基于民辦高校教學(xué)改革與教學(xué)管理創(chuàng)新的試驗(yàn)研究

李桂英

項(xiàng)目來(lái)源：鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院級(jí)課題（編號(hào)：SDXM2015012），基金來(lái)源：創(chuàng)辦人基金項(xiàng)目

摘要：教學(xué)與管理是高校運(yùn)行的中心任務(wù)，民辦高校作為我國(guó)高等教育的重要補(bǔ)充，優(yōu)良的教學(xué)水平與先進(jìn)的教學(xué)管理方法是民辦高校生源競(jìng)爭(zhēng)的重要條件，也是其得以生存的基礎(chǔ)。本文從民辦高校產(chǎn)生的動(dòng)因展開(kāi)分析，根據(jù)長(zhǎng)期在民辦高校參與教學(xué)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了民辦高校在教學(xué)的開(kāi)展及教學(xué)管理模式上存在的問(wèn)題及目前發(fā)展的基本現(xiàn)狀，并民辦高校在教學(xué)與教學(xué)管理中存在的問(wèn)題提出了進(jìn)行民辦高校教學(xué)改革與教學(xué)管理創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)研究。同時(shí)也提出在各民辦高校自身注重教育改革和教學(xué)管理創(chuàng)新的同時(shí)，政府應(yīng)該更多重視民辦高等教育的發(fā)展，建立健全民辦高等教育法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)民辦高等教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

關(guān)鍵詞：民辦高校;教學(xué)改革與教學(xué)管理;實(shí)驗(yàn)研究

一、推動(dòng)民辦高校迅速崛起的歷史成因

我國(guó)人口眾多，教育需求巨大，公共教育資源早已無(wú)法滿(mǎn)足居民對(duì)于教育的需求，民辦教育在我國(guó)教育發(fā)展歷程中承擔(dān)著越來(lái)越多的教育任務(wù)。遠(yuǎn)在2400年前的春秋時(shí)期，孔子等就開(kāi)始興辦私學(xué)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，形成了以儒、墨、道、法為代表的私學(xué)“百家爭(zhēng)鳴”的局面。自此以后，私立學(xué)校在傳承中華文明方面發(fā)揮了重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，迫使國(guó)家急需大量的高水平，高技能的領(lǐng)軍人才。為填補(bǔ)國(guó)家公辦高等院校人才培養(yǎng)之匱乏，在國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦實(shí)施義務(wù)教育的教育機(jī)構(gòu)作為國(guó)家實(shí)施義務(wù)教育的補(bǔ)充的情況下，一大批民辦高等院校迅速崛起。

自從偉大的教育家樂(lè)天宇教授于1980年創(chuàng)辦新中國(guó)第一所民辦高?！裴谏綄W(xué)院以來(lái)，中國(guó)民辦高校已走過(guò)30年的風(fēng)雨歷程。據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年5月23日，我國(guó)有正規(guī)民辦高校722所，分布在全國(guó)30省市，按地區(qū)劃分來(lái)看，華東地區(qū)民辦高校數(shù)量達(dá)239所，占全國(guó)民辦高校數(shù)量34%的份額;從省區(qū)分布來(lái)看，廣東與江省以50所民辦高校并列各省區(qū)之首。民辦高校已經(jīng)不再是10年、20年前的“三無(wú)”，即無(wú)資金、無(wú)師資、無(wú)校舍的狀態(tài)，而是越來(lái)越注重校園文化建設(shè)及校園環(huán)境、學(xué)生住宿及飲食環(huán)境的改善，這不僅提高了民辦高校育人質(zhì)量，也使得學(xué)生們學(xué)習(xí)和生活的舒心愜意。

二、民辦高校在教學(xué)的開(kāi)展及教學(xué)管理模式上存在的問(wèn)題及現(xiàn)狀分析

民辦高校對(duì)于人才的培養(yǎng)，在一定程度上滿(mǎn)足了我國(guó)對(duì)于人才的需求，為我國(guó)的高等教育事業(yè)做出了重大的貢獻(xiàn)，但是在教學(xué)的開(kāi)展及教學(xué)管理模式上還存有一些不足，究其原由主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.生源減少導(dǎo)致民辦高等教育機(jī)構(gòu)的生存壓力驟增。對(duì)絕大多數(shù)民辦高等教育機(jī)構(gòu)而言，學(xué)費(fèi)收入是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要或全部來(lái)源，充足的生源是其生存的基礎(chǔ)。21世紀(jì)初，我國(guó)高中畢業(yè)生人數(shù)呈下降趨勢(shì)，高校之間的生源競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈，民辦高等教育機(jī)構(gòu)生源減少的問(wèn)題已明顯顯現(xiàn)，這對(duì)于民辦高等院校的生存帶來(lái)巨大壓力。從而也導(dǎo)致了很多民辦學(xué)校為求生存，盲目的去追求生源數(shù)量，降低大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)，招錄學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和紀(jì)律性相對(duì)較差，這也給教學(xué)的開(kāi)展及教學(xué)管理都帶來(lái)了一定的難度。

