高校基層黨組織黨群關系教育探索與實踐

鄢繼華+王克霞

摘要：高?；鶎狱h組織黨群關系教育是高校構建和諧校園的保障。本文以中國石油大學（華東）地質(zhì)系黨支部為研究對象，從支部本身的黨群關系教育方法和手段入手，開展高?；鶎狱h組織黨群關系教育工作。同時立足地質(zhì)學專業(yè)特色，充分利用野外地質(zhì)實踐教學和考察，加強青年教師群體思想與工作技能培養(yǎng)，增強團隊凝聚力，有效落實高校基層黨組織黨群關系教育，提出了“提高服務水平—激發(fā)創(chuàng)新能力—立足教學特色—強化青年培養(yǎng)”的高?；鶎狱h組織黨群關系教育方法體系，在一定程度上豐富了高校黨建理論，為基層黨建工作提供了一個新的思路和視角。

關鍵詞：基層黨組織;黨群關系;青年教師;方法模式

黨群關系是關乎一個政黨前途命運的重大問題，尤其對于依靠人民群眾支持而取得執(zhí)政地位的中國共產(chǎn)黨來講，黨群關系的建立和維護直接關系到黨和國家的盛衰興亡。[1]（P.51）中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨提出的全面建設小康社會，就是讓人民群眾生活得更加幸福，更有尊嚴，更加美好，而保障教職工的民主權利，為其排憂解難，維護其合法利益，創(chuàng)造良好的和諧氛圍，是高?；鶎狱h組織黨群關系建設的重要工作任務之一。

一、高校基層黨群關系教育的重要性

（一）高?；鶎狱h組織在黨群關系建設中的作用

高校基層黨組織作為學校教學、科研、管理的最前沿，是學校黨委與廣大黨員、群眾之間的橋梁和紐帶，肩負帶領黨員隊伍、團結廣大群眾，并把黨的教育路線方針政策和上級的各項工作任務落到實處的重要責任。1996年中共中央組織部頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨普通高?；鶎狱h組織工作條例》規(guī)定，系級單位黨支部的職責包括領導本單位的思想政治工作，做好本單位干部的教育和管理工作，領導本單位工會、共青團、學生會等群眾組織等。高校的和諧發(fā)展取決于高校教師以及高校教師與學生之間的和諧關系，而高?；鶎狱h組織處于黨建基層，與教師和學生都有著密切的接觸和聯(lián)系，因此加強高校基層黨組織黨群關系教育，充分發(fā)揮基層黨組織的作用來強化黨群關系、師生關系，對高校黨群關系的建立和和諧發(fā)展有重要的意義。

（二）高?；鶎狱h組織黨群關系建設中存在的問題

高校基層黨組織活躍于高校黨建基層，是國家和學校黨委政治思想的傳達者，是政策和決策的具體實施者，也是群眾考察監(jiān)督黨性的體現(xiàn)者。但是，目前高?；鶎狱h組織的思想政治工作缺乏對學生和教職工的思想狀況及變化趨勢的分析和預測，教育活動少，缺乏統(tǒng)一的、貼近群眾實際的教材;思想政治教育工作隊伍自身建設也在片面強調(diào)“科研指標”、“教學任務”的過程中不斷弱化，基層黨組織成員的思想政治素質(zhì)有待提高，群眾觀念淡薄，開展教育的針對性和說服力差，對普通教職工和學生的所思所想、所憂所樂，缺乏基本的了解，從而造成了黨群關系的疏遠和隔閡。因此，有必要全面開展高?；鶎狱h組織黨群關系教育的研究，提高基層黨員黨性意識，拓展黨群關系模式，從而促進學校黨群關系和諧發(fā)展。

