淺談我國農(nóng)村體育發(fā)展

趙金林

摘 要：該文從農(nóng)村體育的發(fā)展歷程開始分析，揭示農(nóng)村體育正在面臨的新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)村體育發(fā)展中的新問題、運(yùn)行機(jī)制等方面的制度創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 體育制度 創(chuàng)新結(jié)構(gòu) 類型

中圖分類號(hào)：G807.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）05（a）-0236-01

我國是發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，近年來國家力圖促進(jìn)農(nóng)村體育加快發(fā)展，以此促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村體育發(fā)展的過程之中面臨著許多問題和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該把解決農(nóng)村體育問題的著力點(diǎn)放在制度的創(chuàng)新上。

1 農(nóng)村體育發(fā)展的歷程

1.1 農(nóng)村體育發(fā)展的起步階段

新中國建立之初，百廢待興，新中國需要各類的優(yōu)秀人才來建設(shè)，以此醫(yī)治戰(zhàn)爭中留下的傷害。在這種背景之下，毛澤東等第一代領(lǐng)導(dǎo)人特別重視人民身體素質(zhì)的重要性，把人民的健康體育鍛煉的工作作為體育工作的基本落腳點(diǎn)。人民體育熱潮逐步拉開。

建國初期體育運(yùn)動(dòng)的開展是和當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的，所以建國初期大范圍的體育活動(dòng)的開展是先從機(jī)關(guān)單位以及礦廠開始的，然后再逐漸地?cái)U(kuò)大到農(nóng)村，隨著農(nóng)業(yè)合作社的開展，又進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村體育活動(dòng)的開展。從這之中我們可以看出，農(nóng)村體育在發(fā)展的時(shí)候就具有一定的落后性。廣播體操是那個(gè)時(shí)代最流行的體育鍛煉項(xiàng)目。全國第一套廣播體操在中國人民廣播電視臺(tái)的播出在我國引起了重大的反響，在物質(zhì)貧乏、體育器材稀缺的情況下，大家都在做著這項(xiàng)簡單易學(xué)的群眾體育活動(dòng)。

1.2 逐漸發(fā)展起來的農(nóng)村教育

中國農(nóng)村體育發(fā)展上具有標(biāo)志性的一件事件是1986年中國農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的成立，這對(duì)農(nóng)村體育工作者和農(nóng)民體育知識(shí)分子以及推動(dòng)農(nóng)村體育建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，人民生活水平的普遍提高，走上小康之路的農(nóng)民對(duì)精神生活的需求不斷地增加，農(nóng)村的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目像雨后春筍一樣的展現(xiàn)出來，如武術(shù)、舞獅、踢毽子、踩高蹺等活動(dòng)層出不窮。為了適應(yīng)農(nóng)村日益增長的對(duì)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的迫切需求，在1988年召開了轟轟烈烈的第一屆全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，隨后一屆屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的開展帶動(dòng)了農(nóng)村體育的整體水平。

2 農(nóng)村體育結(jié)構(gòu)類型

在中國這個(gè)農(nóng)業(yè)大國中，人們所選擇的生活方式依賴于社會(huì)發(fā)展的程度，所以在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上農(nóng)村和小城鎮(zhèn)就會(huì)呈現(xiàn)出不同的體育發(fā)展模式來。我們應(yīng)該在一個(gè)宏觀視角下來研究我國農(nóng)村的社會(huì)狀況以及農(nóng)村體育的結(jié)構(gòu)性特征。其實(shí)就是在農(nóng)村體育的內(nèi)部也存在著不同的體育運(yùn)行模式。以下就農(nóng)村典型的兩個(gè)體育發(fā)展模式以作說明。

2.1 村落體育

對(duì)于村落體育發(fā)展我們一般認(rèn)為是我國體育建設(shè)較為空白的一部分，所以就有人提出進(jìn)行村落體育的開展。從中國的人口結(jié)構(gòu)看，村落仍然是一個(gè)不能被忽視的地域，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國的村落有690000多個(gè)，人口大約有74 000多人，約占全國總?cè)丝诘?7%。所以發(fā)展村落體育是我國體育發(fā)展的薄弱區(qū)，當(dāng)然也是不可估量的一支強(qiáng)大的儲(chǔ)備力量。

村落體育項(xiàng)目的開設(shè)有自己絕對(duì)的資源和優(yōu)勢(shì)，隨著農(nóng)村社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，農(nóng)民擁有越來越多的時(shí)間、空間以及物質(zhì)條件來開展不同的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，而且農(nóng)村的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目一旦開展，具有農(nóng)村當(dāng)?shù)靥厣捏w育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目會(huì)是有趣的一種農(nóng)村特色現(xiàn)象。除此之外，農(nóng)村體育項(xiàng)目的開發(fā)，也有利于凝聚鄉(xiāng)民，成為鄉(xiāng)民必不可少的精神寄托。

