京津冀的節(jié)能環(huán)保暗戰(zhàn)

閆笑煒

“生態(tài)協(xié)同”一直是京津冀一體化的基本原則，而圍繞著京津冀地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的暗戰(zhàn)，也漸漸拉開了序幕。

每年5月18日，商務(wù)部與河北省政府聯(lián)合舉辦的國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會都在廊坊召開，這個會議也被簡稱為“518”。

今年的“518”與往年相比，多了許多環(huán)保色彩。參會企業(yè)中，多半來自節(jié)能與環(huán)保領(lǐng)域。就連會議的承辦方新奧集團，也被冠以“環(huán)保企業(yè)代表”的頭銜。

“生態(tài)協(xié)同”一直是京津冀一體化的基本原則，但今年2月河北省環(huán)保部對外發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2014年空氣質(zhì)量較差前十名城市中，河北有7座城市上榜。在此情況下，節(jié)能環(huán)保的政策在京津冀地區(qū)快速發(fā)酵，不斷有企業(yè)進軍京津冀的節(jié)能市場。

圍繞著京津冀地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的暗戰(zhàn)，也漸漸拉開了序幕。

環(huán)保熱

今年的經(jīng)洽會已演變成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)對接會，環(huán)保公司成為了本屆“經(jīng)恰會”的主角。在同期舉行的“京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展高端會議上”，也有半數(shù)政府官員與企業(yè)來自于環(huán)境保護領(lǐng)域。

從事垃圾熱解技術(shù)的神霧集團便是其中一家企業(yè)之一。該集團董事長吳道洪表示：“節(jié)能是商業(yè)化的環(huán)保行為，京津冀地區(qū)的環(huán)境問題主要來源于能源的過度消耗，節(jié)能是有效控制大氣污染的商業(yè)化途徑之一?！?/p>

許多國際公司也參與了項目對接，其中對接的不少項目都涉及到環(huán)保。

參加這次會議是“荷蘭能源研究中心（ECN）”一年內(nèi)第二次來到廊坊。上一次來，是為了尋求垃圾熱解技術(shù)的合作伙伴展開了洽談。在荷蘭大使館與石家莊市政府的推動下，“ECN”今年將在石家莊市開展空氣污染防治項目對接。

其實，在ECN之前就陸續(xù)有外資企業(yè)進駐京津冀地區(qū)環(huán)保領(lǐng)域。去年11月，加拿大的愛邦（Airborone）公司總裁穆雷先生就來到河北，打算向中國工業(yè)用戶推廣清潔煤技術(shù)。

環(huán)保熱的背后是京津冀一體化戰(zhàn)略與嚴峻環(huán)境狀況的沖突。京津冀一體化戰(zhàn)略已經(jīng)醞釀許久，今年4月30日，《京津冀一體化協(xié)同發(fā)展綱要》的頒布，使得京津冀一體化戰(zhàn)略有了可執(zhí)行的依據(jù)。廊坊市正好位于北京、天津、河北省交界處，對京津冀一體化有著比較重要的影響。

環(huán)境隱憂是京津冀協(xié)同發(fā)展首先亟待解決的問題。國家發(fā)改委環(huán)資司司長何炳光在518當天的會議上表示：“資源環(huán)境，已成為制約京津冀協(xié)同發(fā)展的最大短板。”華北平原近幾年來一直面臨著霧霾問題，特別是采暖期，這種污染尤為明顯。據(jù)河北省環(huán)保廳統(tǒng)計，2014年，空氣污染最嚴重的十個城市中，有7個均位于河北省。

圍繞著降低能源污染的環(huán)保技術(shù)的路線很多，大體分為兩種技術(shù)路線，一是處理端的技術(shù)，主要包含燃煤脫硫脫硝等，這種技術(shù)的優(yōu)勢就是經(jīng)濟性高，其基本原理是在燃煤電廠建設(shè)脫硫設(shè)備或除塵設(shè)備以降低燃煤排放污染，目前在河北地區(qū)比較流行。

