生豬屠宰檢疫中的問題及解決措施分析

吳德樹

(四川省中江縣興隆鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,四川中江 618113)

生豬屠宰檢疫工作分為屠前檢疫和屠中同步檢疫兩個部分，其工作質(zhì)量的高低直接和人民的日常生活掛鉤。目前我國頒發(fā)了很多動物檢疫及生豬屠宰相關(guān)的法律法規(guī)和條例，并根據(jù)實際出現(xiàn)的問題對法規(guī)及條例及時作出修訂，我國的生豬屠宰檢疫工作逐漸向法制化和規(guī)范化邁進(jìn)，但是在工作中還存在著以下一些問題，制約著生豬屠宰檢疫工作的進(jìn)一步發(fā)展[1]。

1 生豬屠宰檢疫工作中存在的若干問題分析

1.1 檢疫設(shè)備簡陋

目前，我國城鄉(xiāng)居民對肉食品的需求越來越大，生豬養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模也越來越大，這種需求大大提高了生豬檢疫工作的難度和強度，在一些基層的生豬屠宰場，還采用傳統(tǒng)手工方法屠宰，相配備的檢疫設(shè)施只是簡單的刀、鉤等設(shè)備，檢疫方式還是還停留在“眼看、手摸、鼻聞、刀切”的原始狀態(tài)，導(dǎo)致肉品質(zhì)量得不到保證，還可能導(dǎo)致生豬重大動物疫病傳播的嚴(yán)重后果。

1.2 管理制度不完善

由于生豬養(yǎng)殖業(yè)的不斷迅速發(fā)展，不但對生豬檢疫工作造成的很大的工作壓力，同樣，與之相配套的管理制度也出現(xiàn)一些漏洞。生豬從養(yǎng)殖、檢疫到銷售由生豬屠宰管理辦公室（屠宰辦）、動物衛(wèi)生監(jiān)督所及工商等多個單位負(fù)責(zé)管理，每個工作環(huán)節(jié)有穿插重復(fù)的情況，也存在都涉及不到的范圍，如若各單位之間配合不協(xié)調(diào)現(xiàn)象持續(xù)存在，將導(dǎo)致整個生豬產(chǎn)業(yè)鏈管理崩盤，阻礙行業(yè)發(fā)展。

1.3 檢疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

我國生豬檢疫人員整體業(yè)務(wù)水平較低，而由于生態(tài)環(huán)境的不斷變化，生豬疫病也不斷復(fù)雜化、多變化，對整體的檢疫人員的業(yè)務(wù)水平提出更高要求，即使是專業(yè)院校畢業(yè)的畜牧獸醫(yī)工程師人員，如果沒有及時的學(xué)習(xí)充電，還只是利用簡單的檢疫設(shè)備開展檢疫工作，無法滿足實際的工作需求，這種現(xiàn)象終將導(dǎo)致生豬檢疫工作的滯后。

1.4 產(chǎn)地逃檢現(xiàn)象依舊存在

在工作中不難發(fā)現(xiàn)，我國生豬養(yǎng)殖業(yè)多以中小型養(yǎng)殖場為主，按照相關(guān)規(guī)定，對要出欄的豬應(yīng)提前三天提出檢疫申請，而在實際工作中，有些養(yǎng)殖戶都是在出欄當(dāng)天才提出申請，甚至出欄時才報檢，更有甚者由于意識薄弱，不自覺報檢或逃檢的現(xiàn)象時有發(fā)生，對檢疫工作的開展造成很大的困難[2]。

1.5 基層檢疫機構(gòu)資金配備不足

經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，致使政府的大部分資金都投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，而對檢疫機構(gòu)的投入相對來說比較少，資金的短缺導(dǎo)致檢疫機構(gòu)沒有充足的資金購置先進(jìn)的檢驗檢疫儀器，及對檢疫人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；有些基層檢疫機構(gòu)由于資金短缺，檢疫人員的工資待遇不高，導(dǎo)致工作人員在工作中缺乏積極主動性；甚至一些地方工作人員意識薄弱，對檢疫工作沒有足夠的認(rèn)識，還出現(xiàn)挪用檢疫經(jīng)費的現(xiàn)象，使檢疫工作處于兩難境地。

2 針對問題提出的幾點建議和應(yīng)對措施

習(xí)主席說“有問題不可怕，可怕的是不敢直面問題，找不到解決問題的思路。”因此，我們應(yīng)該勇于直面問題，并付諸于行動，才能使行業(yè)蓬勃發(fā)展。

2.1 建立健全規(guī)章制度

完善的制度是做好生豬屠宰檢疫工作的基礎(chǔ)。建立健全生豬屠宰檢疫工作的規(guī)章制度，首先應(yīng)加強政府相關(guān)檢疫機構(gòu)的監(jiān)管力度，建立監(jiān)管責(zé)任制，從而避免工作中推諉扯皮的現(xiàn)象，為了保證檢疫工作的真實性、有效性，可與檢疫人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，肉品質(zhì)量出現(xiàn)問題可以追根溯源，提高檢疫工作人員的責(zé)任心[3]。

2.2 提高行業(yè)全員認(rèn)識

上到檢疫部門的工作人員，下到生豬養(yǎng)殖企業(yè)和個人，都應(yīng)提高對生豬屠宰檢疫的認(rèn)知。對檢疫部門工作人員可采取專業(yè)知識培訓(xùn)等方式，提高其對相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識，熟練其操作技術(shù)；對于養(yǎng)殖企業(yè)人員可采取發(fā)放宣傳資料、開展科普講座等方式，讓生豬養(yǎng)殖人員了解檢疫工作的重要性，積極配合檢疫工作的及時開展。

2.3 創(chuàng)新檢驗檢疫方式

目前檢驗檢疫工作的開展方式比較原始落后，在一定程度上制約了生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。因此，相關(guān)檢驗檢疫單位應(yīng)開展實地調(diào)查研究，根據(jù)養(yǎng)殖場的需求轉(zhuǎn)變工作方式，對養(yǎng)殖業(yè)開展全方位的檢疫工作，對生豬養(yǎng)殖的整個過程如養(yǎng)殖用藥、飼料喂養(yǎng)等方面進(jìn)行監(jiān)控，從源頭確保肉品質(zhì)量。在生豬銷售環(huán)節(jié)也應(yīng)加強監(jiān)管，堅決杜絕注水肉，病死豬肉及藥品殘留超標(biāo)的肉品流向消費者的餐桌。

2.4 加大檢疫工作資金投入

各級政府應(yīng)提高認(rèn)識，加大對檢疫工作的資金投入，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的要求，將檢疫經(jīng)費納入財政預(yù)算，并積極爭取上級政府的資金投入，確保檢疫機構(gòu)從儀器設(shè)備的配備、人員培訓(xùn)、創(chuàng)新實驗項目開展等方面有充足的資金開展工作，使檢疫工作人員能夠利用先進(jìn)的設(shè)備和儀器，充分發(fā)揮自身的專業(yè)知識，做好檢驗檢疫工作，為廣大人民群眾服務(wù)。

3 結(jié)語

綜上所述，做好生豬的屠宰及檢驗檢疫工作需要各部門相互協(xié)調(diào)配合，從政府部門的監(jiān)督檢查，到商業(yè)小販的合法經(jīng)營，每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的要求，才能將生豬屠宰檢疫工作做好，讓廣大人民群眾買的安心，吃的放心。