論保稅物流中心與小額跨境電子商務(wù)的結(jié)合

彭婷婷

摘 要：近年來(lái)，跨境電子商務(wù)已經(jīng)逐漸成為了國(guó)際貿(mào)易中快速增長(zhǎng)的新興發(fā)展方式。隨著保稅物流中心在小額跨境電子商務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，保稅物流中心已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域一個(gè)不可或缺組成部分。在導(dǎo)論部分，筆者會(huì)通過跨境電子商務(wù)以及全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀的介紹讓大家了解跨境電子商務(wù)在世界經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色。然后本文將著重探究保稅物流中心的特點(diǎn)以及如何結(jié)合這些特點(diǎn)來(lái)解決跨境電子商務(wù)中所產(chǎn)生的問題。

關(guān)鍵詞：小額跨境電子商務(wù)；保稅物流中心；結(jié)合

一、導(dǎo)論

（一）全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。自2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，西方市場(chǎng)需求急劇下降，貿(mào)易摩擦也在不斷增加。隨著人民幣匯率逐年的上升，原材料和勞動(dòng)力價(jià)格也隨之上漲，以出口為導(dǎo)向的中國(guó)企業(yè)受到了巨大的打擊。同時(shí)，許多國(guó)外進(jìn)口商通過改變以往大批量長(zhǎng)期訂單的做法，以小額短期訂單為主的方式來(lái)緩解資金壓力和減少風(fēng)險(xiǎn)，但是這種做法毫無(wú)疑問意味著傳統(tǒng)的集裝箱正在被小批量多批次所取代。

由圖1我們可看出，2008-2014年間涌向電子商務(wù)的企業(yè)呈日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)，極大地減少了消費(fèi)和物流運(yùn)輸?shù)某杀尽Ｒ耘_(tái)灣為例，通過海峽兩岸日益頻繁的經(jīng)濟(jì)文化的交流，許多臺(tái)灣的企業(yè)著眼于內(nèi)陸巨大且穩(wěn)定的市場(chǎng)并且希望盡快地拓展其市場(chǎng)到內(nèi)陸，但是兩岸的貿(mào)易仍然以小訂單為主。在這個(gè)背景下，推動(dòng)小額電子商務(wù)發(fā)展的任務(wù)便上升到了戰(zhàn)略性地位。

目前，有許多的網(wǎng)站也開始專注于跨境電子商務(wù)，如美國(guó)的亞馬遜，e-bay等，英國(guó)的Argos，中國(guó)的淘寶、阿里巴巴、京東等越來(lái)越受到人們的歡迎和喜愛，2013年P(guān)alPay（全球最大的在線支付）發(fā)布的《全球跨境電子商務(wù)報(bào)告》顯示，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)的消費(fèi)者喜歡在網(wǎng)上購(gòu)買產(chǎn)品，圖2為2014年各國(guó)購(gòu)物網(wǎng)站受歡迎程度，我們可以清楚地了解到美國(guó)網(wǎng)站受歡迎度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家的，這和網(wǎng)購(gòu)者所購(gòu)買的產(chǎn)品種類和質(zhì)量密切相關(guān)。一般來(lái)說，消費(fèi)者最熱衷于購(gòu)買衣服鞋帽，珠寶手表，美容保健品，高端電子設(shè)備等，而美國(guó)在這些方面的商品往往具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。

（二）跨境電子商務(wù)的特征。跨境電子商務(wù)是國(guó)際商品貿(mào)易的一種新興方式，即通過電子平臺(tái)和跨境物流實(shí)現(xiàn)國(guó)家之間貿(mào)易結(jié)算和商品互通，主要分為B2C、B2B、C2C?？缇畴娮由虅?wù)是由網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來(lái)的，與物理空間相比，網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性及其潛力讓它與傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易有著極大地差異

