李光耀給中國留下的政治遺產(chǎn)

肖婷婷

作為一代跨越了中西政治制度和文化的偉大政治家，李光耀給世人留下的不僅僅是一個民主富裕的新加坡，也給未來的中國留下了可供借鑒的寶貴的精神遺產(chǎn)和政治智慧。

2015年，新加坡即將迎來五十周年國慶。然而，就在舉國期待之際，這個繁榮發(fā)達(dá)之地的締造者、有“新加坡國父”之稱的李光耀溘然長逝。

李光耀離世，全球震動。3月24日上午9時左右，維基百科的李光耀中文頁面持續(xù)出現(xiàn)“抱歉，太多使用者正嘗試檢視此頁面，服務(wù)器超出負(fù)荷，請稍候再嘗試”的提示，更顯示出這位偉人對世界的影響力。

李光耀從1959年出任新加坡自治總理起，一直到1990年，時間長達(dá)31年，此后又做內(nèi)閣資政10多年。期間，他領(lǐng)導(dǎo)新加坡從一個人均GDP200美元的國家，發(fā)展到富裕程度超過美國。

3月23日，中國國家主席習(xí)近平向新加坡總統(tǒng)陳慶炎致唁電，習(xí)近平主席在唁電中特別提到李光耀先生是“中國人民的老朋友”，表達(dá)了崇敬和懷念之情。

孔子在《論語》中曾經(jīng)有過“益者三友”、“損者三友”的說法，友直、友諒、友多聞三者屬于“益友”，而友便辟、友善柔、友便佞就是“損友”了。如果我們按照孔老夫子這個思路來回顧李光耀先生的一生，尤其是過去39年間他訪問中國33次、同新中國五代領(lǐng)導(dǎo)人親密交往的歷史，他也確實稱得上是“益友”，即便有時候他的直言不諱顯得有點傲慢、有點“隔靴撓癢”。

作為一個華人血統(tǒng)的政治家，李光耀一直被西方視為“中國通”，同時又被中國視為“西方通”。李光耀與中西方領(lǐng)導(dǎo)人會談和交流，不僅推動新中關(guān)系的發(fā)展，也對亞太乃至世界格局產(chǎn)生了重要影響。給予習(xí)近平“曼德拉級別人物”期許的長者李光耀，顯然是外國領(lǐng)導(dǎo)人里最懂中國的。

作為一代跨越了中西政治制度和文化的偉大政治家，李光耀給世人留下的不僅僅是一個民主富裕的新加坡，也給未來的中國留下了可供借鑒的寶貴的精神遺產(chǎn)和政治智慧。

用儒家治國，拒絕“偽西方社會”

面對新加坡奇跡，世人往往會問，為什么會是李光耀？其實原因并不復(fù)雜，就是他不遺余力地推崇儒家文化和儒家價值觀。

1986年12月12日，李光耀總理在新加坡國立大學(xué)發(fā)表演講時指出：“當(dāng)有一天華人失去儒家思想的特質(zhì)……我們將演變成另一個社會。隨著我國的西化，儒家思想已逐漸式微。如果我們無法成功地保留儒家思想的一些基本價值觀，我們將成為另一個西方式的意見紛紜的社會，并面臨極大的困境?！?/p>

1988年1月8日接受《日本經(jīng)濟(jì)新聞》訪談時，他再度說：“我并不以西方的生活方式為模式……我對這些社會的生活方式和文化不敢恭維。我們應(yīng)該不惜代價抵御西方歪風(fēng)的入侵。儒家倫理道德經(jīng)過數(shù)千年的考驗而歷久彌新。如修身齊家、對朋友以誠相待、效忠國家等道德觀，經(jīng)得起中國、日本、韓國與越南數(shù)千年的考驗，我們不應(yīng)該任意舍棄。我們不應(yīng)該任意顛覆基本的人倫關(guān)系?！?/p>

為了踐行繼承優(yōu)良價值觀的構(gòu)想，20世紀(jì)80年代初，新加坡教育部延請多位國際著名儒學(xué)學(xué)者為學(xué)校編寫儒家思想教科書。這個措施的主要目的是要預(yù)防受英文教育的下一代把新加坡變成一個“偽西方社會”。

1994年10月15日，當(dāng)選為北京國際儒學(xué)聯(lián)合會名譽(yù)理事長的李光耀在成立儀式上致詞：“從治理新加坡的經(jīng)驗，特別是1959年到1969年那段艱辛的日子，使我深深地相信，要不是新加坡大部分的人民，都受過儒家價值的熏陶，我們是無法克服那些困難和挫折的。新加坡人民有群體的凝聚力，能夠以務(wù)實的態(tài)度，來看待治理國家和解決社會的問題?！?/p>

新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展巧妙地結(jié)合了資本主義的腦和社會主義的心，治國之道也巧妙地結(jié)合了西方先進(jìn)的科技和儒家智慧的精粹——比如政府重視治國先治吏；民之所欲，常在我心；強(qiáng)調(diào)居安思危、有備無患的危機(jī)意識；戒奢以儉、杜絕浮華的財政管理，等等。

