推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 助力同步小康
——貴州電網(wǎng)公司“十二五”優(yōu)服務(wù)工作巡禮

文丨邵大學(xué) 肖繼紅 張 祁 王明科

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 助力同步小康
——貴州電網(wǎng)公司“十二五”優(yōu)服務(wù)工作巡禮

文丨邵大學(xué) 肖繼紅 張 祁 王明科

貴州電網(wǎng)公司認(rèn)真踐行“主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任 全力做好電力供應(yīng)”使命，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，確保電力可靠供應(yīng)。

十月貴州，涼意陣陣。然而，走進(jìn)位于黔南州的甕福集團(tuán)磷肥生產(chǎn)車(chē)間，生產(chǎn)線上卻是熱火朝天。

作為黔南州最大的“百千萬(wàn)”工程項(xiàng)目，甕福集團(tuán)2014年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超過(guò)400億元人民幣，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率超過(guò)300萬(wàn)元。

“近年來(lái)，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的情況下，我們?nèi)匀槐３种^(guò)30%的年均增長(zhǎng)速度，軍功章有供電部門(mén)的一半?！闭勂鹌髽I(yè)取得的成績(jī)，甕福磷肥廠黨支部書(shū)記陳鐵丹認(rèn)為，供電部門(mén)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)發(fā)展的保障。

“十二五”期間，貴州省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)速度，但經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，新增項(xiàng)目多、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型任務(wù)重。貴州電網(wǎng)公司認(rèn)真踐行“主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任 全力做好電力供應(yīng)”使命，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，密切跟蹤形勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，確保電力可靠供應(yīng)。

“十二五”期間，貴州省全社會(huì)用電量從2010年的835.38億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到2014年的1173.74億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)40.5%。貴州省西電東送累計(jì)送電量預(yù)計(jì)達(dá)1825億千瓦時(shí)，其中黔電送粵電量預(yù)計(jì)達(dá)1808億千瓦時(shí)，較“十一五”期間增長(zhǎng)14%。以電力為主的能源工業(yè)成為貴州最大的支柱產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的“引擎”。貴州電網(wǎng)公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了政府和社會(huì)的肯定，供電服務(wù)在社會(huì)公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域的群眾評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度中連續(xù)4年排名第一。

保供應(yīng) 守住發(fā)展的底線

昔日的荒山坡地拓成了一馬平川，筆直的道路縱橫交錯(cuò)，標(biāo)準(zhǔn)化廠房整齊排列，生產(chǎn)車(chē)間機(jī)器歡唱……這是筆者在遵義縣和平產(chǎn)業(yè)園區(qū)看到的情景。

如今，隨著一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，一批批重點(diǎn)工程和大型企業(yè)相繼落戶(hù)、投產(chǎn)。在可靠電力的保障下，貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，近年來(lái)，貴州省委、省政府提出圍繞主基調(diào)和主戰(zhàn)略，以守底線、走新路、奔小康為行動(dòng)指南的發(fā)展思路，同步實(shí)施“5個(gè)100工程”等重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái)。

貴州電網(wǎng)公司積極響應(yīng)，主動(dòng)作為，把保供應(yīng)作為首要任務(wù)，把支持和服務(wù)“5個(gè)100工程”作為“一把手”工程抓緊、抓實(shí)、抓好，堅(jiān)持“主動(dòng)溝通、超前服務(wù)、積極配合”的原則，建立與各級(jí)政府管理部門(mén)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，耐心細(xì)致地做好相關(guān)工作，強(qiáng)化供電保障機(jī)制，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)排頭兵。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貴州電網(wǎng)公司首先在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)上下足功夫。早在2011年2月，貴州電網(wǎng)公司就啟動(dòng)了“5個(gè)100工程”配套電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作。根據(jù)規(guī)劃，貴州電網(wǎng)公司擬對(duì)“5個(gè)100工程”配套電網(wǎng)投資171億元，“十二五”期間已完成近90億元。

規(guī)劃編制過(guò)程中，貴州電網(wǎng)公司有效銜接了各城市發(fā)展規(guī)劃、貴州“十二五”配電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)優(yōu)化成果、“小康電”實(shí)施規(guī)劃等一系列規(guī)劃成果，確保了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有效落地，也保證了電網(wǎng)建設(shè)的針對(duì)性。為配合100個(gè)示范小城鎮(zhèn)省級(jí)示范點(diǎn)——平塘縣卡蒲毛南族鄉(xiāng)的移民搬遷，平塘供電局結(jié)合該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)線路進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃和合理設(shè)計(jì)，共新安裝了50千伏安配變3臺(tái)、100千伏安配變1臺(tái)，架設(shè)10千伏及以下線路5000多米。電力充足了，不但解決了村民生活用電問(wèn)題，也直接帶動(dòng)了該村加工業(yè)、大棚種植業(yè)的發(fā)展，今年預(yù)計(jì)人均收入可達(dá)5800元。