另外一種是用能端的節(jié)能技術(shù)，比如生物質(zhì)采暖、城中村燃煤鍋爐替代及煤改氣等等。其中生物質(zhì)采暖由于原料供應(yīng)問題得不到大規(guī)模推廣，后兩種技術(shù)路線相對來說較為成熟。

一般來說，北京和天津采用用能端治理的節(jié)能手段比較多。據(jù)卓創(chuàng)資訊分析師劉杰的統(tǒng)計：“現(xiàn)在北京的四大熱電廠自2013年起開始陸續(xù)關(guān)閉，現(xiàn)在除了華能集團的一家還開著，大唐光景熱電、華能石景山熱電、神化國華一電都光華一熱處于關(guān)停狀態(tài)。電廠關(guān)停后，以燃氣電廠替代傳統(tǒng)火電。目前北京計劃開設(shè)4家燃氣電廠，其中一家已經(jīng)投入運營，剩下3家正在鋪設(shè)管道網(wǎng)的階段，天津今年也陸續(xù)開始關(guān)停傳統(tǒng)火電廠以加裝燃氣發(fā)電設(shè)備。”

河北地區(qū)更傾向于采用經(jīng)濟性較高，投資較小的燃煤脫硫脫硝技術(shù)，這為從事燃煤電廠改造的“清新環(huán)保（原國電清新）”提供了非常好的市場機遇。清新環(huán)保一位市場負責人向《能源》記者透露：“公司現(xiàn)在非?？春煤颖钡貐^(qū)的市場潛力，自從2014年開始，隨著政策的不斷下發(fā)，不少發(fā)電企業(yè)漸漸接受了改造意愿?！?/p>

企業(yè)暗戰(zhàn)

環(huán)保熱的背后，是各家企業(yè)圍繞著京津冀節(jié)能環(huán)保市場的一系列博弈。

一位來自于石家莊的鍋爐展商在“經(jīng)洽會”同期舉行的環(huán)保展上告訴《能源》記者：“城中村小型采暖爐具的替換的門檻并不高，從業(yè)者也越來越多，面臨的競爭也日益加劇，但設(shè)備質(zhì)量參差不齊。”

該展商告訴說：“當?shù)仄髽I(yè)一般通過較成熟的政府關(guān)系擠壓外來企業(yè)的生存空間，招標活動中的一些陪標單位甚至是投標企業(yè)指定的，以此來排擠外來競爭對手?！?/p>

這只是小企業(yè)之間局部競爭，大型企業(yè)之間的博弈，更像一場戰(zhàn)役。

河北省不僅僅是新奧能源天然氣市場的根據(jù)地，也是新奧開展煤改氣業(yè)務(wù)的重要區(qū)域。然而，由于外來者的進入，這一區(qū)域的煤改氣市場變得熱鬧了起來。

在河北從事煤改氣的主力公司除了新奧能源外，還有中集安瑞科旗下的中集圣達因低溫裝備有限公司。中集安瑞科之前被新奧集團收購，后被新奧剝離，但新奧集團仍然保持了安瑞科部分股份。安瑞科的技術(shù)主要圍繞著小型低溫供氣站為主，而非以管道氣為依托。

以管道氣為主體的煤改氣項目中，新奧最大的威脅來自于總部位于北京的中節(jié)能。在廣東地區(qū)，中節(jié)能的煤改氣業(yè)務(wù)進展迅速。隨著京津冀地區(qū)節(jié)能市場的機遇擴大，中節(jié)能自帶數(shù)十億資金與技術(shù)，將眼光放在了京津冀地區(qū)。

據(jù)廊坊市政府的相關(guān)訊息，中節(jié)能與廊坊政府的第一次談判發(fā)生在今年4月，談判圍繞著承包當?shù)氐拿焊臍鈽I(yè)務(wù)展開。另據(jù)了解，廊坊并不是中節(jié)能唯一的目標，在河北地區(qū)污染較大的保定、邯鄲等地，中節(jié)能均有意向進軍。

