新形勢(shì)下高校發(fā)展大學(xué)生黨員模式創(chuàng)新淺析

鄭天博 陳國(guó)強(qiáng)

（1江蘇大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院；2江蘇大學(xué) 團(tuán)委，江蘇 鎮(zhèn)江 212013）

新形勢(shì)下高校發(fā)展大學(xué)生黨員模式創(chuàng)新淺析

鄭天博1陳國(guó)強(qiáng)2

（1江蘇大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院；2江蘇大學(xué) 團(tuán)委，江蘇 鎮(zhèn)江 212013）

青年大學(xué)生黨員是黨員的重要組成部分，大學(xué)生黨員質(zhì)量直接關(guān)系到我黨的未來(lái)發(fā)展。本文結(jié)合當(dāng)代“90后”大學(xué)生的性格特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出一系列切實(shí)可行的對(duì)策建議。

高校 學(xué)生黨員 組織發(fā)展

高校是培養(yǎng)高學(xué)歷高素質(zhì)人才的重要基地，每年源源不斷地向黨組織輸送優(yōu)秀的青年學(xué)生黨員。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出高校黨組織要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的骨干帶頭作用和先鋒模范作用［1］。高校思想政治工作者要把提高黨員發(fā)展質(zhì)量落到實(shí)處，必須深入思考新形勢(shì)下高校發(fā)展學(xué)生黨員存在的問(wèn)題，針對(duì)當(dāng)前學(xué)生群體的特點(diǎn)構(gòu)建系統(tǒng)有效的發(fā)展模式，真正發(fā)揮學(xué)生黨員隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，為黨的建設(shè)再添生力軍。

一、高校發(fā)展大學(xué)生黨員存在的問(wèn)題

高校黨建工作的重要任務(wù)就是為黨組織培養(yǎng)思想覺悟高、身體素質(zhì)強(qiáng)、各方面能力突出的學(xué)生黨員，全方位提升黨組織的朝氣和生命力。然而，隨著高校學(xué)生黨員規(guī)模的不斷擴(kuò)大，存在的問(wèn)題也越來(lái)越明顯。

（一）青年學(xué)生整體素質(zhì)下降。

1.入黨動(dòng)機(jī)傾向功利。

高校大學(xué)生目前都是“90后”，正處于性格、心理都非常矛盾敏感的時(shí)期，他們獨(dú)立能力強(qiáng)，但意志力較弱；他們情感豐富，但情緒上有時(shí)不穩(wěn)定；他們頭腦靈活，但政治修養(yǎng)水平較低；他們對(duì)新鮮事物的接受力和適應(yīng)性很強(qiáng)，但也較為現(xiàn)實(shí)、叛逆。近年來(lái)，大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)越來(lái)越功利化，無(wú)論是來(lái)自父母的強(qiáng)烈要求還是自身思想道德和政治修養(yǎng)水平不高，對(duì)黨組織的認(rèn)識(shí)尚不深刻，“入黨”一詞在大學(xué)生眼中仿佛和更多榮譽(yù)和機(jī)會(huì)掛鉤，也為今后考錄公務(wù)員、企事業(yè)單位等增加一份籌碼，基于種種利己的目的，積極投身入黨之路。這樣的錯(cuò)誤想法會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，功利主義的入黨動(dòng)機(jī)為以權(quán)謀私等危害黨的行為埋下深深的隱患。

2.理論知識(shí)掌握膚淺。

加入黨組織需要經(jīng)過(guò)層層考核，關(guān)關(guān)檢驗(yàn)。首先，在各班級(jí)內(nèi)部進(jìn)行團(tuán)內(nèi)推優(yōu)評(píng)選，緊接著參加團(tuán)內(nèi)推優(yōu)考試，考試合格者順利進(jìn)入黨校的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后參加黨?？荚?，合格者列入入黨積極分子的名單。最終，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的觀察考核，黨組織從這些入黨積極分子中確定預(yù)備黨員。在這個(gè)過(guò)程中，一共經(jīng)歷一次培訓(xùn)兩次考試，黨校培訓(xùn)雖采取實(shí)名制點(diǎn)名的方法來(lái)確保培訓(xùn)質(zhì)量，但課堂上仍出現(xiàn)少數(shù)冒名頂替、遲到早退、培訓(xùn)中做自己事情的學(xué)生，思想上的不重視直接導(dǎo)致黨課質(zhì)量得不到保證。在團(tuán)內(nèi)推優(yōu)、黨?？荚嚽?，學(xué)生短時(shí)間內(nèi)記憶大量理論知識(shí)，應(yīng)付培訓(xùn)和考試，考完就忘。對(duì)黨的理論掌握不夠深入，考核的形式化給黨組織每年輸送了很多“不合格”的預(yù)備黨員人選。

