以改革創(chuàng)新的精神提升基層黨建科學(xué)化水平

任明明

黨的十八大報(bào)告提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù)。新柏煤礦黨委在全面學(xué)習(xí)貫徹精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作方式、拓展工作空間、豐富工作內(nèi)涵、提升工作實(shí)效，著力構(gòu)建黨建工作新體系，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織的建設(shè)，提升基層黨建科學(xué)化水平，促進(jìn)安全發(fā)展、礦井科學(xué)、和諧發(fā)展。

一、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要意義

（一）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是黨的建設(shè)規(guī)律的重要體現(xiàn)。

（二）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是積極應(yīng)對世情、國情、黨情深刻變化的現(xiàn)實(shí)需要。

（三）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。

（四）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。

二、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的實(shí)踐

近年來，礦黨委按照“四好五型”的要求，圍繞安全生產(chǎn)、改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大局，開展了許多有利于黨建工作的活動(dòng)，不僅取得了一定效果，也促進(jìn)了職工素質(zhì)的提升和中心工作的開展，發(fā)揮了黨組織的優(yōu)勢和示范引領(lǐng)作用，保證了礦井各項(xiàng)中心工作的順利進(jìn)行。但距黨的建設(shè)科學(xué)化的要求，還存在以下不足之處：一是黨建工作機(jī)制不夠健全、方式方法缺少新意、評價(jià)體系不盡完善；二是有些支部沒有把黨建工作與企業(yè)的安全生產(chǎn)、人才隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)等工作有效地結(jié)合起來統(tǒng)籌思考，使二者的融合和滲透力度欠佳；三是黨建目標(biāo)管理和績效考核的針對性不強(qiáng)，黨員的作用發(fā)揮不夠明顯；四是基層黨支部書記大多兼職，事務(wù)多，對黨建的統(tǒng)籌謀劃能力不強(qiáng)，工作效果不理想等。下決心解決好這些問題，才能促進(jìn)基層黨建科學(xué)化水平的提升。

三、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的探索

全面提升黨建科學(xué)化水平，是基層黨組織的一項(xiàng)長期任務(wù)，必須堅(jiān)持“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作方針，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理這個(gè)中心，解放思想，更新觀念，積極探索，使黨建工作更加充滿生機(jī)和活力，為礦井改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）理念創(chuàng)新

必須牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)的理念，突出發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把黨建工作放到加快礦井發(fā)展的大局中去定位，放到維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定的高度來把握，使黨建工作更好地服從和服務(wù)于安全生產(chǎn)中心工作，由“圍繞型”向“參與型”轉(zhuǎn)變，由“指導(dǎo)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變、由“虛型”向“效益型 ”轉(zhuǎn)變，使黨建工作更加充滿生機(jī)活力，有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作。

（二）思路創(chuàng)新

轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路是推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新的關(guān)鍵。要以安全生產(chǎn)中心工作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)保證措施，使黨建工作與安全生產(chǎn)工作相融相連，互促互進(jìn)。要緊密結(jié)合工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，找準(zhǔn)黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)突破口，不斷拓展黨建工作新領(lǐng)域，從而充分發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)、保證和監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮黨建工作在思想政治方面的優(yōu)勢，筑牢黨建工作發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，開展形式多樣的主題教育活動(dòng)，精心謀劃一些具有示范帶動(dòng)作用的黨建活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)中心意識、大局意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。要不斷壯大黨建工作的立足點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員的主體作用，把上級黨組織的要求與黨員隊(duì)伍的具體實(shí)際結(jié)合起來，制定活動(dòng)計(jì)劃，從而提高黨員參與黨建活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，使活動(dòng)有基礎(chǔ)、有特色、有效果。

（三）內(nèi)容創(chuàng)新

其中，思想政治建設(shè)要著眼抓根本，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型為重點(diǎn)，不斷提高黨員干部的思想政治水平和科學(xué)文化素質(zhì)；組織建設(shè)要著眼于夯實(shí)基礎(chǔ)，以提高執(zhí)政能力、保持黨員先進(jìn)性為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；作風(fēng)建設(shè)要著眼于樹立形象，以改進(jìn)作風(fēng)、提高能力素質(zhì)和效率為重點(diǎn)，不斷深化和拓展效能建設(shè)，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境；黨風(fēng)廉政建設(shè)要著眼于標(biāo)本兼治，著力解決權(quán)力的有效監(jiān)督和制約；工青婦工作要著眼于發(fā)揮優(yōu)勢，著力擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。使黨建工作既立足于經(jīng)常性的工作，又集中力量抓解決存在突出問題，使黨的各項(xiàng)建設(shè)相輔相成、互相促進(jìn)、共同提高。

（四）機(jī)制創(chuàng)新

制度是管全局、管長遠(yuǎn)、管根本的。要健全完善黨員學(xué)習(xí)日制度、黨支部書記輪訓(xùn)制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，拓寬教育內(nèi)容，改進(jìn)教育形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要健全完善黨組織晉位升級、黨員承諾踐諾、典型培樹和表彰、群眾監(jiān)督評議、黨員黨性定期分析評議等機(jī)制。要健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，通過黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公開公示黨內(nèi)工作情況等，保障黨員民主權(quán)利，擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，暢通溝通聯(lián)系渠道，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度。要健全完善黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪走訪、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，以實(shí)際行動(dòng)把黨內(nèi)幫扶機(jī)制落到實(shí)處。要建立完善目標(biāo)績效考核機(jī)制，根據(jù)黨組織的工作任務(wù)，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理制定目標(biāo)督查、績效考核等定性與定量相結(jié)合的考核制度，實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)精確化，評價(jià)規(guī)范化。要建立完善督促檢查機(jī)制，將定期督查與不定期督查相結(jié)合，經(jīng)常性督查與集中督查相結(jié)合，抽樣督查與全面督查相結(jié)合，專項(xiàng)督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，強(qiáng)化督促檢查力度，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

總之，只有充分認(rèn)識基層黨組織建設(shè)在新形勢下的時(shí)代特點(diǎn)，在堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不斷改革創(chuàng)新，積極探索，才能推動(dòng)基層黨建科學(xué)化不斷取得新的發(fā)展和進(jìn)步。