制度的約束以及管理之下。強化領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，是做好財政檔案管理的關(guān)鍵步驟。

三、總結(jié)

由于財政工作在社會經(jīng)濟活動中的重要地位，決定了對財政檔案的研究和利用具有特別重要的意義。將使之在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展過程中發(fā)揮巨大的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是一個綜合經(jīng)濟管理部門，它的各項資料記錄了財稅方面法律法規(guī)的動作軌跡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔歷史聯(lián)系，體現(xiàn)檔案之間的橫縱向聯(lián)系。要以檔案資料的利用價值為尺度，適當(dāng)擯棄部分不必要的東西，以精簡整理工作，提高檔案質(zhì)量。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在財政檔案管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，但是在實際的財政檔案管理過程中，很多問題的存在嚴重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門財政檔案管理工作的進一步發(fā)展。在新的歷史時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)該深入研究財政檔案管理現(xiàn)狀，要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，夯實基礎(chǔ)，加強管理，強化服務(wù)，創(chuàng)新財政檔案管理策略，努力提高檔案工作為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的服務(wù)能力，實現(xiàn)檔案工作新跨越，為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在財政檔案管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒與參考。

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[2]任漢中.財政檔案初探[J].湖北檔案.2011（03）

[3]朱長斌.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案資料管理及開發(fā)利用[J].檔案與建設(shè).2012（11）

[4]劉君成、魏新朝.如何做好新形勢下的稅收檔案工作[J].河南稅務(wù).2011（14）