3.思想觀念受到?jīng)_擊。

互聯(lián)網(wǎng)的普及給我們提供了一個(gè)相對(duì)自由的信息傳播平臺(tái)，雖然現(xiàn)階段我國(guó)特色網(wǎng)絡(luò)文化容光煥發(fā)，但不容忽視污蔑誹謗、肆意惡搞、色情誘惑、血腥暴力、奢靡炫富等不良網(wǎng)絡(luò)文化時(shí)有傳播。青年學(xué)生正處在心理、行為尚不成熟的時(shí)期，自律性和自控能力都較差，網(wǎng)絡(luò)上一些惡意言論，無(wú)形中影響一些青年學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。在多種觀念相互作用、多種思想相互碰撞、多種文化相互交融的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，青年學(xué)生的思想遭遇前所未有的沖擊，導(dǎo)致部分青年學(xué)生的道德認(rèn)知迷失、道德判斷力下降、道德榮辱觀淡化［2］，給高校黨建工作的開展帶來(lái)了不小的壓力和挑戰(zhàn)。

（二）某些高校發(fā)展黨員質(zhì)量下降。

1.考查流于表面，條件單一。

目前高校主要通過(guò)黨支部和團(tuán)支部推選、群眾評(píng)議表、家庭背景調(diào)查、上級(jí)黨組織考查等方式對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行考查，以吸收優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入黨組織為原則進(jìn)行黨員發(fā)展工作。近年來(lái)，考查方式形式化的問(wèn)題越來(lái)越突出，尤其是群眾調(diào)查不夠真實(shí)廣泛。群眾評(píng)議調(diào)查在確定發(fā)展對(duì)象人選后進(jìn)行，受調(diào)查者以填表的形式評(píng)價(jià)發(fā)展對(duì)象各方面表現(xiàn)，幾乎沒(méi)有寫批評(píng)意見或反對(duì)意見的人出現(xiàn)。一則受調(diào)查者潛意識(shí)里認(rèn)為黨支部已選出的候選人肯定是符合各項(xiàng)黨員標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀學(xué)生；二則群眾評(píng)價(jià)表是公開實(shí)名制的，迫于多方面的壓力，大多是挑發(fā)展對(duì)象的優(yōu)點(diǎn)來(lái)寫。如此一來(lái)，不能真正達(dá)到了解群眾意見的目的。黨組織吸納的是全方面發(fā)展的綜合型人才，但某些高校黨支部在發(fā)展過(guò)程中過(guò)分重視學(xué)習(xí)成績(jī)或社會(huì)事務(wù)工作方面的成績(jī)，忽視了對(duì)學(xué)生政治覺悟、政治信仰和是非觀的考查，使得黨員的先進(jìn)性得不到充分體現(xiàn)。

2.注重發(fā)展黨員，輕視管理。

高校黨支部組織工作采取放養(yǎng)式的管理模式，存在“黨員領(lǐng)進(jìn)門，修行靠個(gè)人”的現(xiàn)象［3］，不僅跟選拔時(shí)對(duì)發(fā)展對(duì)象考查不夠有關(guān)，而且與黨組織的管理方法有密不可分的關(guān)系。黨支部對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員及正式黨員的管理存在問(wèn)題，放養(yǎng)式的管理模式造成組織生活不規(guī)范，難以把握黨員的最新思想動(dòng)態(tài)和心理現(xiàn)狀，輕視了對(duì)他們的進(jìn)一步培養(yǎng)，導(dǎo)致部分學(xué)生入黨后思想懈怠，喪失繼續(xù)奮斗的動(dòng)力，對(duì)自己的約束放松，更有甚者出現(xiàn)考試作弊、掛科、違紀(jì)等不良現(xiàn)象，不僅沒(méi)有發(fā)揮黨員在群眾中的模范先鋒帶頭作用，而且嚴(yán)重?fù)p害了黨員在學(xué)生心中的優(yōu)秀形象，極其不利于黨員質(zhì)量的保證和黨建工作的順利展開。

