韓震總 主編 韓震 嚴(yán)育 編著
中國(guó)人民大學(xué)出版社
9787300210414
2015-05
14.00
法治與民主有著天然的聯(lián)系,正因?yàn)槿绱?,中?guó)特設(shè)社會(huì)主義民主政治才在黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主的統(tǒng)一。作者在書中介紹了改革開放以來(lái)我國(guó)法治建設(shè)的基本情況,尤其是結(jié)合公民個(gè)人的成長(zhǎng)、成才,全面介紹了已基本建成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,并闡釋了法治在政治文明建設(shè)中的作用。
作者:
韓震,北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)黨委書記。曾任北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)校長(zhǎng)。主要兼職有馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會(huì)委員、教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)哲學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員、北京市哲學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等。
書摘
談到“法治”,首先要搞清楚“法”的內(nèi)涵??赡苡腥藭?huì)說(shuō),法不就是法律法規(guī)嗎?雖然法表現(xiàn)為我們?nèi)巳硕家袷氐姆煞ㄒ?guī),但是其內(nèi)涵要更為復(fù)雜深刻。
漢語(yǔ)中“法”的古體寫做“灋”。我國(guó)歷史上第一部字典《說(shuō)文解字》解釋為:“灋,刑也,平之如水,從水;廌,所以觸不直者去之,從去?!薄捌街缢?,表明法象征公平、公正?!皬D”是傳說(shuō)中的一種獨(dú)角神獸,據(jù)說(shuō)能夠明辨是非,審判時(shí)被廌觸者即為敗訴或有罪,這表明法又有“明斷曲直”之意。無(wú)獨(dú)有偶,在西方古代,拉丁文jus不僅有“法律”的意思,還兼有權(quán)利、公平、正義等含義。這表明,無(wú)論東西方,都把追求公平、公正作為“法”的題中應(yīng)有之義。西方有一個(gè)法學(xué)派別叫做古典自然法學(xué)派,他們就認(rèn)為法來(lái)自人類的“健全理性”,是“永恒正義”的體現(xiàn),而另一個(gè)學(xué)派分析——規(guī)范學(xué)派也認(rèn)為法是“主權(quán)者的命令”,是維護(hù)人類社會(huì)秩序的象征。我國(guó)歷史上也有一些與此相近的看法。這些觀點(diǎn)雖然有其合理之處,但也都有其片面性,只看到了法在某一方面的屬性,而沒(méi)有準(zhǔn)確揭示法的本質(zhì)。
馬克思主義的誕生對(duì)準(zhǔn)確揭示法的本質(zhì)提供了有力的武器,馬克思恩格斯把唯物史觀的基本原理應(yīng)用于對(duì)法律現(xiàn)象的研究,指出法律不是從來(lái)就有的,而是隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。馬克思主義認(rèn)為,所謂法,就是國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,反映由特定社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。法通過(guò)規(guī)定人們相互關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展對(duì)統(tǒng)治階級(jí)有利的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。
明白了法的含義,再來(lái)看法治。“法治”是一個(gè)合成詞,就是“法”和“治”,但是這里問(wèn)題來(lái)了,“治”本身也有多種含義,“法治”既可以理解為“法的治理”(rule by law),也可理解為“法的統(tǒng)治”(rule of law)。那么這兩種理解哪一種正確呢?
應(yīng)該說(shuō),只有法出現(xiàn)了,才有“法的治理”,哪怕是暴君、獨(dú)裁者,也需要通過(guò)一定的法律規(guī)范來(lái)維持其統(tǒng)治,但是我們很難說(shuō)秦始皇的時(shí)代是“法治社會(huì)”?!胺ǖ慕y(tǒng)治”,強(qiáng)調(diào)的是法律本身的權(quán)威,這需要人類社會(huì)發(fā)展到一定階段才能出現(xiàn),我們今天所談?wù)摰姆ㄖ?,就是“法的統(tǒng)治”意義上的法治。法治是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國(guó)原則和方式。它要求法律具有至高無(wú)上的權(quán)威, 并在全社會(huì)得到有效的實(shí)施、普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進(jìn)的治國(guó)方式, 要求整個(gè)國(guó)家以及社會(huì)生活均依法而治, 即管理國(guó)家、治理社會(huì), 是憑靠法律這種公共權(quán)威, 這種普遍、穩(wěn)定、明確的社會(huì)規(guī)范,而不是靠任何人格權(quán)威, 不是靠掌權(quán)者的威嚴(yán)甚至特權(quán), 不依個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。特別值得注意的是,在當(dāng)代中國(guó),“法治”和“依法治國(guó)”這兩個(gè)概念是根本一致的,依法治國(guó)實(shí)際就是法治的另一種表述,二者之間是一體兩面的關(guān)系。