在李光耀看來，儒家思想的核心就是八個字：忠孝仁愛禮義廉恥。他提倡把這八個字化為新加坡人的具體行動準(zhǔn)則，并一一賦予新的涵義。不僅如此，他還通過各種具體措施來約束公務(wù)員的權(quán)力，規(guī)范公民的行為，用儒家思想維護(hù)社會道德和公序良俗。

不謀而合的是習(xí)近平也很推崇儒家文化。2013年11月26日，習(xí)近平到山東曲阜孔府考察，并到孔子研究院。習(xí)近平隨后同有關(guān)專家學(xué)者代表座談時表示，研究孔子和儒家思想要堅持歷史唯物主義立場，堅持古為今用，去粗取精，去偽存真，因勢利導(dǎo)，深化研究，使其在新的時代條件下發(fā)揮積極作用。在人民日報出版社出版的《習(xí)近平用典》一書中，習(xí)近平引用最多的也是儒家經(jīng)典名言?？梢哉f，在文化層面，李光耀建設(shè)“有新加坡特色的資本主義”的經(jīng)驗，為“有中國特色的社會主義”的探索和實踐提供了豐富營養(yǎng)。

新威權(quán)模范留下的政治遺產(chǎn)

李光耀并非沒有爭議。身高一米七八，瘦削的體型和溫和的氣質(zhì)，這位祖籍廣東梅州的客家人后代，看起來并非強(qiáng)人一個。但在新加坡，以果決的判斷，堅韌的個性和鐵的手腕進(jìn)行社會控制的事實，卻也讓他成為了名噪一時的東亞威權(quán)主義最典型的政治家代表。在他漫長的執(zhí)政生涯中，“毀譽(yù)參半”是最恰當(dāng)?shù)脑u價。拋開體制和制度的不同，我們?nèi)テ湓闫扇∑渚A，從這個偉大的政治家身上，可以借鑒哪些政治遺產(chǎn)呢？

反貪治腐！清明廉潔官僚體系對腐敗零容忍

當(dāng)下，中國民眾把腐敗高官稱為“老虎”，而在新加坡則被稱為“大魚”。1992年，李光耀曾說過：“把兩三條‘大魚正法，會起到‘殺一儆百的效果?！?/p>

“大魚”怎么打？打牢鐵律、高懸利劍。新加坡立國的第二年，國會即通過了《反貪污法》。腐敗的定罪依據(jù)注重于看質(zhì)，而不是量。公務(wù)員收受香煙這種“小節(jié)”，在新加坡都要受到嚴(yán)厲制裁。

而打擊腐敗更根本的辦法，則是一邊繼續(xù)拍打老虎蒼蠅，一邊把制度織得更細(xì)密。新加坡公務(wù)員須隨時將公私活動記錄在政府所發(fā)的日記本上。如有虛假，本人和主管都會受嚴(yán)厲的處分。為防止臨退休官員腐敗的“59歲”現(xiàn)象，新加坡規(guī)定公務(wù)員每月工資的一部分要存入公積金，政府給予補(bǔ)貼。只有清白退休的公務(wù)員才能領(lǐng)到這筆大額的廉潔抵押款。重視問題導(dǎo)向和人性基礎(chǔ)，發(fā)揮日記本的“細(xì)”，主管“連坐”的“嚴(yán)”，公積金的“準(zhǔn)”，使得新加坡官員“不能腐”、“不想腐”，或許可成為中國反腐制度設(shè)計、執(zhí)行的方向。

穩(wěn)字當(dāng)先！維持穩(wěn)定環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)人有序交班

在李光耀的領(lǐng)導(dǎo)下，新加坡轉(zhuǎn)以全球為經(jīng)濟(jì)腹地，積極吸引外資，解決就業(yè)問題。新加坡頒布嚴(yán)厲的《工業(yè)關(guān)系法令》，并建立勞資政的共生關(guān)系，以確保工業(yè)安寧，從而使投資者放心。在民族問題上，李光耀將種族和諧、宗教和諧置于至高無上的地位，任何在公開場合破壞上述和諧的言論都被嚴(yán)令禁止。在媒體監(jiān)管上，新加坡新聞媒體只能享有“有節(jié)制的權(quán)力和有約束的自由”。新聞媒體必須服從新加坡的首要需求，也必須服從民選政府的首要職責(zé)。

雖然，李光耀開創(chuàng)的這種“新加坡模式”時常被西方媒體批評為“溫和獨裁”，認(rèn)為其集權(quán)、壓制政治對手。實質(zhì)上，這與我國一直堅持的“中國道路”是不謀而合的，堅持走自己的道路，制定適合本國國情的政策，才能做到社會穩(wěn)定。

在李光耀的眾多政治遺產(chǎn)中，領(lǐng)導(dǎo)層有序更替是其突出貢獻(xiàn)之一。李光耀及其第一代領(lǐng)導(dǎo)人積極培育接班人，讓政治領(lǐng)導(dǎo)層在有序的情況下更新，并確保政策的連續(xù)性。領(lǐng)導(dǎo)層平穩(wěn)交班，權(quán)力有序交接，這也是中國近三十年的探索和實踐。自黨的十二大建章立制新老交替，到十八大完成新一輪中央領(lǐng)導(dǎo)層有序更替，中國共產(chǎn)黨權(quán)力的交接總體來看是越發(fā)規(guī)范化、制度化。