3.違反入黨程序，滋生負(fù)面因素。

目前，高校反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，教育改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，正處于體制變革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、利益變動(dòng)和觀念變化的歷史階段，各方面體制機(jī)制還不完善，存在滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。某些高校黨支部收受賄賂、倚靠人情關(guān)系違反黨員發(fā)展的正常程序或不按黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展學(xué)生黨員，嚴(yán)重影響黨員的質(zhì)量，不利于黨建工作的健康發(fā)展。在教育部直屬高校貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》座談會(huì)中，中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇也強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)，在教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治這四個(gè)方面加大制度創(chuàng)新力度［4］。高校黨建工作是高校建設(shè)中非常重要的一部分，要切實(shí)保證黨建工作的廉潔公正，堅(jiān)決杜絕各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。

二、對(duì)高校發(fā)展學(xué)生黨員工作的建議

（一）加強(qiáng)自我約束，培養(yǎng)道德修養(yǎng)。

青年學(xué)生自身要樹立積極向黨組織靠攏的意識(shí)，平時(shí)積極主動(dòng)關(guān)注時(shí)政新聞、閱讀相關(guān)黨的書籍、觀看革命電影、與身邊老一輩革命家交流，定期向黨組織遞交思想?yún)R報(bào)，主動(dòng)與黨支部的老師交流思想感悟。在黨支部的進(jìn)一步培養(yǎng)過(guò)程中，要高度重視團(tuán)內(nèi)推優(yōu)和黨校考試，不局限于短時(shí)間記憶理論知識(shí)，要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入學(xué)習(xí)、理解黨的相關(guān)知識(shí)，做到融會(huì)貫通。青年學(xué)生要學(xué)會(huì)自我認(rèn)識(shí)、自我教育、自我控制、自我約束，自覺加強(qiáng)自我管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中散布的不良言論具備自己的道德判斷力，自覺避免沉淪于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中，做到任何時(shí)候都能嚴(yán)于律己。

（二）豐富教學(xué)內(nèi)容，拓展教學(xué)載體。

文化意識(shí)形態(tài)的復(fù)雜性與多樣化容易破壞90后大學(xué)生已形成的思想、價(jià)值和文化觀念，采取正確的理論引導(dǎo)和倫理規(guī)范非常重要。高校要不斷豐富思想政治教育教學(xué)內(nèi)容，完善當(dāng)前的道德教育，堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大青年學(xué)生的同時(shí)，深入開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，采用學(xué)生喜聞樂(lè)見的方式，例如實(shí)地考察、科研競(jìng)賽、辯論賽、話劇表演、征文比賽等形式。此外，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)不容忽視，建立思想政治教育網(wǎng)站，給學(xué)生提供一個(gè)了解時(shí)政新聞、學(xué)習(xí)政治理論、交流思想感悟的平臺(tái)，讓學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)教育中受益。

（三）創(chuàng)新考查形式，提高綜合素養(yǎng)。

采用“一引領(lǐng)兩結(jié)合”的創(chuàng)新模式，全面提升青年學(xué)生的綜合素養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員的模范引領(lǐng)作用，以班級(jí)為單位實(shí)行黨員負(fù)責(zé)制，各班學(xué)生黨員每人負(fù)責(zé)幫助兩名學(xué)習(xí)困難、思想不上進(jìn)的學(xué)生，定期給各班學(xué)生黨員安排學(xué)習(xí)任務(wù)，讓他們組織帶領(lǐng)班級(jí)學(xué)生開展理論學(xué)習(xí)，考查組織協(xié)調(diào)能力，對(duì)學(xué)生黨員工作的完成情況設(shè)置打分機(jī)制，作為優(yōu)秀黨員評(píng)比的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，讓黨員學(xué)生感染、影響并帶動(dòng)更多學(xué)生向黨組織靠攏。