（1）在貿(mào)易環(huán)節(jié)上的差異。在傳統(tǒng)貿(mào)易中，信息流、資金流和物流是分離的，但是通過跨境電商平臺(tái)，我們可以同時(shí)完成所有的程序。眾所周知，傳統(tǒng)企業(yè)之間的貿(mào)易存在許多問題，例如嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)的銷售，買家需求信息的關(guān)閉，訂單期限長(zhǎng)，匯率風(fēng)險(xiǎn)高，利潤(rùn)低等。然而，跨境電子商務(wù)可以快速處理這些問題，因?yàn)樵谛☆~跨境貿(mào)易的情況下，零售部門的增加極大改變了原來(lái)的外貿(mào)渠道。現(xiàn)在的企業(yè)不僅要面對(duì)客戶，而且還有個(gè)體批發(fā)商和零售商，有效地減少貿(mào)易聯(lián)系和縮短價(jià)值鏈，為公司和客戶貢獻(xiàn)更多的利潤(rùn)。（2）產(chǎn)業(yè)鏈條的差異。中國(guó)傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)主要從事加工貿(mào)易與低附加值產(chǎn)品，但是通過跨境電子商務(wù)，企業(yè)可以有效地結(jié)合工貿(mào)，控制整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。由于外部經(jīng)濟(jì)體信息的充分性，企業(yè)可以及時(shí)獲得最新的工業(yè)信息甚至是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息，同時(shí)也包括在使用跨境電子商務(wù)平臺(tái)過程中外國(guó)居民的消費(fèi)習(xí)慣。（3）產(chǎn)品和成本的差異。從產(chǎn)品種類來(lái)看，跨境電子商務(wù)面對(duì)的消費(fèi)者群體是世界各國(guó)企業(yè)單位以及個(gè)人，相對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易來(lái)說消費(fèi)者群體更廣泛多樣。需求反作用于供給，因此跨境電子商務(wù)所提供的產(chǎn)品更加多樣化和更具靈活性。從產(chǎn)品數(shù)量來(lái)看，過去傳統(tǒng)貿(mào)易更加注重于大批量的進(jìn)出口，商品重量大且數(shù)量多，而隨著跨境電子商務(wù)的普及，企業(yè)逐漸向小型輕巧的商品轉(zhuǎn)化。跨境電子商務(wù)可以有效地避免大批量勞動(dòng)力的流失和并且可以突破地理限制幫助減少生產(chǎn)成本。交易范圍覆蓋世界各地的跨境電子商務(wù)要求企業(yè)具備很強(qiáng)的貨物集散能力，但作為一個(gè)新興企業(yè)要達(dá)到這一點(diǎn)是非常困難的。第三方物流具有經(jīng)營(yíng)跨境電子商務(wù)企業(yè)所不具備的規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)從物流業(yè)務(wù)獲益的同時(shí)為電子商務(wù)企業(yè)提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和配送等服務(wù)。買家可以根據(jù)賣家提供信息來(lái)生成訂單，可以選擇直接批量采購(gòu)，或選擇先小量購(gòu)買樣品，再大量采購(gòu)。這種線上小額批發(fā)可以與聯(lián)邦快遞、DHL等國(guó)際物流巨頭密切合作，以網(wǎng)絡(luò)龐大的業(yè)務(wù)量為基礎(chǔ)，使中小企業(yè)的同等物流成本至少下降50%。（4）在保稅物流中心上的差異。保稅物流中心是一個(gè)封閉的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域。它有兩種類型：A型和B型。A型是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在中國(guó)企業(yè)法人海關(guān)的監(jiān)督下專門從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)。B型是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的一個(gè)集中監(jiān)管領(lǐng)域，由中國(guó)境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，有許多企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)。保稅物流中心有保稅倉(cāng)儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工、全球采購(gòu)、國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)，港口，出口退稅、物流信息處理、裝卸、物流服務(wù)等功能。這些功能有利于解決小額跨境電子商務(wù)正在面臨的問題。

二、建立保稅物流中心的必要性

（一）小額跨境電子商務(wù)正在面臨的問題。跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展也伴隨著許多的缺點(diǎn)。在這篇文章中，我想討論三個(gè)點(diǎn)：跨境物流發(fā)展緩慢，非法稅收返回和結(jié)匯，跨境信貸和糾紛處理。

（1）跨境物流發(fā)展緩慢。正如我們所知，跨境電子商務(wù)的特點(diǎn)是小訂單，多批次和采購(gòu)時(shí)間短。它有高需求的物流，所以主要采用國(guó)際快遞等國(guó)際小包裹的中國(guó)郵政物流，例如DHL、

