云南融入“一帶一路”戰(zhàn)略

地處古代南方絲綢之路要道的云南，擁有面向“三亞”（東南亞、南亞、西亞）和肩挑“兩洋”（太平洋、印度洋）的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是“一帶一路”建設(shè)中的重要省份。云南省委、省政府抓住機(jī)遇，迅速部署，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，切實(shí)找準(zhǔn)在國家“一帶一路”建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，努力融入“一帶一路”建設(shè)，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮好重要省份的作用。

重要門戶

加快推進(jìn)云南橋頭堡建設(shè)，發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)重要門戶作用。目前，云南鐵路營業(yè)里程2 619千米，高等級(jí)公路通車?yán)锍探?萬千米，運(yùn)營民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)12個(gè)，運(yùn)輸能力顯著提升。同時(shí)，國際大通道建設(shè)逐步加快，初步具備我國向西延伸至印度洋出海、向南陸路延伸至南太平洋的關(guān)鍵支撐條件。“八出省、四出境”鐵路通道建設(shè)快速推進(jìn)；“七出省、四出境”公路干線主骨架基本建成；“兩出省、三出境”水運(yùn)通道建設(shè)加緊推進(jìn)；瀘沽湖、瀾滄、滄源機(jī)場(chǎng)加快建設(shè)，機(jī)場(chǎng)布局和航線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。

隨著大通道的加快建設(shè)和口岸設(shè)施的不斷完善，云南對(duì)外貿(mào)易規(guī)模逐年增加。下一步，云南將積極發(fā)揮重要門戶作用，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，加快與周邊國家互聯(lián)互通步伐。政策溝通，貫徹好“親、誠、惠、容”的周邊外交新理念，進(jìn)一步健全合作交流機(jī)制，提升合作水平；道路聯(lián)通，加快構(gòu)建第三亞歐大陸橋，形成連接?xùn)|南亞、南亞、西亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；貿(mào)易暢通，完善口岸和重點(diǎn)通道設(shè)施，拓展服務(wù)功能，完善對(duì)外投資政策措施，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)速度和質(zhì)量；貨幣流通，建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，大力推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)；民心相通、人文交流，加強(qiáng)文化、藝術(shù)、學(xué)術(shù)等人文交流，筑牢社會(huì)和民意基礎(chǔ)。

合作高地

打造大湄公河次區(qū)域合作升級(jí)版，發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)區(qū)域合作高地作用。1992年，在亞洲開發(fā)銀行的倡議下，中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南正式啟動(dòng)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）機(jī)制。20多年來，GMS合作成為國際區(qū)域合作典范，是深化東南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要?jiǎng)恿ΑＡ硗?，云南—泰北合作工作組、云南—老北合作工作組、云南—越北邊境4省聯(lián)合工作組、云南—越南昆河經(jīng)濟(jì)走廊會(huì)議和滇緬合作論壇等合作機(jī)制，構(gòu)建了對(duì)話協(xié)商、互利合作的對(duì)外交流新模式。

云南作為中國參與GMS合作的最前沿和主體省份之一，為推動(dòng)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作作出了貢獻(xiàn)，正在積極推進(jìn)GMS升級(jí)版發(fā)展，加快完善區(qū)域合作機(jī)制，力爭(zhēng)在更高的層面上、更大的范圍內(nèi)發(fā)揮合作潛力，取得更大的合作效益，努力成為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的合作高地。

經(jīng)濟(jì)走廊

推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊作用。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊大約包括世界將近6.7%的人口，占世界經(jīng)濟(jì)總量的2%左右，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。同時(shí)，該區(qū)域地處南亞和東南亞交會(huì)之處，是中國西南地區(qū)進(jìn)入印度洋周邊區(qū)域最便捷的陸路通道，連接著中國、印度兩個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家。中國—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)許寧寧認(rèn)為，建設(shè)好孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，這里將會(huì)成為亞洲乃至全球經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)。

孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊將以沿線中心城市為依托，以鐵路、公路為載體和紐帶，以人流、物流、信息流、資金流為基礎(chǔ)，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域分工、聯(lián)動(dòng)開發(fā)、共同發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，開拓新的戰(zhàn)略通道和戰(zhàn)略空間。

先行先試

著力提升沿邊開放步伐，發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)先行先試區(qū)作用。云南沿邊開放的熱度、廣度、深度不斷提升。面對(duì)“一帶一路”建設(shè)的歷史機(jī)遇，云南提出：加快推動(dòng)滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)，作為融入國家“一帶一路”建設(shè)的重要平臺(tái)和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的試驗(yàn)田；加快推動(dòng)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)金融改革創(chuàng)新發(fā)展；推進(jìn)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)進(jìn)程，積極參與國家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)——老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效；充分發(fā)揮中國—南亞博覽會(huì)、中國昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)、邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì)在對(duì)外開放中的平臺(tái)作用。

加快形成以昆明區(qū)域性國際金融中心建設(shè)為龍頭主題，以沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)為核心主線，以昆明泛亞金融產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)建設(shè)為主要載體，以沿邊8州市為側(cè)翼，輻射全省、帶動(dòng)周邊的金融發(fā)展新格局——云南沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)先行先試目前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“一心兩區(qū)”金融新格局建設(shè)取得階段性成果，在跨境人民幣結(jié)算、人民幣與周邊國家貨幣兌換、企業(yè)“新三板”掛牌、巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)、民營金融服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)、金融出（入）滇工程等10多方面成果凸現(xiàn)?！?/p>

摘自中國政府網(wǎng)