二、高校基層黨組織黨群關系教育方法探索

地質(zhì)系是中國石油大學（華東）地球科學與技術學院主干系室之一。近幾年，隨著學校招生規(guī)模不斷擴大，地質(zhì)系先后引進和培養(yǎng)了大批教師，師資隊伍不斷擴大，目前有教職工46人，專職教師39人，青年教師（<40歲）19人，黨員31人，黨員所占比例高達67%。地質(zhì)系承擔了大量的教學和科研工作，如何建立教師群體、學生群體，以及二者之間緊密聯(lián)系、相互信任、相互依賴的關系，是地質(zhì)系黨支部黨群關系建設的核心問題。通過實踐探索，提出了“提高服務水平—激發(fā)創(chuàng)新能力—立足教學特色—強化青年培養(yǎng)”的高?；鶎狱h組織黨群關系教育方法體系。

（一）堅持以人為本的科學理念，提升基層黨組織服務水平能力

高?；鶎狱h組織處于學校教學的前線，應切實做到以人為本，充分尊重教師和學生的主體性地位，堅決貫徹全心全意為人民服務的宗旨，增強服務意識，以廣大師生員工的利益為落腳點，不斷提高工作的服務能力。[2]（P.32）具體措施包括邀請專職黨政工作教育者作關于黨群關系的專題報告、與優(yōu)秀黨政工作者座談學經(jīng)驗、與其他院系基層黨組織互學互助，與學生黨組織“零距離”接觸，自主強化服務意識和服務能力，把地質(zhì)系黨支部建設一支政治可靠、作風過硬、樂于奉獻的基層黨支部，堅持走群眾路線，真心誠意、滿腔熱情地服務教職工，熱心關愛，容讓寬量，擇其善者而從之，其不善者而幫之，共同營造團結和諧、心齊氣順的工作氛圍。

（二）激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)新工作能力，多手段綜合開展黨群教育工作

高?；鶎狱h組織黨群關系教育中，既要繼承和發(fā)揚艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾、勇于批評與自我批評等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要根據(jù)建設的條件和任務的變化，在加強黨群建設的同時，落實黨群建設工作責任制。在組織結構方面優(yōu)化設置、擴大組織覆蓋;在黨群建設教育方面，利用計算機、網(wǎng)絡新媒體等創(chuàng)建黨員自學、監(jiān)督、交流的新平臺;在組織制度方面，既擴大黨內(nèi)民主又貫徹黨內(nèi)評議等，采用多種手段、多種方法，提高基層黨組織的創(chuàng)新工作能力，綜合開展黨群關系教育工作，使基層黨組織始終不脫離時代、不脫離實際、不脫離群眾，不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）立足地質(zhì)學專業(yè)特色，借助野外地質(zhì)實習和綜合考察，增強團隊凝聚力，有效落實高校基層黨組織黨群關系教育

地質(zhì)系每年有近2000余名學生的暑期野外地質(zhì)實習教學任務，教學時間集中，教學地點分散。山東新汶、安徽巢湖、河北秦皇島、魯東地區(qū)及黃島周邊都建有野外地質(zhì)實習點，并且針對不同專業(yè)、不同年級的學生。繁重的、重復的野外實習教學任務也成了地質(zhì)系教學安排的重點和難點。因此，可以充分發(fā)揮系黨支部的作用，以野外地質(zhì)考察和教學為切入點，組織教師進行野外集體備課、重點野外露頭勘查、疑難野外問題會診、師生野外交流等，既能統(tǒng)一教學認識、提高野外教學能力，又能夠增強團隊凝聚力、促進黨群關系和諧發(fā)展，在弘揚傳統(tǒng)勘探精神的同時，有效地落實高校基層黨組織黨群關系教育。

