鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)職業(yè)人才智力支撐體系分析

【摘 要】本文通過對河南省職業(yè)教育的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)的情況，特別是人才智力支撐方面的情況進行了詳細分析，找出了存在的問題及制約因素，對人才智力開發(fā)建設的迫切性與重要性進行系統(tǒng)、全面、深入地分析，為促進鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供強有力的職業(yè)人才智力支撐保障。

【關鍵詞】鄭州航空港；智力支撐體系；研究

一、河南現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

河南省的職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展，職業(yè)教育無論在規(guī)模、層次，還是在專業(yè)調整及師資結構上都從適應社會主義市場經濟體制改革和產業(yè)結構調整需要出發(fā)，基本建成了具有初等、中等、高等職業(yè)教育相互銜接，又與普通教育、成人教育相互溝通，學歷教育和職業(yè)培訓并舉的體系框架。河南省的職業(yè)教育從小到大，由弱到強，取得令人矚目的成就，為河南省的經濟建設提供了大量的人才支持和智力貢獻。

二、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)的職業(yè)人才智力支撐體系建設

1.面向未來，正確定位

建立職業(yè)人才的智力支撐體系，為其提供堅實的智力支持和人才保障成為重中之重。而建立職業(yè)人才智力支撐體系的核心就是建立面向鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)產教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，具體包含三個方面：

（1）適應鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)的實際需求

結合港區(qū)發(fā)展實際和規(guī)劃要求，建立面向港區(qū)發(fā)展的產教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為其發(fā)展提供職業(yè)人才智力支撐就要緊緊圍繞港區(qū)對人才的需求為中心，調整完善職業(yè)院校區(qū)域布局，科學合理設置專業(yè)，建立專業(yè)隨產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整的機制，特別是重點提升面向先進制造業(yè)、金融、現(xiàn)代服務業(yè)、物流、管理、航空等領域的人才培養(yǎng)能力。

（2）鼓勵社會力量參與職業(yè)教育辦學

鼓勵社會力量特別是港區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學、管理和評價，使其廣泛參與教學過程，與職業(yè)院校共同開發(fā)課程和教材等教育資源；同時給予參與辦學的企業(yè)以財稅、土地、金融等政策優(yōu)惠，方可進一步激活企業(yè)參與辦學的積極性，也使職業(yè)也教育與經濟發(fā)展更加貼合，培養(yǎng)的人才更加適銷對路。

（3）提高職業(yè)院校辦學水平

要深入推進“校企合作、工學結合”的人才培養(yǎng)模式，推動職業(yè)院校與港區(qū)打開全方位、多層次合作，為拓展教學培訓、科研合作打開更為廣闊的空間。對學生進行針對性的實習及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，使學生更為便捷地在實踐中學以致用。同行注重以梯隊層次做人才輸送，及時調整辦學計劃，以及對專業(yè)方向、專業(yè)結構作適當調整。

2.“一個中心，兩個提升”

（1）緊緊圍繞“一個中心”

鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)作為鄭州的“航空都市區(qū)”，具有非常高的戰(zhàn)略定位，旨在通過打造國際航空物流中心，增強各類產業(yè)要素的集聚功能，尤其是高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，吸引高端研發(fā)、總部經濟、倉儲、物流、金融、會展等現(xiàn)代服務業(yè)集中布局，成為中原經濟區(qū)核心增長極。

（2）努力實現(xiàn)“兩個提升”

①努力實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量的提升。當前，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)迫切需要數(shù)量充足、結構合理的技能型人才，特別是高技能人才作為支撐，沒有技術型人才，以經濟發(fā)展方式轉變?yōu)樘卣鞯暮娇崭劢洕C合實驗區(qū)的建設就是一句空話，因此必須重視提升職業(yè)人才培養(yǎng)的質量。

②努力實現(xiàn)職業(yè)教育服務產業(yè)經濟的能力。職業(yè)教育面向生產、建設、服務、管理第一線培養(yǎng)高素質勞動者和高技能專門人才，這決定了職業(yè)教育必須主動與經濟社會發(fā)展相適應，主動面向社會、面向市場辦學，深度融入經濟社會發(fā)展的大潮之中，努力推動地方經濟社會又好又快發(fā)展。

3.統(tǒng)籌兼顧，全面建設

（1）三方聯(lián)動

①政府層面的頂層設計。當前，全球經濟結構孕育深刻轉型，傳統(tǒng)的社會發(fā)展方式也面臨諸多嚴峻的挑戰(zhàn)。黨的十八屆三中全會明確要求深化教育領域綜合改革，指出：必須加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才。