FedEx、UPS、TNT等，但這也往往意味著物流成本的提高。因?yàn)榉?wù)質(zhì)量和成本之間的矛盾突出，因此我們必須結(jié)合成本、速度、安全和消費(fèi)者的體驗(yàn)跟蹤商品來(lái)選擇跨境物流。如果我們只考慮成本，它將導(dǎo)致速度緩慢并且會(huì)延長(zhǎng)交貨時(shí)間，降低客戶的滿意度。如果我們購(gòu)買服務(wù)質(zhì)量簡(jiǎn)單，很難承擔(dān)成本，甚至造成損失。因此，我們可以看到，跨境物流無(wú)法匹配跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展。（2）非法稅收返回和結(jié)匯。如今，一方面由于以快件為主要方式的跨境電子商務(wù)難以提供報(bào)關(guān)單，所以許多商家無(wú)法繳納關(guān)稅，當(dāng)快遞公司集中關(guān)稅，業(yè)主只能獲得一個(gè)物流運(yùn)輸單而沒有相關(guān)聲明作為法律文件，所以公司不能解決外國(guó)貨幣也收不到出口退稅，從而限制了跨境電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，因?yàn)榭缇畴娮由虅?wù)需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行信息的傳遞與貿(mào)易，因此對(duì)于交易雙方的具體交易情況稅務(wù)機(jī)關(guān)是無(wú)法完全了解到的。這不僅容易增大納稅者違反稅法的可能性，也容易促使稅收的來(lái)源和扣繳的管理監(jiān)控手段失效，再加上在稅收領(lǐng)域上嚴(yán)重滯后的征管技術(shù)，使得依法征稅的實(shí)施舉步維艱。據(jù)我國(guó)現(xiàn)行政策，國(guó)外買家支付的款項(xiàng)只能通過個(gè)人儲(chǔ)蓄賬號(hào)結(jié)匯，但是我國(guó)限制個(gè)人結(jié)匯每年最高為5萬(wàn)美元，導(dǎo)致一些出口企業(yè)借用親屬賬戶進(jìn)行結(jié)匯或者通過地下錢莊將外匯兌換成人民幣，還有一種方式是通過第三方服務(wù)商，外貿(mào)企業(yè)在香港等離岸地區(qū)注冊(cè)一個(gè)離岸賬戶把外匯轉(zhuǎn)匯給服務(wù)商的離岸賬戶，然后服務(wù)商在國(guó)內(nèi)按當(dāng)日匯率把外匯轉(zhuǎn)化為人民幣給外貿(mào)企業(yè)，無(wú)論哪種結(jié)匯方式，都不算是正規(guī)的渠道，存在極大的風(fēng)險(xiǎn)。（3）跨境信貸和糾紛處理。由于不同國(guó)家和文化之間語(yǔ)言、時(shí)差、溝通方式和購(gòu)物習(xí)慣的差異，相對(duì)于國(guó)內(nèi)電子商務(wù)，跨境電子商務(wù)的買家和賣家之間的信息不對(duì)稱更加嚴(yán)重。一方面，外國(guó)客戶的下完訂單后，他們必須首先支付給賣方，但當(dāng)時(shí)他們僅僅通過在線照片和描述根本無(wú)法了解產(chǎn)品的真正質(zhì)量，所以很難準(zhǔn)確地評(píng)估賣方信貸。另一方面，賣方也很難判斷客戶的信用和消費(fèi)能力，因?yàn)橥鈬?guó)消費(fèi)者在收到商品后可以選擇用信用卡支付或由于種種原因拒絕支付，而此時(shí)賣方將承擔(dān)巨額的物流成本和資本支出。因?yàn)椴煌该鞯男畔?，買家和賣家沒有辦法相信彼此，區(qū)分真假，因此像支付寶等類似的第三方平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，但是這種不信任仍然嚴(yán)重阻礙了跨境電子商務(wù)進(jìn)一步的發(fā)展。

（二）保稅物流中心的革新。（1）降低物流成本，縮短運(yùn)輸時(shí)間。正如我們上面所討論的，我們可以知道，跨境電子商務(wù)物流成本高制約著小訂單的交易往來(lái)，但是在專業(yè)的保稅物流中心，這些小訂單將被整合和集中分配到大袋子里，然后根據(jù)目標(biāo)分類。到貨后，工人們將拆卸和分發(fā)到最終買家，實(shí)現(xiàn)門到門交貨，有效地解決了高成本的問題。（2）克服出口退稅的困難。大多數(shù)企業(yè)申請(qǐng)小跨境電子商務(wù)時(shí)的出口產(chǎn)品主要采用包裹和快遞，不能獲得大量商品的退稅。然而，在專業(yè)的保稅物流中心，它將提供清關(guān)公司的一系列服務(wù)，解決返利結(jié)算的困難。（3）解決信息不對(duì)稱的問題。與國(guó)內(nèi)貿(mào)易相比，國(guó)際貿(mào)易的商品流通信息很難獲得，但保稅物流中心可以通過使用現(xiàn)代技術(shù)幫助解決這個(gè)問題，提高物流效率。