筑巢為引鳳凰來(lái)?！俺渥愕碾娏?、暢通的物流、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是吸引我們?nèi)腭v丹寨金鐘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的主要因素?！眮?lái)自深圳的興福祥機(jī)械裝備制造公司負(fù)責(zé)人范虹說(shuō)。

在服務(wù)招商引資的同時(shí)，如何保障電力的可靠供應(yīng)，讓企業(yè)用好電，成為貴州電網(wǎng)公司服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。

中航工業(yè)貴州黎陽(yáng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)（集團(tuán)）有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)黎陽(yáng)公司）主要生產(chǎn)的是精密設(shè)備，屬于二級(jí)負(fù)荷，對(duì)供電可靠性要求較高，一次停電對(duì)企業(yè)將造成上百萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)損失。為確保可靠用電，貴州電網(wǎng)公司進(jìn)一步完善了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，采取多項(xiàng)應(yīng)急保障措施，保證該公司搬遷至貴陽(yáng)市白云區(qū)的廠房自2014年1月投產(chǎn)以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)因電網(wǎng)原因的停電事件。

為確保丹寨縣金鐘工業(yè)園區(qū)企業(yè)按時(shí)投產(chǎn)，供電局員工對(duì)用電設(shè)備進(jìn)行“義診”。（王春山/攝）

在服務(wù)用戶(hù)快速發(fā)展的過(guò)程中，客戶(hù)服務(wù)經(jīng)理起到了“電保姆”的作用。

黎陽(yáng)公司白云廠房在建設(shè)過(guò)程中，作為該公司用電客戶(hù)經(jīng)理的李興師，隔三差五就來(lái)到企業(yè)，與公司負(fù)責(zé)人商談電源點(diǎn)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、工程設(shè)計(jì)、線路施工等事宜，全程跟蹤客戶(hù)廠房及專(zhuān)用變電站建設(shè)進(jìn)度，確保黎陽(yáng)公司35千伏專(zhuān)用變電站提前1個(gè)月投運(yùn)。

像李興師一樣，貴州電網(wǎng)公司共有395位客戶(hù)經(jīng)理為“5個(gè)100工程”“百千萬(wàn)”工程等政府重點(diǎn)項(xiàng)目提供高效便捷的“一站式”供用電服務(wù)。僅2015年，貴州電網(wǎng)公司就跟蹤服務(wù)1000千伏安以上新增用電項(xiàng)目2773個(gè)，已投產(chǎn)2195個(gè)，比與用戶(hù)約定的供電時(shí)間平均提前14天。

電網(wǎng)規(guī)劃作基礎(chǔ)、電網(wǎng)建設(shè)作保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作支撐，為貴州經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展插上了騰飛的翅膀。2011年至2014年，貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%，連續(xù)4年增速位居全國(guó)前3位，展現(xiàn)了強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

促轉(zhuǎn)型 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)

為擺脫工業(yè)發(fā)展過(guò)度依賴(lài)能源資源消耗的“瓶頸”，在守住發(fā)展底線的同時(shí)，守住生態(tài)的底線，2011年，貴州省政府工作報(bào)告明確了“十二五”期間全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，加速發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越。

轉(zhuǎn)型過(guò)程中，貴州省抓住了發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)這個(gè)重要抓手。

位于貴安新區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)園是貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要“陣地”。在按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施、因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路服務(wù)好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，貴州電網(wǎng)公司更以“快”的速度保障和服務(wù)電子信息產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。

作為首批入駐信息產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，中國(guó)三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。為做好服務(wù)工作，貴州電網(wǎng)公司主動(dòng)到天津?yàn)I海新區(qū)、內(nèi)蒙古計(jì)算信息園等地開(kāi)展云計(jì)算相關(guān)調(diào)研工作。在接到用戶(hù)提交的接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告后，連續(xù)加班認(rèn)真研究?jī)?yōu)化供電方案，不僅進(jìn)一步提高了用戶(hù)的供電可靠性，還為用戶(hù)減少投資約2.5億元。

