讓海洋意識成為一種社會意識

□張一平

讓海洋意識成為一種社會意識

□張一平

21 世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。海南省陸地總面積3.54萬平方公里（包括海南島、西沙、中沙、南沙群島），海域面積約200萬平方公里。作為全國一個海洋面積比陸地面積大的省份，公民的海洋意識直接關(guān)系到維護(hù)國家海洋權(quán)益以及海南省的可持續(xù)發(fā)展。

什么是海洋意識——五大構(gòu)成

海洋意識也叫海洋觀念，是指人們對人類與海洋相互關(guān)系的認(rèn)識的總和。它主要由海洋國土意識、海洋經(jīng)濟(jì)意識、海洋資源意識、海洋環(huán)境意識、海洋安全意識等五個方面構(gòu)成。

1.海洋國土意識。海洋也是國家領(lǐng)土（領(lǐng)海）。海南省管轄的海域面積約200萬平方公里，是中國第一大海洋省。南海范圍內(nèi)的海岸帶、海島土地及其地下資源、海島上層空間資源、海洋空間資源、海洋水文氣候資源、海域中的海洋生物資源、海底礦產(chǎn)資源、海洋能資源、海水及其化學(xué)資源、濱海旅游資源、海底文物及其他遺棄物等都是國家國土資源重要的組成部分。

2.海洋經(jīng)濟(jì)意識。自古以來，海洋就是一種經(jīng)濟(jì)載體。當(dāng)今世界海洋作為一種戰(zhàn)略性資源，既是世界物資流通的重要通道，又是未來人類活動的重要空間，還是國際政治、經(jīng)濟(jì)和軍事斗爭的重要舞臺，因此海洋本身就是一個巨大的財富。

3.海洋資源意識。海洋擁有豐富的資源，在陸地資源日趨減少的今天，人類已經(jīng)把未來的資源寄希望于海洋。因此，海洋資源是人類生命支持系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分。

4.海洋環(huán)境意識。海洋是人類生存發(fā)展的重要環(huán)境。我們必須理性地認(rèn)識海洋環(huán)境的特點、海洋環(huán)境的重要性、海洋環(huán)境的保護(hù)等，海洋環(huán)境是非常重要的生態(tài)環(huán)境。

5.海洋安全意識。海洋安全是國家安全的重要組成部分，沒有安全就不能發(fā)展。不僅要樹立“寸海不能相讓”的意識，而且海洋的開發(fā)利用、海洋的經(jīng)營管理都必須有安全保障。

為什么要增強公民的海洋意識——五大需要

1.強化海洋意識是國家振興的戰(zhàn)略需要，是維護(hù)國家海洋權(quán)益的著力點。海洋意識是確立海洋強國戰(zhàn)略目標(biāo)的思想基石。海洋意識既是決定一個國家和民族向海洋發(fā)展的內(nèi)在動力，也是構(gòu)成國家和民族海洋政策、海洋戰(zhàn)略的內(nèi)在支撐。建設(shè)海洋強國，必須從樹立海洋意識開始。

2.增強公民的海洋意識是國家海洋科學(xué)決策的需要。受傳統(tǒng)海洋意識的影響，中國長期以來形成了重陸輕海、陸海分離發(fā)展的思想，民眾缺乏海洋意識，導(dǎo)致海洋發(fā)展粗放式經(jīng)營的多、精細(xì)型經(jīng)營的少。

3.增強海洋意識是國家海洋軟實力建設(shè)的需要。海洋軟實力是國家軟實力在海洋方面的體現(xiàn)，它主要表現(xiàn)在海洋文化價值觀的吸引力、海洋政策和管理機制的吸引力、國民的整體形象等方面。

4.增強海洋意識是促進(jìn)世界文明進(jìn)步的需要。海洋是人類文明生存和發(fā)展的最后家園。目前，資源不足、人口膨脹和環(huán)境惡化已成為世界性的大問題，為了緩解這些問題，必須科學(xué)有效地開發(fā)海洋資源。要想科學(xué)有效地開發(fā)和利用海洋，前提是具備科學(xué)的海洋意識。

