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      文化大發(fā)展,立法別掉隊

      2015-06-16 19:34:49
      浙江人大 2015年6期
      關(guān)鍵詞:拍品現(xiàn)實法治

      立法通常滯后于現(xiàn)實,這是可以理解的,法律畢竟是對現(xiàn)實的規(guī)范,不可能超前于現(xiàn)實。但就文化事業(yè)來說,落后太多必將制約其發(fā)展。

      比如,我國相關(guān)法規(guī)規(guī)定,企業(yè)捐資給公益性文化事業(yè)可以享受財稅減免,但在實際操作過程中,文化單位難以開出符合財務(wù)部門要求的發(fā)票,結(jié)果好好的扶持政策難以落實。近些年,文物和書畫拍賣大熱,但假拍賣、拍品侵犯個人著作權(quán)等現(xiàn)象層出不窮,而相關(guān)法律付之闕如。特別是目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,創(chuàng)造出令人眼花繚亂的新型文化產(chǎn)品和服務(wù),相關(guān)立法工作如何跟上,是個亟待破解的題目。

      文化立法工作之所以滯后,很大程度上是由于缺乏文化法治思維。一些文化主管部門已經(jīng)習(xí)慣于用行政命令和部門規(guī)章來管理文化,缺乏積極主動運(yùn)用法治管理文化的主觀意愿;文化立法涉及面廣,不單單是文化一個部門的事,協(xié)調(diào)難度大,因此一拖再拖;在現(xiàn)有的立法格局下,文化法律的草擬存在部門化的弊端。

      愿此次全國文化法治工作會議的召開,可以加快立法進(jìn)程,用完備的法律推動和保障中國邁向文化強(qiáng)國。

      來源:《人民日報》

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