三、小跨境電子商務(wù)與保稅物流中心的結(jié)合

雖然世界上大多數(shù)的國(guó)家受2008年金融危機(jī)影響，中國(guó)也不例外，但是我們的經(jīng)濟(jì)依然以每年7%的速度增加。截至目前，我們從圖3可以看到，08年金融危機(jī)后我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易仍然保持迅速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。因此我們可以得出結(jié)論，進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)中國(guó)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，這是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，吸引著大量投資者和商人和資本。從這個(gè)方面來(lái)看，將小額跨境電子商務(wù)與保稅物流中心相結(jié)合使小額跨境電子商務(wù)更能得到肯定。同時(shí)，我國(guó)在政策、交通、產(chǎn)業(yè)鏈和稅收上所采取的措施也有利于小額跨境電子商務(wù)與保稅物流中心的結(jié)合。

（一）國(guó)家政策支持。政策上，為了提高利用保稅物流中心的小額跨境電子商務(wù)，我國(guó)新增了一些規(guī)定。例如，公司可以在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的保稅物流中心直接清關(guān)。國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入保稅物流中心后可以作為出口貨物可享受退稅。當(dāng)外國(guó)貨物進(jìn)入保稅物流中心，海關(guān)給予保稅，而當(dāng)保稅物流中心的貨物銷往國(guó)內(nèi)，公司可以辦理進(jìn)口清關(guān)程序。在保稅物流中心的商品可以在企業(yè)的保稅物流中心、保稅中心和保稅倉(cāng)庫(kù)之間運(yùn)輸，儲(chǔ)存，裝卸和分配，使得保稅物流中心的小跨境電子商務(wù)能有更遠(yuǎn)的發(fā)展。

（二）愈趨便利的交通。交通上，我國(guó)許多地區(qū)如福建省，河南省，上海等都設(shè)立了保稅物流中心。在這些地區(qū)，他們的交通工具囊括火車，海上和空中。以福建的平潭為例，平潭已形成一個(gè)立體交通系統(tǒng)---海，公路和航空。第一，“海峽船”和“麗娜船”開啟了從平潭到臺(tái)灣的通道。然后，陸路交通逐漸改善與平潭大橋，公路從玉溪到平潭二橋。最后，在平潭的第二跨海大橋一直延伸到平潭內(nèi)陸。在“第十二五”期后，平潭將納入“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)鏈上，為完善保稅物流中心的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，最初的措施是申請(qǐng)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目。高技術(shù)總是跟著產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)度。因此，一些高值和光產(chǎn)品的整個(gè)制造過程可分為人工和制造線。例如，在長(zhǎng)沙保稅物流中心，生產(chǎn)電腦主板，試圖購(gòu)買電容，在中東地區(qū)的集成電路和其它配件，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大市場(chǎng)。如前所述，跨境電子商務(wù)的各種商品的流行，如果保稅物流中心可有效地提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，可適應(yīng)跨境電子商務(wù)更迅速。同時(shí)，本地的企業(yè)最重要的任務(wù)是吸收新技術(shù)，使它更好配套保稅物流中心的跨境電子商務(wù)的發(fā)展。政府可以鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)參與，通過信息交流和與國(guó)外企業(yè)合作解決技術(shù)問題。

（四）出口退稅的增加。稅收上，我們的國(guó)家正在努力減少稅收或給予出口退稅以促進(jìn)發(fā)展。因此，如何彌補(bǔ)資金缺口是政府也是影響出口退稅制度不完善的一個(gè)大問題，損害了保稅物流中心和跨境電子商務(wù)的鏈接。在這里，有關(guān)專家建議三措施來(lái)處理這個(gè)問題。首先，增加當(dāng)?shù)氐亩愂諄?lái)填補(bǔ)中央的缺口。其次，平衡地方稅，這意味著保持相同的稅。再次，降低稅收，甚至為零的地方稅。

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