李玉鳳
摘要:鄭州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速,國家鐵路貨運中心,國家公路物流中心,中南郵政物流中心,國際航空貨運中心等工程促使公路港、鐵路港、航空港“三位一體”的物流體系逐步形成。鄭州物流也獲得了最佳的發(fā)展環(huán)境,在此本文對鄭州物流業(yè)發(fā)展的措施進(jìn)行討論。
關(guān)鍵詞:鄭州;物流;發(fā)展;措施
一、鄭州物流業(yè)發(fā)展的新環(huán)境
2013年9月7日,習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時提出為了使各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。同年10月3日,習(xí)近平主席在印尼國會發(fā)表演講時表示中國愿同東盟國家加強海上合作,使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。河南鄭州作為中國重要的路陸、航空、郵政交通樞紐,全國普鐵、高鐵唯一的雙數(shù)字占有獨特的地位,在一帶一路的布局中占盡了天時地利。
近年來,鄭州積極推動構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的樞紐,取得了不少成效,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗區(qū)獲得國家批準(zhǔn),鄭歐班列開通以后,陸港功能完善,跨境貿(mào)易、電子商務(wù)取得試點,鄭州的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,我們對河南鄭州的發(fā)展感到由衷的高興。
二、鄭州物流業(yè)發(fā)展成績
(一)中原城市群以鄭州為核心
中原城市群是以鄭州為中心,以洛陽為副中心,開封為新興副中心,新鄉(xiāng)、焦作、漯河、平頂山、許昌、濟(jì)源、長葛等地區(qū)性中心城市為節(jié)點構(gòu)成的緊密聯(lián)系圈,是中國七大國家級城市群之一。中原城市群也是河南省乃至中部地區(qū)承接發(fā)達(dá)國家及中國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部資源輸出的樞紐和核心區(qū)域。
(二)打造鄭州經(jīng)濟(jì)高地
鄭州作為中原城市群的中心,地處中國地理中心,是全國重要的鐵路、航空、高速公路、電力、郵政電信主樞紐城市,中國中部地區(qū)重要的工業(yè)城市。這些優(yōu)勢也將有助鄭州打造成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。
(三)“鄭歐班列”是鄭州的品牌
鄭歐班列始于鄭州,途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭后到達(dá)德國漢堡,全程10214公里。首趟鄭歐國際鐵路貨運班列于2013年7月19日運行,開啟了中國與歐洲的“新絲綢之路”。鄭歐班列的車次為“80001次”,是全國各地發(fā)往歐洲貨運班列中的“第一號”。全程運行時間11天到15天,比空運節(jié)約資金80%。中國海關(guān)總署國際司司長陳小穎曾表示:“鄭歐貫通,讓中原成為中部亞歐大陸橋的新起點?!?/p>
(四)鄭州航空港建設(shè)取得重大進(jìn)展
鄭州航空港實驗區(qū)是我國首個上升為國家戰(zhàn)略的以航空經(jīng)濟(jì)為主體的特別規(guī)劃區(qū)。2013年3月7日,國務(wù)院批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將其定位為國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極,規(guī)劃面積415平方公里。
經(jīng)過近幾年努力,鄭州航空港實驗區(qū)在樞紐打造、產(chǎn)業(yè)培育、城市塑造、改革創(chuàng)新等方面取得重大進(jìn)展。
鄭州機(jī)場二期主體工程已全部封頂,計劃今年底全部投用。截至2014年底,鄭州機(jī)場累計開通航線185條,比2011年增加106條;2014年,鄭州機(jī)場客運量達(dá)1580萬人次,貨郵吞吐量達(dá)37萬噸,增速繼續(xù)領(lǐng)跑全國。鄭州機(jī)場運營的貨運航空公司已從2011年的6家增至17家,通航城市從2011年的56個增至92個。目前,機(jī)場高速改擴(kuò)建、迎賓路高架、云港路、四港聯(lián)動大道南延、S102改擴(kuò)建、新港大道、京港澳高速至機(jī)西高速連接線等多條道路都正在施工,鄭州東站至機(jī)場城際鐵路建設(shè)進(jìn)展順利,將于今年底建成投用;鄭州高鐵南站、鄭萬高鐵建設(shè)方案初步確定,鄭萬高鐵河南段引入樞紐工程已開工建設(shè)?!皺C(jī)公鐵”一體的多式聯(lián)運體系正在快速形成。