5.增強海洋意識是建設(shè)海南國際旅游島的需要。建設(shè)國際旅游島，需要我們以開闊的視野走向世界，而海洋意識的缺乏，必然會影響國際旅游島的建設(shè)。海南作為全國最大的海洋省，必須要有開發(fā)、利用海洋的觀念。

我國公民海洋意識的薄弱是需要我們注意的，比如，人們普遍認(rèn)識到中國有960萬平方公里的“陸地國土”，但對于300萬平方公里的“海洋國土”則知者甚少。在印制中國地圖時，南海諸島往往不與其他國土一起標(biāo)示出來，而是壓縮在一個角落里。我國的文學(xué)影視作品中反映傳統(tǒng)大陸農(nóng)業(yè)歷史和文化的題材很多，反映民族海洋文化歷史精神的題材卻很少。甚至連中小學(xué)教育課本中反映海洋題材的內(nèi)容也少得可憐。這和我們?nèi)鄙賹Ｑ髿v史和文化的研究有關(guān)。鑒于此，我們必須下大力氣增強公民的海洋意識，堅決維護(hù)國家的海洋權(quán)益，而海南應(yīng)該走在前，做在前。

如何增強公民的海洋意識——五大舉措

1.海洋教育。孩子是國家的未來，如果在孩子的頭腦中印下了深刻的海洋意識，整個民族的海洋意識就能得到普及。因此，依托公民教育，在孩子的知識體系中增添豐富的海洋知識，是普及、提高公民海洋意識的重中之重。對孩子進(jìn)行海洋意識灌輸應(yīng)講究階段性、層次性、連貫性，遵循循序漸進(jìn)的原則，在不同年齡段、不同教育層次中進(jìn)行側(cè)重點不同的教育。

依據(jù)我省的現(xiàn)實情況，中小學(xué)的海洋意識教育可以在地方課程和校本課程中增加南海知識的教材，突出對300萬平方公里的海洋國土以及南海諸島的介紹，形成新的“海洋國土”觀。將中國領(lǐng)海的面積、權(quán)益、能源、礦產(chǎn)等作為重要講授內(nèi)容，尤其要強調(diào)南海的重要性，啟發(fā)學(xué)生思考海洋對中華民族崛起的特殊重要性，形成新的海洋經(jīng)濟(jì)觀、海洋權(quán)益觀、海洋政治觀、海洋發(fā)展觀等。

在高等教育中，可以加強與海洋相關(guān)的專業(yè)和學(xué)科，設(shè)立專門的海洋通識課，作為全體學(xué)生的必修課，系統(tǒng)講授關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)、海洋政治、海洋文化、海洋權(quán)益、海洋立法、海洋軍事等方面的知識，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。在大學(xué)生中重點介紹南海問題的現(xiàn)狀，強化海洋權(quán)益意識，啟發(fā)學(xué)生認(rèn)識到建立強大海防、建設(shè)強大海軍的必要性和重要性，形成新的海洋軍事觀。

隨著海洋事業(yè)的發(fā)展需要，培養(yǎng)高級海洋管理人才的要求已十分迫切。建立起海洋綜合人才和專家的培養(yǎng)機制勢在必行，一方面，可以委托國內(nèi)外的機構(gòu)培養(yǎng)高級海洋管理人才；另一方面，省內(nèi)高校也應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的專業(yè)機構(gòu)，培養(yǎng)高級海洋管理人才。南海問題涉及科技、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等各領(lǐng)域，專業(yè)性強，加強高校海洋綜合學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)更多的海洋綜合人才迫在眉睫。

2.海洋宣傳。要加強廣大民眾的海洋意識，就必須加大宣傳力度，通過與媒體的通力合作，傳播海洋知識、海洋信息。此外，還要繁榮海洋文學(xué)和海洋影視，通過大量的海洋文學(xué)作品幫助人們形成正確的海洋意識。