規(guī)劃走在前，電網(wǎng)建設(shè)也快速跟上。110千伏甘河變是電子信息產(chǎn)業(yè)園的主供變電站之一，投運(yùn)時(shí)間要求緊?！霸谑┕がF(xiàn)場(chǎng)，我們以‘天’為單位倒排工期，嚴(yán)抓安全質(zhì)量管理，24小時(shí)輪班施工，僅用時(shí)半年即完成了變電站的施工、調(diào)試及投運(yùn)工作?！必?fù)責(zé)安全質(zhì)量管理的安順供電局潘思說(shuō)道。

今年，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，貴州省提出建設(shè)“1+7”國(guó)家級(jí)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，作為加快改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要載體。

作為“1+7”平臺(tái)中的“1”，貴安新區(qū)是黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)。為積極服務(wù)貴安新區(qū)發(fā)展，貴州電網(wǎng)公司主動(dòng)響應(yīng)，早在2013年9月就成立了貴安新區(qū)供電服務(wù)中心；2014年3月成立貴安供電局籌備組；今年10月10日，貴安供電局掛牌成立，將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)、先進(jìn)的管理模式，加快電網(wǎng)建設(shè)，提升保障能力。

作為“1+7”平臺(tái)中的“7”之一，貴州雙龍臨空港經(jīng)濟(jì)區(qū)是黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的另一個(gè)重要板塊。

在雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)成立初期，貴州電網(wǎng)公司就與經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)座談，共商加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的具體事宜，并達(dá)成共識(shí)。

目前，雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)已規(guī)劃有兩座220千伏變電站、10座110千伏變電站，站點(diǎn)分布和供電能力能夠充分滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。結(jié)合經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)要求，貴州電網(wǎng)公司將高起點(diǎn)、高水平修編符合經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際的電網(wǎng)規(guī)劃，并與經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)密切配合，籌備成立電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，共同推進(jìn)航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。

促轉(zhuǎn)型、守底線，不僅體現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)和新興平臺(tái)上，還要同步關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。為此，貴州電網(wǎng)公司積極開(kāi)展節(jié)能診斷，幫助企業(yè)節(jié)能減排，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

中電投綏陽(yáng)化工有限公司水泥分公司于2011年投產(chǎn)，2014年用電量達(dá)1.02億千瓦時(shí)，占綏陽(yáng)縣年用電量的四分之一。為提高客戶(hù)電能利用效率，改進(jìn)用電方式，貴州電網(wǎng)公司為該公司提供了深度節(jié)能診斷，提出了建設(shè)低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目的節(jié)能建議，并于2014年11月建成投運(yùn)。

“低溫余熱發(fā)電站投運(yùn)以來(lái)，年發(fā)電量約3586.9萬(wàn)千瓦時(shí)，我們廠的綜合電價(jià)每度降低了3分錢(qián)，每年可節(jié)約電費(fèi)支出300多萬(wàn)元。”該公司副總經(jīng)理黃國(guó)強(qiáng)一邊贊揚(yáng)著供電服務(wù)，一邊為筆者算了這筆賬。

“十二五”期間，貴州電網(wǎng)公司成立了省、地兩級(jí)節(jié)約用電服務(wù)中心，累計(jì)為857家大中型企業(yè)免費(fèi)提供節(jié)能診斷，實(shí)現(xiàn)節(jié)約電量13.4億千瓦時(shí)。

“十二五”期間，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，其中信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電量由2010年的4.12億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到2014年的6.99億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)了69.66%。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)用電結(jié)構(gòu)的變化，使得每萬(wàn)元生產(chǎn)總值電力消費(fèi)量不斷降低，從2010年的2297度/萬(wàn)元降低到2014年的1568度/萬(wàn)元。

搭平臺(tái)變能礦優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)

金沙縣坐落于畢節(jié)市東部，近80億噸的煤炭?jī)?chǔ)量使該縣成為全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一、貴州省第二大產(chǎn)煤縣。依托煤炭?jī)?yōu)勢(shì)，縣內(nèi)的黔北電廠成為貴州省“西電東送”北通道的源頭。

迄今，黔北電廠累積發(fā)電量1335億千瓦時(shí)，連續(xù)5年發(fā)電量超過(guò)100億千瓦時(shí)，累計(jì)上交國(guó)家稅收超過(guò)30億元，為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)崗位400多個(gè)。