(五)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點
鄭州正在打造的“E貿(mào)易”,是以河南保稅物流中心的特殊功能為前提要件,結(jié)合河南中部內(nèi)陸區(qū)域的物流特性、企業(yè)的強烈需求,參考國家的相關(guān)政策,研究利用保稅中心的平臺功能,搭建的一個跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺。
鄭州是5個跨境貿(mào)易試點城市之一,也是全國唯一的綜合性“E貿(mào)易”試點。習(xí)總書記去年在河南保稅物流中心考察時,勉勵他們朝著“買全球、賣全球”的目標(biāo)邁進(jìn)。
三、鄭州物流業(yè)發(fā)展完善措施
(一)促進(jìn)多種運輸方式一體化,發(fā)揮交通樞紐站最大作用
影響物流運輸業(yè)發(fā)展的一個重要因素就是貨源,僅僅依靠鄭州地區(qū)的貨源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。鑒于鄭州的地理優(yōu)勢,可以推動高速公路、高鐵、航空等多種運輸方式的有效銜接,采取多種措施,吸引河南省其他市縣及河南周邊省市的貨源到鄭州發(fā)貨,開展陸空聯(lián)運,海陸聯(lián)運。盡快實現(xiàn)多種運輸方式與航空港的零距離對接,增強航空物流產(chǎn)業(yè)的輻射能力。
(二)增開貨運航線,走國際化的發(fā)展道路
航線充足,才能形成完善的運輸網(wǎng)絡(luò)吸引來自全國各地的貨源。拓寬視野,放眼世界,積極開通新的國際運輸線,盡快讓航線到達(dá)世界主要城市,開展鄭州國際國內(nèi)航線互轉(zhuǎn)。適當(dāng)增加貨運班列密度,把運輸樞紐的框架搭建起來。當(dāng)然在初期貨源不足會導(dǎo)致空載而讓運輸成本增加,應(yīng)加大對貨源不充足航線的直接補貼,避免停運。同時積極引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè),有優(yōu)惠政策吸引他們把總部設(shè)在鄭州,以穩(wěn)定物流貨源。
(三)本地高校物流教育改革以適應(yīng)環(huán)境變化
鄭州市物流業(yè)對人才的要求更趨向于對實際事物的操作,所提供的物流相關(guān)職位不再停留在初級技能水平,而更多都要求實踐經(jīng)驗、現(xiàn)場操作、物流優(yōu)化、物流成本核算、運營管理等等。鑒于物流工作的特點,除了英語、數(shù)學(xué)、等基礎(chǔ)必修課程之外,應(yīng)該分別設(shè)置公共專業(yè)課(如管理學(xué)、現(xiàn)代物流學(xué)、運籌學(xué)等)、特色專業(yè)課(如物流規(guī)劃、物流方案設(shè)計、項目管理、系統(tǒng)工程、貨運組織等等)、專業(yè)方向課(選修的專業(yè)課程,如租船運輸、航空運輸、貨運報關(guān)、交通港站與樞紐、包裝工程與技術(shù)等)等。高校具備教學(xué)條件都不完善,主要瓶頸體現(xiàn)在資金、人力資源以及土地資源不充足等方面,比如物流專業(yè)的實驗室、實訓(xùn)基地、校外實習(xí)基地等設(shè)施設(shè)備都比較有限。可以跟其他開設(shè)了物流相關(guān)專業(yè)的兄弟院校聯(lián)誼教學(xué),合辦或公用實踐教學(xué)相關(guān)的教學(xué)資源。
(四)處理好物流園區(qū)政府主導(dǎo)和市場運作的關(guān)系
在航空港區(qū)、保稅區(qū)等物流園區(qū)發(fā)展中,政府的角色是做好園區(qū)規(guī)劃,結(jié)合實際搞好產(chǎn)業(yè)定位,研究制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“錯位發(fā)展”,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)入,以避免競爭中的“撞車”和“擠獨木橋”,減少無謂消耗;搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境。要更多地發(fā)揮市場力量進(jìn)行融資等服務(wù)平臺建設(shè)和交通、能源、供水、信息化、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),征地拆遷、招商引資等也要恰當(dāng)引入市場機(jī)制來運作。
【參考文獻(xiàn)】
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