產(chǎn)業(yè)集聚度越高對產(chǎn)業(yè)成長及經(jīng)濟發(fā)展越有利嗎？
——基于江蘇制造業(yè)實證的思考

■劉小鐵

產(chǎn)業(yè)集聚度越高對產(chǎn)業(yè)成長及經(jīng)濟發(fā)展越有利嗎？
——基于江蘇制造業(yè)實證的思考

■劉小鐵

傳統(tǒng)觀點認為，產(chǎn)業(yè)集聚度越高，其對產(chǎn)業(yè)成長及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展越有利嗎？但事實并非如此，當產(chǎn)業(yè)集聚達到一定限度時，往往會產(chǎn)生“擁擠效應(yīng)”，導(dǎo)致惡性競爭、資源短缺、土地和人力成本上漲、市場環(huán)境惡化等現(xiàn)象，促使集聚效應(yīng)下降，不利于產(chǎn)業(yè)成長。本文以江蘇省制造業(yè)26個行業(yè)數(shù)據(jù)為例，實證分析了區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)成長的關(guān)系，并針對存在的問題提出相應(yīng)的對策措施。

產(chǎn)業(yè)集聚；產(chǎn)業(yè)成長；江蘇??；制造業(yè)

劉小鐵，江西財經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)集群與企業(yè)發(fā)展研究中心、工商管理學(xué)院副教授，博士。（江西南昌 330013）

產(chǎn)業(yè)集聚作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要方式，已經(jīng)得到世界許多地區(qū)的充分肯定。但是，現(xiàn)實中產(chǎn)業(yè)集聚并不一定能給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極的經(jīng)濟效應(yīng)，如我國東北老工業(yè)基地、美國底特律汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等一些曾經(jīng)發(fā)展勢頭良好的集聚區(qū)正逐步走向衰退。對此，已有的產(chǎn)業(yè)集聚理論并不能給出令人滿意的解釋。不少學(xué)者經(jīng)過研究后認為，產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展是有限度的，產(chǎn)業(yè)集聚在發(fā)展過程中存在規(guī)模效應(yīng)的同時也會產(chǎn)生“擁擠效應(yīng)”。本文以江蘇省26個兩位數(shù)水平（行業(yè)的統(tǒng)計編號）制造業(yè)為例，分析江蘇制造業(yè)集聚發(fā)展對產(chǎn)業(yè)成長的影響，試圖進一步解釋區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)成長的關(guān)系。

一、相關(guān)研究綜述與研究假設(shè)

近十多年來，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了大量關(guān)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)成長關(guān)系的實證研究成果，主要表現(xiàn)為三個方面。一是產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)成長呈正相關(guān)關(guān)系。Ciccone發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚對勞動生產(chǎn)率有顯著的提升作用，從而促進產(chǎn)業(yè)效率的提高，最終促進區(qū)域經(jīng)濟增長。國內(nèi)學(xué)者羅勇等學(xué)者采用不同的方法，從不同的角度都得出產(chǎn)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)的成長具有顯著正向作用的結(jié)論。二是產(chǎn)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)成長沒有影響或者兩者關(guān)系不顯著。Bautista利用墨西哥32個州的數(shù)據(jù)做實證分析，發(fā)現(xiàn)兩者并沒有明顯的關(guān)系。Bode在前人的研究基礎(chǔ)上，對德國的相關(guān)數(shù)據(jù)進行研究，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)效率兩者之間并沒有顯著的相關(guān)關(guān)系。三是產(chǎn)業(yè)集聚過度對產(chǎn)業(yè)成長具有抑制作用。Brakman等首次提出了產(chǎn)業(yè)集聚的“擁擠效應(yīng)”，認為當集聚處于快速成長期時，擁擠效應(yīng)不存在或不明顯，集聚有利于集聚效應(yīng)的發(fā)揮，而一旦集聚發(fā)展到一定程度時，其會產(chǎn)生明顯的擁擠效應(yīng)。我國學(xué)者閆逢柱等將產(chǎn)業(yè)集聚作為一個影響因素納入C-D生產(chǎn)函數(shù)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國制造業(yè)總體上已經(jīng)進入集聚過度發(fā)展的階段，不利于產(chǎn)業(yè)的成長。唐根年等則以我國東部沿海制造業(yè)為研究對象，計算并比較分析各個行業(yè)的集聚效率，發(fā)現(xiàn)有的制造業(yè)生產(chǎn)要素配置效率與其空間集聚程度呈正相關(guān)關(guān)系，有的正相反。

縱觀已有的研究成果可以看出，絕大多數(shù)偏重于研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)成長之間的正向關(guān)系，這可能與目前區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚過度現(xiàn)象較少有關(guān)。但隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展，尤其是我國東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域資源和環(huán)境的承載能力正在發(fā)生沖突，一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚過度已經(jīng)開始顯現(xiàn)，在一定程度上既制約了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，又不利于資源的有效配置。因此，有必要通過實證分析，進一步厘清區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)成長的內(nèi)在關(guān)系，為提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平提供理論指導(dǎo)。

為了研究需要，依據(jù)現(xiàn)有的理論成果，本文提出以下假說：產(chǎn)業(yè)集聚在初始階段會帶來正向的外部經(jīng)濟，因此對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著積極的作用。然而，隨著產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模的進一步擴大，產(chǎn)業(yè)集聚程度會超過某一個特定水平，從而使集聚區(qū)內(nèi)出現(xiàn)資源擁擠、競爭增強、土地價格上漲等現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)收益下降，這時候集聚對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有負向作用。

