淺談纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人力資源的開發(fā)與管理

李漢英

資源管理是以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理模式中的四大過程之一。資源包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。人力資源是資源管理中最重要的一部分，是指能夠推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)者的能力。纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的人才隊(duì)伍建設(shè)和人力資源是每個(gè)管理者必須放在首要地位的，人才決定著未來發(fā)展的前途，人才資源是纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)第一資源。為此，要把建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高全體員工的素質(zhì)上來，建立有利于成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，培養(yǎng)、吸引和用好人才是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人才戰(zhàn)略目標(biāo)

機(jī)構(gòu)水平的高低很大程度取決于人員素質(zhì)，人員要求具有高水平的知識創(chuàng)新能力、具有高水平的運(yùn)用信息知識能力、具有高水平的知識管理能力、具有合理的知識結(jié)構(gòu)、具有高水平的做人、做事、做學(xué)問的綜合能力。建設(shè)有較高的政治理論素養(yǎng)和開拓精神，掌握扎實(shí)的現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識，熟悉所從事領(lǐng)域的專業(yè)知識，廉潔、勤政的領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)一批具有突出創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，懂經(jīng)營、會(huì)管理、適應(yīng)國際競爭需要的高素質(zhì)管理層（根據(jù)崗位應(yīng)配備：市場策劃工程師、營銷人員、項(xiàng)目管理工程師、質(zhì)量管理工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師、譯員等）。建設(shè)一批科技素養(yǎng)高，具有跟蹤應(yīng)用新技術(shù)，開發(fā)新的檢測方法能力，參與國際競爭、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。建設(shè)一個(gè)具有技術(shù)素養(yǎng)、基本功扎實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、檢驗(yàn)技術(shù)精的專業(yè)人員。

纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人力資源的合理配置

從系統(tǒng)的角度，策劃和設(shè)計(jì)當(dāng)前和預(yù)計(jì)未來檢驗(yàn)工作以及各項(xiàng)管理的要求，識別和確定人力資源的需求。通過職務(wù)分析技術(shù)，明確每個(gè)工作環(huán)節(jié)崗位職責(zé)、工作量以及學(xué)識、技能水平、管理能力等要求，擬定人力資源的配置方案，合理控制各層次人員的比例，著力培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科和關(guān)注一批技術(shù)骨干的成長，以便形成纖維檢測實(shí)驗(yàn)室核心競爭力。

ISO/IEC17025：2005《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》對人員的配置、評價(jià)和授權(quán)要求：a）實(shí)驗(yàn)室管理人員，包括首席執(zhí)行者（4.2.2），技術(shù)管理層（4.1.4h），質(zhì)量主管（4.1.5i），關(guān)鍵管理人員的代理人（4.1.4j）；b）實(shí)驗(yàn)室核查人員，包括監(jiān)督人員（4.1.4g），內(nèi)審員4.13.1，不符合工作評價(jià)和管理人員（4.9.1a）；c）實(shí)驗(yàn)室操作人員，包括從事檢測以及評價(jià)結(jié)果和簽署檢測報(bào)告人員（5.2.1），對檢測結(jié)果提出意見和解釋（5.2.5），操作專門設(shè)備和特殊類型設(shè)備人員（5.2.1，5.2.5），特殊類型的抽樣人員（5.2.5），檢測方法研究研發(fā)人員和方法選擇人員（5.4.3，5.4.2），簽約和額外技術(shù)人員（5.2.3），檢測業(yè)務(wù)合同評審人員（4.4.1）。

纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對其他人員配置需求：檢驗(yàn)業(yè)務(wù)營銷人員、各專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人、項(xiàng)目管理人員等。

纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人力資源的開發(fā)與管理

1.制定纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人力資源計(jì)劃?！叭藷o遠(yuǎn)慮，必有近憂”。處在信息時(shí)代的今天，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整，人力資源轉(zhuǎn)移也隨之加速。所以，在現(xiàn)代管理中，制定人力資源計(jì)劃越來越顯示出其重要性。實(shí)驗(yàn)室人力資源的需求分析：對組織整體的人力資源開發(fā)需求進(jìn)行分析；對組織中的部門、團(tuán)隊(duì)、職能、職位進(jìn)行需求分析；對員工的個(gè)體需求進(jìn)行分析。