以法去亂！讓依法治國的理念深入人心

新加坡總理公署還要報警！不錯，這正是3月18日新加坡總理公署對李光耀逝世“假文告事件”的第一反應(yīng)。

報警而不是下達(dá)命令，這或許正是新加坡社會最大的特點：真正做到了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。這一點李光耀自己也不諱言，他曾指出，新加坡成功的關(guān)鍵是法治。

在一個華人社會中推行法治，尤其需要決心和意志力，李光耀作出了很好的榜樣。據(jù)報道，曾有一位名叫威爾遜·李·弗洛雷斯的人請求李光耀為其所買的《李光耀回憶錄》簽名。而李光耀的秘書則解釋說，每本由李光耀親筆簽名的回憶錄，價值是1萬新元，售書的所有收入則將捐給慈善機(jī)構(gòu)。

拒絕人情關(guān)系、權(quán)依法而定，這是東方社會踐行法治所面臨的共同難題。在我國，依法治國的要害也正在于攻堅權(quán)大于法、治官治權(quán)。

“我們要讓全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動全面建成小康社會的目標(biāo)如期實現(xiàn)?！痹诮衲甑男履曩R詞中，習(xí)近平再次重申了依法治國的重要性。

“看不起”李嘉誠：附庸壟斷不是真正的市場經(jīng)濟(jì)

晚年的李光耀吐露真言：并不欣賞李嘉誠。李光耀以不屑語氣問：李嘉誠可有制造一件行銷全世界的商品？李嘉誠投資地產(chǎn)、港口、電力公司全靠和壟斷結(jié)盟。彈丸之地新加坡卻有虎牌啤酒、星展銀行、新加坡航空、悅榕莊酒店、虎標(biāo)萬金油、嘉德置地集團(tuán)等世界知名品牌。

作為歷史上英國附屬殖民地以及“亞洲四小龍”的新加坡和香港，似乎有著諸多相似之處，但是僅僅觀察二者經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展脈絡(luò)，發(fā)現(xiàn)二者大相徑庭。尤以房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)以及品牌化發(fā)展方面突出。

時間證明，李嘉誠撤資進(jìn)英的舉動，追求的是像在第一代“李家的城”香港一樣，在土地資源和公共事業(yè)上占據(jù)壟斷地位，這也是長和系在全球擴(kuò)張的終極目標(biāo)。他深信對于長和系這樣的大集團(tuán)而言，只有壟斷才是最保險、最可靠穩(wěn)定的盈利模式。

反觀李光耀領(lǐng)導(dǎo)下的新加坡，地產(chǎn)市場采用的是以政府管理為主、市場調(diào)節(jié)為輔的管理模式。而政府的管理是由專門的政府機(jī)構(gòu)來實施，這個機(jī)構(gòu)就是建屋發(fā)展局。建屋發(fā)展局負(fù)責(zé)所有政府組屋市場的管理，同時建屋發(fā)展局也是新加坡房地產(chǎn)市場的最大發(fā)展商，負(fù)責(zé)所有新加坡政府組屋的發(fā)展和規(guī)劃，是政府組屋市場的唯一發(fā)展商。

在李光耀主導(dǎo)下，新加坡的房地產(chǎn)政府歸政府，市場歸市場，呈現(xiàn)出政府組屋市場和私人房地產(chǎn)市場組合而成的一個二元結(jié)構(gòu)市場的狀態(tài)，并且政府組屋市場即保障型住房市場是主導(dǎo)市場，而私人房地產(chǎn)市場是對政府組屋市場的必要補(bǔ)充。政府通過對組屋市場的有效管理就可以穩(wěn)定整個房地產(chǎn)市場，而私人房地產(chǎn)市場隨著整個宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而波動的幅度無論多么劇烈對整個社會大部分人的住房問題并無明顯的沖擊。房地產(chǎn)市場這種一主一輔的二元結(jié)構(gòu)可以做到非常協(xié)調(diào)的市場自我調(diào)整。

新加坡致力于軟實力的輸出，它是亞洲人均知名本土品牌最多的國家。新加坡品牌決勝全球的關(guān)鍵在于細(xì)致入微的消費(fèi)者研究，不管是航空公司還是面包商，他們對富裕階層消費(fèi)習(xí)慣的把握獨具慧眼。彈丸之地的新加坡沒有一條國內(nèi)航線，但是新加坡航空被稱為最受富裕階層歡迎的航空公司。

歐洲學(xué)者彼得·范哈姆將新加坡稱為一個“品牌國家”，認(rèn)為形象和聲譽(yù)已經(jīng)成為這個國家戰(zhàn)略性資產(chǎn)的重要組成部分。

偉人已逝，典范長存。李光耀的政治生命還將以另一種方式繼續(xù)——他給新加坡，給中國，給世界留下的政治遺產(chǎn)，必將影響深遠(yuǎn)！