②職業(yè)教育的自身發(fā)展。加快面向鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)的職業(yè)人才智力支撐體系的建設，構建人才培養(yǎng)“立交橋”，即使全面建設鄭州航空經濟的基本要求，也是以中原經濟區(qū)建設核心目標“新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化”的內在要求，有序規(guī)范、協(xié)調發(fā)展的能充分滿足人民群眾對終身教育需求和區(qū)域經濟社會發(fā)展對技能型人才需求的現(xiàn)代職教體系。

③社會輿論的積極引導。做好面向鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)的職業(yè)人才智力支撐體系的建設，必須提高全社會對職業(yè)教育的重視和認識。要重新審視教育的本質，把“建設人人有技能的社會”作為職業(yè)教育體系的目標。

（2）多措并舉

①優(yōu)化結構布局，建立職業(yè)人才智力體系支撐鄭州航空港發(fā)展的制度。充分利用《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》給予河南先行先試的歷史機會，吸收借鑒國內外航空港經濟發(fā)展與創(chuàng)新的經驗，發(fā)揮中原文化積淀豐厚的優(yōu)勢，探索制定促進內陸地區(qū)航空港經濟快速、健康、智慧、可持續(xù)發(fā)展的政策制度架構。

②統(tǒng)籌規(guī)劃設計，打造面向航空港建設的職業(yè)人才培養(yǎng)體系管理機制。職業(yè)教育的改革和發(fā)展是關系國計民生的重大戰(zhàn)略問題，是河南省構建終身教育體系、全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點。為了構建符合鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)特點和要求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，首先要加強政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理。健全政府統(tǒng)一領導，相關職能部門分工明確、統(tǒng)籌有力、協(xié)調運行的領導管理體制。其次，提升職業(yè)教育發(fā)展重心，健全技能型人才培養(yǎng)體系。整合中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育資源，積極探索多樣化的中高職銜接辦學模式。

③加大財政投入。為建設與之相適應的職業(yè)人才智力支撐體系，必須加大對職業(yè)教育的基礎能力建設。首先是加大財政投入，完善職業(yè)教育經費財政保障。二是加強市場引導。把職業(yè)教育作為吸引社會力量參與的優(yōu)先領域，允許以獨資、合資等多種形式舉辦職業(yè)教育，允許舉辦股份制、混合所有制的職業(yè)院校，允許公辦和民辦職業(yè)院校相互委托管理。三是完善職業(yè)學校的治理結構。職業(yè)院校依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度，依照章程規(guī)定管理學校，形成新型的政府—學校—社會關系。

④調動多方力量，積極推進“校企合作、工學結合”的人才培養(yǎng)模式。在中國經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展并日益加快趕超世界先進國家的過程中，我們需要在很多新領域大膽創(chuàng)新、大膽試驗、大膽突破，大膽超越。國務院文件批準鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)建設規(guī)劃，并賦予了一系列優(yōu)惠政策與措施支持其加快發(fā)展，首開了以國家力量推動中國航空經濟大發(fā)展的先河，對中國經濟發(fā)展方式轉變，對中國區(qū)域經濟結構轉型、對中國中部崛起和中原經濟區(qū)建設均將產生重要影響。

⑤整合優(yōu)質資源，建立現(xiàn)代職業(yè)人才的多元化與立交橋式的培養(yǎng)體系。職業(yè)院校通過改革發(fā)展，無論從教育理念革新、辦學模式改革，還是人才培養(yǎng)模式改革、優(yōu)質教育資源建設等方面，建設成效明顯。在建設鄭州航空港經濟綜合試驗區(qū)的進程中，職業(yè)院校在推進中高職銜接，探索技能型人才系統(tǒng)培養(yǎng)的制度和形式，加強與行業(yè)企業(yè)合作，帶領中等職業(yè)學校又好又快地建設發(fā)展。

三、結語

鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)是具有國家戰(zhàn)略的航空港經濟發(fā)展的先行區(qū)，河南職業(yè)教育必須緊緊抓住國家建設鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)的歷史機遇，認真研討，主動服務區(qū)域發(fā)展需求，及時調整專業(yè)結構，著力提升師資隊伍水平，為鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)建設與發(fā)展提供堅強的人才支持和智力支撐。

參考文獻：

[1]張艷，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)人才需求與開發(fā)研究[J].當代經濟，2014（06）.

[2]徐繼忠，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)與文化產業(yè)的融合發(fā)展[J].決策探索（下半月），2013（10）.

作者簡介：

郭媛（1965-），女，河南鄭州，研究生，副教授，研究方向：財務管理、稅收籌劃。endprint