2.民辦高等教育機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)方面的投入不足。人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作，但由于種種原因，民辦高等教育機(jī)構(gòu)在教學(xué)經(jīng)費(fèi)上投入不足。不少民辦高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件及教學(xué)實(shí)踐條件急需補(bǔ)充和更新。同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理者在教學(xué)上投入的精力不足。

3.教師隊(duì)伍建設(shè)滯后成為制約民辦高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的瓶頸。多數(shù)民辦高等教育機(jī)構(gòu)的教師隊(duì)伍專(zhuān)職教師少，兼職教師比例過(guò)高。少數(shù)民辦高等教育機(jī)構(gòu)已逐步建立起自有的師資隊(duì)伍，多數(shù)學(xué)校仍實(shí)行專(zhuān)兼結(jié)合，兼職為主的教師聘用制度。

當(dāng)前，全國(guó)高校正在面臨是否進(jìn)行轉(zhuǎn)型的改革大潮中，學(xué)術(shù)界對(duì)高校教改類(lèi)課題的研究，也大都集中于獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)模式、教學(xué)方法上，在教學(xué)管理模式與教學(xué)改革并行發(fā)展的綜合研究上涉及的較少。眾所周知，教學(xué)質(zhì)量是一所高校得以存在的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，是高校發(fā)展的生命線(xiàn)，它也直接影響到高校的社會(huì)效益和一所高校在國(guó)家及社會(huì)上的聲譽(yù)，尤其作為民辦高校的教學(xué)質(zhì)量，更是其生存與發(fā)展的硬性要求。但是影響教學(xué)質(zhì)量的因素不僅只是有沒(méi)有開(kāi)展豐富的實(shí)踐教學(xué)，有沒(méi)有采用多樣的教學(xué)方法等，先進(jìn)的教學(xué)管理水平也是提高教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵因素。在某些民辦高校，強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量，只對(duì)教師的教學(xué)做出嚴(yán)格的考核與監(jiān)督，而對(duì)于學(xué)生在學(xué)習(xí)階段出現(xiàn)的違規(guī)行為，校方懲罰力度不夠，學(xué)生心理認(rèn)為只要交夠?qū)W費(fèi)就能拿到畢業(yè)證，學(xué)與不學(xué)，進(jìn)不進(jìn)教室上課一個(gè)樣，同時(shí)還滋生出一系列的問(wèn)題，導(dǎo)致教學(xué)與教學(xué)管理出現(xiàn)脫軌現(xiàn)象。如：學(xué)生不尊敬老師，課堂頂撞任課教室，教師考核評(píng)教掌握在學(xué)生手里，一旦任課教師管教學(xué)生，學(xué)生就會(huì)拿評(píng)教打低分來(lái)報(bào)復(fù)老師，以至于教師不敢管教學(xué)生，其心態(tài)是只要完成授課任務(wù)，保持課堂不出事為安。還有部分民辦高校只重視學(xué)生出勤與學(xué)校衛(wèi)生情況，輕視教學(xué)質(zhì)量。

三、進(jìn)行民辦高校教學(xué)改革與教學(xué)管理創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)研究

針對(duì)民辦高校目前存在的上述問(wèn)題，筆者提出“基于民辦高校教學(xué)改革與教學(xué)管理模式創(chuàng)新的試驗(yàn)研究”，以期能夠給高校的教學(xué)及教學(xué)管理能夠提供些許幫助。主要實(shí)驗(yàn)方案可以分為以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與繼續(xù)教育，提升教師授課水平

社會(huì)在進(jìn)步，知識(shí)也要不斷的更新。教師作為知識(shí)的傳播者，如果不及時(shí)進(jìn)行知識(shí)的更新，墨守成規(guī)，不與時(shí)俱進(jìn)，那么直接受害的是學(xué)生。教師在自我充電的同時(shí)，民辦高校資費(fèi)教師參加教育機(jī)構(gòu)舉行的教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)或?qū)W術(shù)交流會(huì)和參加一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，是教師提高教學(xué)水平的有利途徑。

（二）以素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育為主題，不斷更新管理思想，創(chuàng)新管理理念

根據(jù)民辦高校教學(xué)改革與教學(xué)管理目前的現(xiàn)狀，我們認(rèn)識(shí)到，教育管理觀(guān)念的更新是教育教學(xué)改革的先導(dǎo)，科學(xué)、先進(jìn)的管理理念是大學(xué)理念的重要組成部分。沒(méi)有科學(xué)、先進(jìn)的管理理念指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐，就會(huì)出現(xiàn)無(wú)序的管理、盲目的管理、低效的管理甚至僵死的管理，就難以形成生動(dòng)活潑、富有成效的教育教學(xué)改革局面。高等教育管理的過(guò)程就是整體設(shè)計(jì)，分布實(shí)施，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，將教育研究與辦學(xué)實(shí)踐有效結(jié)合起來(lái)的過(guò)程。因此，現(xiàn)代教育教學(xué)管理應(yīng)以素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育為主題，不斷更新管理思想，創(chuàng)新管理理念。如要強(qiáng)化學(xué)術(shù)管理思想，由過(guò)于強(qiáng)調(diào)教學(xué)管理的行政職能轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)教學(xué)管理的研究職能，提升教學(xué)管理的學(xué)術(shù)性。