盡管新奧能源相關(guān)人士并不愿過多的談及競爭對手，但他們對守衛(wèi)住市場的信心十足。一位業(yè)內(nèi)人士向記者比對了兩家公司的優(yōu)劣：“論資金技術(shù)，中節(jié)能確實有較大優(yōu)勢，但中節(jié)能的‘煤改氣技術(shù)更類似于安瑞科小型低溫供氣站，供氣量不大。新奧的煤改氣技術(shù)，主要依托于現(xiàn)有管網(wǎng)，憑借多年的官網(wǎng)建設(shè)，在氣源保障上有很大優(yōu)勢，這是中節(jié)能無法具有的競爭力?！?/p>

此外，河北市場與北京、天津及廣東等發(fā)達地區(qū)有所不同。一線城市政府資金充足，政府有較大意愿接受煤改氣。但河北相比廣東來說，由于政府預算相對較少，政府更愿意把資金投入到相對經(jīng)濟的燃煤脫硫脫硝技術(shù)上。

“有多少錢，干多少事，是政府的特征?！币晃徊辉妇呙拿焊臍鈴臉I(yè)人士告訴《能源》記者。這樣看來，中節(jié)能想啃下河北地區(qū)煤改氣這一塊蛋糕，似乎并非易事。

暗中布局環(huán)保節(jié)能市場的還有來自河北當?shù)氐钠髽I(yè)。隨著各地政府紛紛將藍天行動提上日程，國家電網(wǎng)冀北公司緊跟政府的步伐，投資了數(shù)十億元大力在河北地區(qū)布局“煤改電”。

在清潔交通領(lǐng)域，電動汽車一直沖擊著天然氣汽車市場。此次國網(wǎng)冀北公司此次推出的“煤改電”項目，將“氣”“電”之爭延伸到了家用廚具、食堂與工業(yè)領(lǐng)域。

國網(wǎng)冀北公司營銷部經(jīng)理楊凱向《能源》記者介紹說：“公司的主要策略就是搶占煤改氣尚未覆蓋到的區(qū)域。由于電力設(shè)施建設(shè)較燃氣設(shè)施更便捷，因此在市場開拓方面也更有優(yōu)勢。”

目前，國網(wǎng)冀北公司的所有業(yè)務(wù)點都在推廣這種項目。這對煤改氣項目再次形成了挑戰(zhàn)。河北地區(qū)不少城市受制于資金限制，對煤改氣的積極性不高。“煤改電”相對“煤改氣”而言，從經(jīng)濟性上已經(jīng)具有了相當大的誘惑。

另一方面，政府對電的支持力度較氣來說似乎更大。電動汽車就是這樣的例子。楊凱告訴記者：“由于汽車充電樁較加氣站來說建設(shè)周期較短是，公司已順利搶占一些尚未氣化的區(qū)域。例如廊坊周邊的三河縣，由于天然氣管道尚未普及，國網(wǎng)冀北公司順利將公交車改造為電動汽車，在廊坊市區(qū)，電動汽車充電樁也已開始大力布局?！?/p>

但國網(wǎng)冀北公司在會展上向記者提供的“煤改電”的經(jīng)濟性與環(huán)保性數(shù)據(jù)受到了新奧“煤改氣”負責人的現(xiàn)場質(zhì)疑，這名新奧的相關(guān)負責人表示：“數(shù)據(jù)來源于國網(wǎng)內(nèi)部的測算，部分數(shù)據(jù)明顯被夸大了”。而楊凱事后也承認，部分數(shù)據(jù)值仍需考量。

面對“煤改電”對“煤改氣”的咄咄逼人，新奧方面似乎并不認為這是一種競爭，上述負責人說：“短期來看，這是一種競爭關(guān)系，但長期來講，這種競爭只是暫時的，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對能源系統(tǒng)的沖擊最終將使各自壟斷的能源系統(tǒng)打開。無論你控制了氣網(wǎng)還是電網(wǎng)，最終都會融入到一個大的能源網(wǎng)中，形成一個優(yōu)勢互補的能源網(wǎng)。”endprint