2.崗位分析和工作設(shè)計(jì)。崗位分析的作用在于對組織內(nèi)所有職位的工作職責(zé)、內(nèi)容、特征、環(huán)境和任職資格進(jìn)行明確的界定。機(jī)構(gòu)應(yīng)擬定工作崗位說明書，作為招聘、評價(jià)、考核的依據(jù)（包括與檢測有關(guān)的管理人員，技術(shù)人員和關(guān)鍵支持人員的工作的描述）。

ISO/IEC17025：2005規(guī)定工作描述可用多種方式，但至少包含以下內(nèi)容：從事檢測和/或校準(zhǔn)工作方面的職責(zé)；檢測和/或校準(zhǔn)策劃和結(jié)果評價(jià)方面的職責(zé)；提交意見和解釋的職責(zé)；方法改進(jìn)、新方法制定和確認(rèn)方面的職責(zé)；所需的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)；資格和培訓(xùn)計(jì)劃；管理職責(zé)。

結(jié)合CNAS-CL18：2013《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則在紡織檢測領(lǐng)域的應(yīng)用說明》中纖檢機(jī)構(gòu)的工作人員需考慮以下要求：a）實(shí)驗(yàn)室關(guān)鍵檢測人員應(yīng)具備相應(yīng)的實(shí)際操作技能，熟悉檢測安全操作知識；b）檢測工作應(yīng)由經(jīng)過充分培訓(xùn)的操作人員完成，正式上崗前，經(jīng)過考核評價(jià)；考核評價(jià)不僅包括理論知識，還應(yīng)有現(xiàn)場操作；c）從事棉花手扯長度、毛絨纖維手扯/手排長度、化學(xué)短纖維中段法線密度和纖維長度、羽毛羽絨含絨量、清潔度、纖維定性感官鑒別、紡織品異味評定、起毛起球評級、色牢度評級、外觀評級等主觀性、操作性較強(qiáng)的檢測工作人員，應(yīng)定期進(jìn)行相關(guān)技術(shù)能力的評價(jià)，確保持續(xù)勝任；d）紡織實(shí)驗(yàn)室從事大型或復(fù)雜儀器檢測工作的人員，上崗操作前均需進(jìn)行儀器操作考核，經(jīng)考核合格授權(quán)后上崗；e）有顏色視覺障礙/嗅覺障礙的人員不能從事辨色/辨味評價(jià)或相關(guān)檢測活動(dòng)。

3.人力資源的招聘與選拔。建立引進(jìn)人才的機(jī)制，依據(jù)公平、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，建立人才招聘制度，保證及時(shí)引進(jìn)事業(yè)發(fā)展所需人才。實(shí)驗(yàn)室要按年度業(yè)務(wù)發(fā)展制定人才招聘計(jì)劃，根據(jù)各崗位職責(zé)說明書，公開招聘。

4.雇傭關(guān)系與勞資關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系既是一個(gè)人力資源管理領(lǐng)域的概念，也是一個(gè)法律概念。在我國，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的根本法律是《中華人民共和國勞動(dòng)法》。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位明確雙方權(quán)利之間存在的方方面面的關(guān)系，如工作時(shí)間、休息時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律與獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等。

5.職工作業(yè)監(jiān)督。在健全職工崗位責(zé)任制，明確各自的工作職責(zé)，設(shè)計(jì)職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)程序，規(guī)范作業(yè)行為基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對職工作業(yè)的監(jiān)督，監(jiān)督重點(diǎn)是工作規(guī)范操作和職業(yè)安全、健康程序的執(zhí)行。ISO/IEC17025：2005要求實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督職工作業(yè)，同時(shí)應(yīng)保留工作人員的能力記錄，人員能力記錄包括資格和先前的從業(yè)經(jīng)歷；從事每一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)的檢測方法和能力；最新的、準(zhǔn)確的檢測業(yè)務(wù)的技巧；已完成的繼續(xù)教育/培訓(xùn)計(jì)劃；能力評價(jià)人員的評價(jià)意見和簽字；每年至少評價(jià)一次。