（三）完善教育教學(xué)管理考核評(píng)價(jià)體制，促進(jìn)師生共同進(jìn)步

到目前為止，絕大部分民辦高校，對(duì)于教師的考核評(píng)價(jià)，仍然是以教學(xué)為主的高職院校，重教學(xué)輕科研，教學(xué)與科研的關(guān)系還沒(méi)有理順。殊不知，教學(xué)與科研是相輔相成的，科研工作做好了，教學(xué)中存在的問(wèn)題也會(huì)迎刃而解。另外，教師承擔(dān)著培養(yǎng)國(guó)家棟梁的艱巨任務(wù)，理該得到學(xué)生的充分尊重，對(duì)于教師的教學(xué)評(píng)價(jià)也不應(yīng)該以學(xué)生的主觀(guān)評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，這樣不僅可以避免學(xué)生向任課老師要分，還可以避免任課老師回絕的情況下，學(xué)生在考核表上給老師差評(píng)的報(bào)復(fù)性現(xiàn)象。也可以扭轉(zhuǎn)民辦高校的不正之風(fēng)，使教師得到應(yīng)有的尊重，使學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)更具有真實(shí)性和客觀(guān)性，也會(huì)是學(xué)生的學(xué)習(xí)能夠得到實(shí)質(zhì)性提高，從而也減輕了學(xué)校的管理層面的難度。所以建立綜合的教育與教學(xué)管理考核評(píng)價(jià)體制，實(shí)現(xiàn)師生共同進(jìn)步，勢(shì)在必行。

（四）加大教育設(shè)施投入，擴(kuò)充專(zhuān)職教師隊(duì)伍

在民辦高校向特色、品牌、質(zhì)量、內(nèi)涵目標(biāo)邁進(jìn)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，專(zhuān)職教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題是緊迫的，也是重要的。所以民辦高校要發(fā)展，其核心是要有一支獨(dú)立的、穩(wěn)定、充實(shí)的專(zhuān)職骨干教師隊(duì)伍。關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)校的關(guān)系，中外學(xué)者早有論斷：一個(gè)學(xué)校最后的成功，就靠著教師。無(wú)論學(xué)校的宗旨怎樣明定，課程怎樣有系統(tǒng)，校園環(huán)境怎樣優(yōu)越，要是教師不得力，成功還是沒(méi)有把握。除此之外。民辦學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)備的投入，也是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的重要因素。學(xué)校的設(shè)施設(shè)備投入建設(shè)到位，辦公條件規(guī)范、齊全，育人環(huán)境整潔、干凈、亮麗，教師臵身其中才有舒適和安穩(wěn)的感覺(jué)，才肯多駐足與停留，這就是環(huán)境育人的功效。根據(jù)民辦教育的特性，民辦學(xué)校不僅應(yīng)當(dāng)有符合審批規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備，而且按照“適當(dāng)超前、敢為人先、步步主動(dòng)、大膽試驗(yàn)”的創(chuàng)新理念，更應(yīng)在現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施設(shè)備的投入建設(shè)方面領(lǐng)先。民辦學(xué)校是面向市場(chǎng)辦學(xué)的，教育培養(yǎng)人才有一定的周期性，如果使用的教學(xué)設(shè)施設(shè)備落后，那么培養(yǎng)的人才也不一定能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。所以，良好的辦學(xué)環(huán)境和完善的設(shè)施設(shè)備，讓教師們看到學(xué)校發(fā)展的前景，也就看到了自己發(fā)展的前途、命運(yùn)和希望，這也是不可或缺的客觀(guān)性要素。

民辦高等教育擴(kuò)大了教育資源，優(yōu)化了教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了教育改革，為我國(guó)高等教育發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但也應(yīng)當(dāng)看到，由于我們國(guó)家民辦教育真正的恢復(fù)和興起時(shí)間還不長(zhǎng)，我們對(duì)民辦教育發(fā)展的規(guī)律特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，有關(guān)民辦教育的政策法規(guī)還不健全，已有的法規(guī)政策有不少還沒(méi)有得到很好的落實(shí)。所以在各民辦高校自身注重教育改革和教學(xué)管理創(chuàng)新的同時(shí)，政府應(yīng)該更多重視民辦高等教育的發(fā)展，建立健全民辦高等教育法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)民辦高等教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

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