筆試考核應(yīng)與實(shí)踐考核相結(jié)合，不以筆試成績(jī)作為評(píng)判的唯一標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立實(shí)踐考查環(huán)節(jié)，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐、大學(xué)生志愿者服務(wù)、義工服務(wù)、社會(huì)實(shí)習(xí)、校園兼職、掛職學(xué)習(xí)等方式，增強(qiáng)青年學(xué)生的社會(huì)服務(wù)意識(shí)，注重知行結(jié)合教育，傳統(tǒng)教學(xué)模式與新媒體平臺(tái)相結(jié)合。與“80后”學(xué)生相比，高?！?0后”群體使用網(wǎng)絡(luò)的比例高達(dá)91.15%，對(duì)網(wǎng)絡(luò)依賴的比例為6.1%［5］，網(wǎng)絡(luò)成為青年學(xué)生溝通交流的重要媒介，高校在考查過(guò)程中應(yīng)充分借助新媒體平臺(tái)如微信、微博、QQ、人人等，構(gòu)建暢通的信息反饋渠道，確保高年級(jí)按學(xué)院、專業(yè)、班級(jí)組建黨小組，小組成員定期向上級(jí)黨支部反映考查對(duì)象近期的學(xué)習(xí)、工作、生活情況，保證上級(jí)黨組織及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握考查對(duì)象現(xiàn)狀。

（四）重視黨員管理，遏制不正之風(fēng)。

加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理必不可少，建立學(xué)習(xí)生活制度、民主評(píng)議制度、監(jiān)督考查制度，教育督促學(xué)生黨員以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺進(jìn)行黨性鍛煉［6］。群眾的眼睛是雪亮的，要重視基層調(diào)查環(huán)節(jié)，由各級(jí)支部組織展開充分的群眾調(diào)研，從多方評(píng)價(jià)中全方位了解黨員一個(gè)階段的為人處世、學(xué)習(xí)成績(jī)、工作表現(xiàn)等方面的情況，對(duì)思想懈怠者及時(shí)進(jìn)行批評(píng)和思想教育。保證選拔考查過(guò)程的公平公正是做好高校黨建工作的基本前提，嚴(yán)厲打擊通過(guò)賄賂謀求入黨的腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)各級(jí)黨支部的廉政建設(shè)，設(shè)置群眾舉報(bào)機(jī)制，成立獨(dú)立的紀(jì)律檢查小組，讓群眾加入監(jiān)督的行列，切實(shí)保證黨員選拔過(guò)程的公開透明、真實(shí)可靠。

發(fā)展學(xué)生黨員是高校黨建工作的重中之重，如何保質(zhì)保量地向黨組織輸送一批又一批優(yōu)秀人才成為黨建工作的重心。新形勢(shì)下，學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的提升需要高校更多地結(jié)合90后學(xué)生群體的特點(diǎn)，勇于創(chuàng)新，堅(jiān)持公平公正公開原則，采取針對(duì)性的創(chuàng)新模式，才能全面提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，挑選出真正優(yōu)秀的人才充實(shí)黨員隊(duì)伍，使得黨員隊(duì)伍始終充滿生機(jī)，蓬勃發(fā)展。

［1］國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)［2004］16號(hào)），2004年10月.

［2］李衛(wèi)平.網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)青少年思想道德的影響及對(duì)策［J］.學(xué)術(shù)交流，2013（02）.

［3］趙潔，孫昂.對(duì)高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的新思考［J］.學(xué)理論，2014（07）.

［4］中共中央紀(jì)委教育部監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》（教監(jiān)［2008］15號(hào)），2011年5月.

［5］林紅.高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)依賴狀況調(diào)查［J］.航海教育研究，2010（01）.

［6］何振華.談高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)與量的關(guān)系［J］.合作經(jīng)濟(jì)與科技，2010（21）.