依托南方電網(wǎng)“西電東送”大平臺(tái)的資源優(yōu)化配置作用，將煤轉(zhuǎn)化為電，發(fā)揮煤炭資源后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不僅為金沙縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培育了“龍頭”和“支柱”，而且對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貴州守底線、走新路、奔小康具有十分重要的意義。

“西電東送”是落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，其經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用主要體現(xiàn)在輸煤與輸電相比，輸電的資源利用效率更大。據(jù)測(cè)算，輸煤與輸電兩種能源輸送方式對(duì)GDP的貢獻(xiàn)比為1:6，就業(yè)拉動(dòng)效益比為1:2。就貴州來(lái)說(shuō)，一噸電煤經(jīng)過(guò)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，進(jìn)入發(fā)、輸、配后，在電力行業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值可提升幾倍，而且還能在用戶(hù)側(cè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，解決勞動(dòng)力就業(yè)，改善民生，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的帶動(dòng)、輻射作用。

貴州以“西南煤?！敝Q(chēng)，煤炭資源遠(yuǎn)景儲(chǔ)量位列全國(guó)第5位。先天的資源稟賦，讓貴州省成為南方電網(wǎng)“西電東送”不可或缺的重要部分。貴州省抓住“西電東送”的大好機(jī)遇，積極發(fā)展省內(nèi)電源建設(shè)，先后建成了“十水十二火”等西電東送電源項(xiàng)目，總投資約1229億元，裝機(jī)容量共計(jì)2382.8萬(wàn)千瓦，占貴州統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量的65%。在電源裝機(jī)迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，貴州電網(wǎng)公司致力于送電通道的建設(shè)，累計(jì)投入資金近100億元。目前，貴州省已形成“五交兩直”通道與南方電網(wǎng)主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，西電東送能力達(dá)到1100萬(wàn)千瓦。

西電東送工程實(shí)施以來(lái)，大規(guī)模的電力投資和建設(shè)，對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了三個(gè)拉動(dòng)：在上游，拉動(dòng)機(jī)械、運(yùn)輸、化工、建材、煤炭等行業(yè)的發(fā)展，培育壯大了新的支柱產(chǎn)業(yè)；在中游，電力直接為財(cái)政創(chuàng)收保持每年兩位數(shù)增長(zhǎng)，已成為重要的稅源；在下游，支撐了全省工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2004年起，以電力工業(yè)為主的能源工業(yè)已連續(xù)蟬聯(lián)貴州第一支柱產(chǎn)業(yè)，貴州初步建成國(guó)家重要能源基地。同時(shí)，貴州已成為泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“加油站”，對(duì)平抑廣東電價(jià)，滿(mǎn)足廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需要起到了積極的作用。

通過(guò)西電東送，南方電網(wǎng)資源優(yōu)化配置大平臺(tái)的作用也得到了充分發(fā)揮。受重大自然災(zāi)害和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變影響，近年來(lái)貴州電力供應(yīng)盈缺交替、起伏多變，缺電時(shí)最大電力缺口超過(guò)400萬(wàn)千瓦，富余時(shí)火電最大停機(jī)容量達(dá)到50%。2011年，貴州遭受?chē)?yán)重旱災(zāi)，電力供應(yīng)嚴(yán)重不足，南方電網(wǎng)調(diào)減貴州“西電東送”年度計(jì)劃的30%，確保貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求。2012年、2014年貴州來(lái)水豐沛、電煤充足，同時(shí)受全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行影響，省內(nèi)用電需求不足，南方電網(wǎng)分別調(diào)增貴州“西電東送”電量128億千瓦時(shí)、80.6億千瓦時(shí)，有力穩(wěn)定了貴州煤炭、電力行業(yè)的生產(chǎn)。

此外，“西電東送”還是帶動(dòng)富民興黔的重要手段之一。據(jù)測(cè)算，全省“西電東送”建成的約1800萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目?jī)H配套煤炭產(chǎn)業(yè)，就可以解決全省農(nóng)村約60萬(wàn)左右的人員就業(yè)，按每人每年收入20000元計(jì)，可增加農(nóng)村人口收入120億元左右，人民生活水平得到顯著提高。

“十三五”期間，貴州電網(wǎng)公司將圍繞全省發(fā)展的主基調(diào)主戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善電網(wǎng)規(guī)劃，充分發(fā)揮電網(wǎng)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)和作用，推動(dòng)貴州資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)保障貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為貴州省守底線、走新路、奔小康做出新的貢獻(xiàn)。

貴州電網(wǎng)公司 責(zé)任編輯/哈文麗）