2.2 小城鎮(zhèn)體育

我國大約有4 000多個(gè)中心鎮(zhèn)，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)是多個(gè)村落而形成的融合城市文化和農(nóng)村文化的聚集地。中央8號(hào)文件提出：農(nóng)村體育的建設(shè)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)地區(qū)，小城鎮(zhèn)體育活動(dòng)的開展比村落體育活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)多很多，一般來說，小城鎮(zhèn)聚集著眾多的機(jī)關(guān)單位，體育組織集中的程度比村落優(yōu)越，小城鎮(zhèn)居民的健身意識(shí)也比村落的農(nóng)民的健身意識(shí)強(qiáng)，能夠主動(dòng)的參與到體育活動(dòng)之中。

3 農(nóng)村體育發(fā)展的新挑戰(zhàn)和制度創(chuàng)新

3.1 農(nóng)村體育發(fā)展的新挑戰(zhàn)

3.1.1地域間發(fā)展的不平衡是農(nóng)村體育發(fā)展永遠(yuǎn)的痛

近幾年來隨著改革開放的逐步深入，農(nóng)村社會(huì)的變動(dòng)呈現(xiàn)多元化和復(fù)雜化的狀態(tài)，農(nóng)村體育呈現(xiàn)出非均衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村，健身場(chǎng)地的建設(shè)、健身器材的配備以及健身團(tuán)隊(duì)的組建，還有健身項(xiàng)目的開展已經(jīng)達(dá)到了紅紅火火的地步。但是在我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)村體育基本上是處于無人問津的一種狀態(tài)。其實(shí)在某些地區(qū)的農(nóng)村早有健身的意識(shí)，但是苦于客觀的條件無法按時(shí)跟進(jìn)，農(nóng)民的健身需求無法能到最基本的滿足。

3.1.2空巢家庭，流動(dòng)人口增多是農(nóng)村體育發(fā)展的新阻礙

隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增加，越來越多的農(nóng)村有文化、懂技術(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移，農(nóng)村的“空巢”化趨勢(shì)日益明顯，空巢老人和空巢學(xué)生在農(nóng)村占據(jù)主要的地位，這也構(gòu)成了現(xiàn)在農(nóng)村的一個(gè)普遍群體。這些問題使農(nóng)村體育建設(shè)面臨著極大的難題。

3.1.3村莊重組是農(nóng)村體育發(fā)展的新挑戰(zhàn)

從農(nóng)村的管理體制上講，農(nóng)村重組帶來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的巨大改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革帶來的是資源優(yōu)化和機(jī)制方面的創(chuàng)新，重組后的村莊對(duì)于公共資源的使用不是特別的明顯，以致于公共資源不能夠得到充分的使用，不少村莊的重組其實(shí)是貌合神離的狀態(tài)，因產(chǎn)權(quán)問題和利益分配問題而引起的內(nèi)部矛盾使村民的不公平感增強(qiáng)，社會(huì)矛盾一觸即發(fā)。

3.2 農(nóng)村體育發(fā)展的制度創(chuàng)新

3.2.1 探索農(nóng)村體育管理方式的新思路

農(nóng)村體育發(fā)展必須從管理上進(jìn)行探索，縣級(jí)政府必須高度重視，分級(jí)進(jìn)行管理，逐漸認(rèn)識(shí)到農(nóng)村體育工作的重要性，一步一步的讓體育成為億萬農(nóng)民日常生活中必不可少的一部分。

縣級(jí)體育部門應(yīng)該抓住農(nóng)民體育協(xié)會(huì)在農(nóng)民體育中的作用，并注重培養(yǎng)體育骨干。只有選好領(lǐng)頭人，農(nóng)民就會(huì)很容易響應(yīng)并且大力支持他的工作，從而讓更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村的體育活動(dòng)之中。

3.2.2確立農(nóng)村體育政策性經(jīng)費(fèi)來源的新思路

農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開展，離不開各種經(jīng)費(fèi)的支持，目前體育經(jīng)費(fèi)的稀缺，成為了農(nóng)村體育發(fā)展的一個(gè)困難點(diǎn)。所以國家應(yīng)該盡快的對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入和使用進(jìn)行管理。所以應(yīng)該盡快的健全公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的政策法規(guī)，確保體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入來補(bǔ)缺農(nóng)村體育事業(yè)的缺口。

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