結(jié)合業(yè)務(wù)抓黨建?抓好黨建促發(fā)展

張華

抓好機關(guān)黨的建設(shè)，必須堅持黨建和業(yè)務(wù)一盤棋，結(jié)合業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以業(yè)務(wù)工作成效檢驗黨建工作實效

在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)近平總書記對全面推進從嚴治黨作出系統(tǒng)闡述，明確提出八項要求。近日，自治區(qū)黨委印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記從嚴治黨八項要求的意見》，從12個方面對貫徹落實習(xí)近平總書記從嚴治黨八項要求、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了具體部署。自治區(qū)財政廳黨組成員學(xué)習(xí)研討后一致認為，在新的歷史時期，只有毫不松懈地推進從嚴治黨，不斷提高財政機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，努力做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，才能為財政部門更好地依法行政、為民理財，為內(nèi)蒙古全面建成小康社會、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供堅強組織保證。

近年來，在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財政廳黨組以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以全面落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路為主線，不斷加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，機關(guān)黨建各項工作取得了新成效。

講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅持把抓理論學(xué)習(xí)教育和抓黨建工作責(zé)任落實擺在突出位置，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保黨中央和自治區(qū)各項決策部署在財政系統(tǒng)不折不扣落實到位。在理論學(xué)習(xí)教育方面，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持中心組集中學(xué)習(xí)研討，適時召開全廳干部職工大會，傳達學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)黨委重要文件。在黨建工作責(zé)任落實方面，建立了廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、班子成員分工配合抓、各支部書記具體抓的黨建工作責(zé)任制。對機關(guān)黨委和各支部落實黨建責(zé)任情況，不定期督促檢查，并納入干部實績考核，與業(yè)務(wù)考核一并進行。

講大局，在貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路中促進財政工作科學(xué)發(fā)展。抓好機關(guān)黨的建設(shè)，必須堅持黨建和業(yè)務(wù)一盤棋，結(jié)合業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以業(yè)務(wù)工作成效檢驗黨建工作實效。一是在穩(wěn)定經(jīng)濟增長上下功夫。面對經(jīng)濟下行壓力增大的嚴峻形勢，班子成員分別承包盟市抓收入。推行以存換貸措施，為自治區(qū)重點企業(yè)增加貸款300多億元。支持沿黃沿線經(jīng)濟帶和東部盟市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，取消和降低行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費，減輕企業(yè)負擔(dān)。二是在促進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫。認真貫徹落實習(xí)近平總書記考察我區(qū)時提出的“五個結(jié)合”要求，集中財力支持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全力支持“五大基地”建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是在全面深化改革上下功夫。按照自治區(qū)黨委、政府和財政部的部署，積極穩(wěn)妥推進財稅改革。結(jié)合我區(qū)實際，全面實施國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定和加強地方政府債務(wù)管理的意見。四是在保障和改善民生上下功夫。大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，盤活財政存量資金，確保自治區(qū)70周年大慶、噸煤補貼、低保家庭大學(xué)生資助、扶貧開發(fā)、保障性住房及“十個全覆蓋”等重點民生工程資金需求。

講紀律，通過從嚴治黨提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。從落實從嚴治黨要求出發(fā)，廳黨組努力把組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)每一項工作都抓扎實、抓具體，推動機關(guān)黨的建設(shè)各項工作全面協(xié)調(diào)開展。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面，認真執(zhí)行民主集中制，嚴格按照規(guī)則和程序辦事。實施“干部素質(zhì)提升工程”，選派業(yè)務(wù)骨干到北京、上海等地參加培訓(xùn)，赴江蘇、浙江等地掛職鍛煉。在組織建設(shè)方面，加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，實行廳領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個基層單位和幫扶一戶貧困戶、黨支部結(jié)對幫扶牧區(qū)和社區(qū)困難家庭制度，選派3名干部駐村扶貧。在作風(fēng)建設(shè)方面，認真貫徹中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾14項制度，開展了23項專項整治。精簡下放行政審批事項，改進文風(fēng)會風(fēng)，清理辦公用房和公務(wù)用車，大幅壓縮“三公”經(jīng)費。在反腐倡廉建設(shè)方面，認真落實廳黨組的主體責(zé)任，堅持逢會必講廉政，以多鐘方式提醒教育干部廉潔從政、清廉過節(jié)。開展反腐倡廉形勢研判，堅持談話談心制度，接受紀檢組的執(zhí)紀監(jiān)督。深入開展廉政風(fēng)險防控工作，查堵風(fēng)險點。聘請?zhí)匮O(jiān)督員開展政風(fēng)行風(fēng)評議，主動接受社會各界監(jiān)督。

今后，自治區(qū)財政廳黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記從嚴治黨八項要求和自治區(qū)黨委貫徹落實《意見》，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，以扎扎實實的黨建工作推動學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、法治型、廉潔型機關(guān)建設(shè)，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的財政保障。

以理想信念教育為重點，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用和中心組學(xué)習(xí)的帶動作用，組織機關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央大政方針和自治區(qū)黨委決策部署，深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育，深入開展財稅體制改革和其他各領(lǐng)域新知識培訓(xùn)，不斷增強機關(guān)干部的道路自信、理論自信、制度自信，不斷提高做好工作的本領(lǐng)和水平。

以聯(lián)系服務(wù)群眾為重點，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，落實好黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層制度，繼續(xù)開展“干部下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)辦實事”等活動，推動各項惠民政策和資金落實到位。建立健全首辦負責(zé)、限時辦結(jié)和責(zé)任追究等制度，努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共服務(wù)。建立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗，充分發(fā)揮黨員干部在服務(wù)群眾中的先鋒模范作用。落實“三到村三到戶”扶貧舉措，深入推進駐村蹲點和結(jié)對幫扶，高質(zhì)量完成幫扶工作任務(wù)。

以全面深化改革為重點，努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。組織開展深化財稅改革、促進財政發(fā)展大學(xué)習(xí)大討論活動，不斷提高各級財政干部深化改革、推動發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性。綜合施策廣開財源，努力向經(jīng)濟發(fā)展要收入、向加強征管要收入、向財稅政策要收入，確保按時足額完成自治區(qū)確定的財政收入目標。完善黨建工作責(zé)任制，健全黨組書記、黨組成員、黨支部書記一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

以推進依法行政依法理財為重點，努力建設(shè)法治型機關(guān)。以全面貫徹黨的十八屆四中全會、自治區(qū)黨委九屆十二次全委會為契機，加強和改進財政廳黨組對依法行政依法理財工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進財政系統(tǒng)依法行政依法理財全國試點不斷取得新成果。

以落實“兩個責(zé)任”為重點，努力建設(shè)廉潔型機關(guān)。認真落實廳黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，全力支持紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任。加強黨章黨紀、廉政法規(guī)和警示教育，切實筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。強化廉政風(fēng)險防控，加強對重點領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點的動態(tài)監(jiān)控，對干部存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早提醒，防患于未然。堅持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，對違規(guī)違紀案件發(fā)現(xiàn)一起查辦一起，絕不姑息。

（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳黨組書記、廳長）

（責(zé)任編輯/劉婧）endprint