海洋文學(xué)和海洋影視，是以海洋為題材、背景或根據(jù)在海上的體驗寫成的文學(xué)作品和影視作品。實踐表明，海洋文學(xué)和海洋影視的繁榮有利于進(jìn)行海洋宣傳，會大大提高公民的海洋意識。可以組織一些省內(nèi)外的作家，創(chuàng)作一些以南海漁民、下南洋等為題材的文學(xué)作品。也可以拍攝一些南海諸島的紀(jì)錄片和以南海為背景的影視作品，滿足觀眾的不同需求。

宣傳海洋還可以出版一批介紹南海的通俗讀物，方便普通群眾對海洋知識的了解。目前，在國內(nèi)市面上介紹南海歷史、地理、文化的通俗讀物很少，這與世界其他的海洋大國如日本、美國、英國、澳大利亞等有很大的差距，應(yīng)盡快出版一批介紹南海的通俗讀物，填補這方面的空白，讓民眾認(rèn)識南海、了解南海，增強對南海的情感，從而增強普通群眾的海洋意識。

3.海洋研究。世界各大國對于海洋的研究都是非常重視的。從基礎(chǔ)科學(xué)到應(yīng)用科學(xué)，從自然科學(xué)到人文科學(xué)，都取得了豐富的成果。而國內(nèi)對于這方面的研究卻很薄弱。海洋研究是海洋教育和海洋宣傳的基礎(chǔ)，因此也是海洋意識的根基。所以，省內(nèi)的高校和科研院所應(yīng)該大力開展與海洋有關(guān)的各類科學(xué)研究，努力取得具有較高學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的科研成果。

海洋研究中一個重要方面是關(guān)于海洋歷史文化的研究，包括近現(xiàn)代南海經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中勞動人民的漁業(yè)、漁政、航運、海灘、海島開發(fā)事業(yè)及相關(guān)人物的作用和事跡。這是我國人民在長期的海洋生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造的燦爛文化，我們應(yīng)該依據(jù)海南的現(xiàn)實情況，大力挖掘整理，推陳出新，對資料和史料進(jìn)行系統(tǒng)的整理及分析，搶救性地收集整理民間有關(guān)海洋生產(chǎn)、生活、民俗、傳統(tǒng)文化的各種資料來加強及補充考證歷史，再現(xiàn)海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。隨著社會的發(fā)展，民間許多有價值的資料和史料在逐漸散失，比如對海南疍民的研究等，如不加緊收集和整理，日后再想研究就困難了。

4.海洋旅游。當(dāng)代旅游已成為人們健身益智的一種方式。在旅游的過程中親近自然、增長知識、學(xué)習(xí)文化，已成為游客的主要目的。這就使海洋旅游成為提升海洋意識的一種途徑。海洋旅游在我國起步較晚，發(fā)展較慢，已不能滿足廣大游客的需求。海南完全有條件在推廣海洋旅游方面做到世界一流水平。應(yīng)當(dāng)積極論證，加快推進(jìn)西沙旅游等海島旅游路線，加大南海海洋科學(xué)考察和南海水下考古的力度，建設(shè)專門的南海博物館，除了展示南海的自然風(fēng)光和水產(chǎn)等項目外，還可建立愛國主義教育基地，以此來增強公民的海洋意識和愛國主義思想。

5.海洋管理。民眾的社會意識和個人意識，往往與政府的政策導(dǎo)向關(guān)系密切。一般地講，政府越是重視的事情，公民就越是重視。國家的海洋戰(zhàn)略和海洋管理，并不單是政府的事情，它需要全社會的支持和參與。當(dāng)國家強化海洋管理的時候，民眾就會關(guān)注海洋。政府加強海洋管理的辦法有很多，比如提高海洋管理部門的行政級別，增加編制和投入，加快海洋地方立法，強化海洋環(huán)境保護(hù)，積極防治海洋環(huán)境污染，規(guī)范管理海洋漁業(yè)生產(chǎn)，加強海事監(jiān)管和海洋邊界工作等。

（作者單位：海南省南海區(qū)域文化研究基地）