（四）針對青年教師群體存在的突出問題加以解決和落實，切實加強黨群關系，建立高?；鶎雍椭C黨群關系模式

青年教師是高校教師隊伍的重要組成部分，也是和諧黨群關系構建的主要對象。[3]（P.9）目前，地質(zhì)系青年教師占教職工比例明顯加大，在思想觀念上也產(chǎn)生了諸多變化。比如：呈現(xiàn)實用主義傾向、心里年齡年輕化、部分人對政治理論學習活動并不感興趣等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象對于高校黨建基層組織提出了更高的要求，要求我們必須及時解決青年教師中存在的問題，進一步密切黨組織、干部與青年教師的關系。第一，加強對青年教師進行系統(tǒng)的思想政治教育，師德教育的引導，切實加強教師師德師風建設;第二，從黨建角度來改進和創(chuàng)新青年教師的培養(yǎng)活動，主要從制度、組織、內(nèi)容、形式四個方面對教師培養(yǎng)活動進行大膽的改革和創(chuàng)新;第三，從黨建的角度來改革青年教師管理體制，黨總支結合教師在人才培養(yǎng)方案中的設計、專業(yè)及課程設置、教學內(nèi)容和教學方法的更新等工作方面，把黨建和思想政治工作滲透其中，及時了解教師思想、工作狀態(tài)以及存在的各種問題，以便及時作出積極的反應，并加以解決。

通過以上措施，加強地質(zhì)系黨群關系教育，總結基層黨組織黨群關系教育方法與手段，建立高校基層和諧黨群關系的標準和發(fā)展模式。

三、高?；鶎雍椭C黨群關系模式的構建

（一）“新方法、多手段”加強基層黨支部黨群關系教育，是建立高校和諧黨群關系的重要前提

多樣性、靈活性的思想政治工作教育方法和宣傳手段其教育效果和宣傳效果會更加有效。首先，利用各種機會召開活動加強政治思想理念的學習，通過開展個人學習、集體討論，看電視、讀報紙等，結合教師處于教學科研一線的特點，將政治理論學習和業(yè)務學習緊密聯(lián)系，努力提高本系支部黨員、群眾的政治理論水平和業(yè)務水平;其次，堅持以人為本的思想政治教育理念，讓每個人都能結合自己的實際開展工作，每個人都能體現(xiàn)自身價值，都能感覺自己置身在一種人性化管理的氛圍中，都能不遺余力地為支部的發(fā)展添磚加瓦，為院系又快又好地發(fā)展貢獻自己的力量，有效推進建設基層黨組織構建和諧黨群、干群關系的新局面。

（二）結合院校發(fā)展方向，圍繞教學中心工作，提升基層黨支部服務水平，是建立高校和諧黨群關系的基本保障

高?；鶎狱h組織管理的重要理念是服務。管理工作其實就是服務工作，為教學服務，為師生員工服務，是黨總支工作永恒的主題。管理工作千頭萬緒，但件件工作都是服務，這種服務雖然都是具體的，有的甚至是小事，但卻關系著本系工作的大局，寄托著師生員工的期望。結合院、校發(fā)展方向，以教學工作為核心，提升系黨支部的管理服務水平，增強支部成員的工作的責任感，提高工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，端正服務態(tài)度，改進和優(yōu)化服務方式，提高服務質(zhì)量和服務水平，從而形成全系“教書育人、管理育人、服務育人”的新局面。

（三）以人為本，切實關心教職工的切身利益，增強團隊凝聚力，是建立高校和諧黨群關系的最終目的

在加強自身建設的基礎上，系黨支部應按照以人為本的原則，想師生之所想，急師生之所急，切實關心教職工的切身利益，同時營造培養(yǎng)人才和發(fā)揮人才作用的氛圍，通過真誠服務和民主協(xié)商的方式，把師生牢牢凝聚在黨組織周圍，從而把黨的各項主張和教育教學工作要求變成廣大師生的自覺行動，讓全體教職工進一步達到思想統(tǒng)一、化解矛盾、促進發(fā)展的實效，這也是構建高校和諧黨群關系的最終目的。

參考文獻：

[1]羅桂生. 高校黨群關系新探索—以河南理工大學 ? ?“校領導與學生座談制度”為例[J].湘潮，2010，（11）.

[2]申曉勇. 社會管理創(chuàng)新視角下高校黨群關系建設 ? ?研究[J].高校黨建與思想教育，2011，（33）.

[3]張偉. 構建高?；鶎狱h組織和諧黨群、干群關系的 ? 思考——基于青年教師培養(yǎng)的視角[J].遼寧教育行 ? ?政學院學報，2008，（9）.