6.工作績效考核、工資薪酬和福利保障設(shè)計(jì)?？冃Ч芾硪蟾鶕?jù)工作標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)每一個(gè)員工的工作表現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定一整套制度，來確定什么樣的方法搜集與員工績效有關(guān)的信息，由什么人來進(jìn)行相應(yīng)的工作，搜集到的數(shù)據(jù)應(yīng)該如何匯總等。合理、科學(xué)的工作報(bào)酬和福利體系關(guān)系到員工隊(duì)伍的穩(wěn)定與否。實(shí)驗(yàn)室要從員工的資歷、職級、崗位及實(shí)際表現(xiàn)和工作業(yè)績來制定相應(yīng)的、有吸引力的工資薪酬和福利保障標(biāo)準(zhǔn)和制度。包括工資薪酬結(jié)構(gòu)、福利制度、職工各類保險(xiǎn)、帶薪培訓(xùn)、教育補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼、交通費(fèi)補(bǔ)貼等。

7.人力資源開發(fā)與員工職業(yè)生涯發(fā)展。實(shí)施以人為本的方針，關(guān)心、鼓勵(lì)員工個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展，是使員工有歸屬感，進(jìn)而激發(fā)工資積極性和創(chuàng)造性，提高組織效益，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室事業(yè)發(fā)展。職業(yè)生涯規(guī)劃應(yīng)幫助員工考慮：確定志向，這是職業(yè)生涯規(guī)劃的關(guān)鍵；自我評估，幫助員工對自己作全面分析；生涯機(jī)會(huì)的把握；崗位或職業(yè)選擇；制定行動(dòng)計(jì)劃等。

纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃

1.教育培訓(xùn)計(jì)劃。為助于實(shí)現(xiàn)業(yè)績改進(jìn)的目標(biāo)，組織應(yīng)鼓勵(lì)員工參與制定實(shí)驗(yàn)室教育培訓(xùn)計(jì)劃，并幫助其實(shí)現(xiàn)。因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室管理都是通過全體員工的參與和支持來提高組織的有效性和效率。

2.確定教育培訓(xùn)需求。要分別對機(jī)構(gòu)整體組織、各部門以及員工個(gè)人作出教育培訓(xùn)需求分析，在此基礎(chǔ)上，制定機(jī)構(gòu)整體、各部門及各個(gè)員工的培訓(xùn)計(jì)劃。實(shí)驗(yàn)室的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)與實(shí)驗(yàn)室當(dāng)前和未來的任務(wù)相適應(yīng)，同時(shí)要制定實(shí)驗(yàn)室員工的教育目標(biāo)、培訓(xùn)目標(biāo)、技能目標(biāo)。在幫助員工制定個(gè)人發(fā)展計(jì)劃時(shí)，要考慮組織發(fā)展計(jì)劃的協(xié)調(diào)性，一致性。

3.教育培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容。教育培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)包括組織目標(biāo)、價(jià)值觀念、團(tuán)隊(duì)精神、管理理念、學(xué)歷教育、技術(shù)能力、專業(yè)技能、安全管理、外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的教育和培訓(xùn)。在策劃培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)教材、師資力量和培訓(xùn)效果。CNAS-CL18：2013中規(guī)定實(shí)驗(yàn)室的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)的時(shí)間、主題以及培訓(xùn)對象等。

4.崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)著重本專業(yè)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作，以取得上崗證為目的。在崗培訓(xùn)以可預(yù)見的技術(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展需要為依據(jù)，制定培訓(xùn)預(yù)期目標(biāo)和規(guī)劃，對員工進(jìn)行持續(xù)、有效的培訓(xùn)。所有培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，建立培訓(xùn)檔案和員工技術(shù)檔案。

5.教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)與評估。培訓(xùn)計(jì)劃要在機(jī)制、資源配備、制度、激勵(lì)政策等方面給予落實(shí)。機(jī)構(gòu)應(yīng)評價(jià)培訓(xùn)活動(dòng)，對培訓(xùn)政策、目標(biāo)、計(jì)劃和措施是否與當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng)，培訓(xùn)后的人員素質(zhì)是否得到有效提升進(jìn)行評價(jià)。

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（作者單位：福建省纖維檢驗(yàn)局）