二、產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)成長關(guān)系的模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)來源

為了進一步考察區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)成長的關(guān)系，本文借助拓展的C-D生產(chǎn)函數(shù)，將產(chǎn)業(yè)集聚作為一個變量引入其中以構(gòu)建計量模型，并進行相關(guān)實證分析。式（1）是C-D生產(chǎn)函數(shù)的一般形式，其中，Y代表產(chǎn)出，K代表資本投入，L代表勞動投入；α表示資本的產(chǎn)出彈性，β表示勞動的產(chǎn)出彈性；A代表技術(shù)水平，t代表時間。

本文認為，經(jīng)濟增長的一個重要源泉就是產(chǎn)業(yè)成長,因此可以用經(jīng)濟增長的框架來分析產(chǎn)業(yè)成長的問題，并采用將產(chǎn)業(yè)集聚直接納入生產(chǎn)函數(shù)的方法來考察產(chǎn)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)成長的影響，具體模型如式（2）所示：

其中，Y、K、L、t、α、β的含義同式 （1），j代表產(chǎn)業(yè)，M表示產(chǎn)業(yè)集聚程度，θ表達的意思和α、β一樣，表示產(chǎn)業(yè)集聚程度變化對產(chǎn)業(yè)成長的影響。θ如果大于0，則表示集聚發(fā)揮正向集聚經(jīng)濟，這時集聚區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)要素生產(chǎn)率與該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚程度呈正相關(guān)關(guān)系；如果θ等于0，說明該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚程度與產(chǎn)業(yè)要素的產(chǎn)出效率兩者之間沒有關(guān)系，即產(chǎn)業(yè)的集聚或者分散狀態(tài)不會對要素的產(chǎn)出彈性產(chǎn)生影響；如果θ小于0，則說明產(chǎn)業(yè)的集聚不僅沒有提高集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要素的生產(chǎn)效率，反而降低了產(chǎn)業(yè)要素的生產(chǎn)效率，兩者呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系。進一步，本文假設(shè)技術(shù)為外生變量，且其變動速率不會發(fā)生變化。產(chǎn)業(yè)成長指數(shù)用報告期產(chǎn)出水平相對于基期的來表示，令基期為0，則式（2）可以轉(zhuǎn)化為式（3）：

為了簡化分析，定義YindexjT=Yjt/Yj0為報告期相對于基期產(chǎn)業(yè)的成長指數(shù)，gT=Ajt/Aj0為報告期相對于基期的技術(shù)進步指數(shù)，ljT=Ljt/Lj0為資本投入增長指數(shù)，kjT=Kjt/Kj0為勞動投入增長指數(shù)，mjT=Mjt/Mj0為產(chǎn)業(yè)集聚變化指數(shù)，式（3）進一步變?yōu)槭剑?）：

為了將非線性的指數(shù)函數(shù)關(guān)系轉(zhuǎn)化為線性函數(shù)關(guān)系，同時消除序列數(shù)據(jù)可能存在的異方差現(xiàn)象，對式（4）兩邊取對數(shù)，可以得到如下的線性函數(shù)關(guān)系式（5）：

式（5）用來說明產(chǎn)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)成長的影響，其中α、β、θ、gT為影響系數(shù)，分別表示勞動、資本、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)變化對產(chǎn)業(yè)成長的貢獻率。本文假定在研究期間技術(shù)進步為一固定常數(shù)c，即排除技術(shù)進步的影響。因此，在考慮誤差項的情況下，式（5）可以進一步變成式（6）。

式（6）中的各個符號所代表的具體含義見表1。

表1 各變量對應(yīng)的具體含義

本文所有的數(shù)據(jù)均來自于2004—2012年《江蘇統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》。之所以以江蘇省為例進行分析，是因為江蘇對我國經(jīng)濟的發(fā)展貢獻很大，其產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象比較普遍。但是，伴隨著集聚經(jīng)濟的發(fā)展，其也出現(xiàn)了資源短缺、土地和人力成本上漲、市場環(huán)境惡化等問題。研究表明，江蘇省已經(jīng)存在很強的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沖動，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級也很迫切，因此，其具有較強的代表性。

三、實證分析

本文采用最小二乘法參數(shù)線性模型對2003—2011年江蘇省制造業(yè)26個行業(yè)的面板數(shù)據(jù)進行估計。由于Hausman檢驗值為P=0.00 < 0.05，故采用固定效應(yīng)模型。根據(jù)統(tǒng)計量F值的不同，固定效應(yīng)模型有不變參數(shù)模型、變截距模型和變系數(shù)模型三種類型。通過計算，得到兩個統(tǒng)計量分別為：F2=1.39，F(xiàn)1=1.46。在給定5%的顯著水平下，相應(yīng)的臨界值為：F2（116，180）= 0.75，F(xiàn)1（87，180）=0.73。由于F2>0.75，所以拒絕不變參數(shù)模型，又因F1> 0.73，所以也拒絕變截距模型。綜上，本文選取變系數(shù)模型進行分析，回歸結(jié)果見表2。

（一）從作用方向角度分析

根據(jù)相關(guān)分類標準，對作用方向進行整理歸納，結(jié)果見表3（a）?？梢园l(fā)現(xiàn)，在26個行業(yè)中已經(jīng)有16個行業(yè)的集聚發(fā)展對產(chǎn)業(yè)的成長表現(xiàn)出抑制作用，這說明江蘇省制造業(yè)大部分行業(yè)的集聚發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)不利于產(chǎn)業(yè)成長的跡象，也進一步說明產(chǎn)業(yè)集聚并非只有正集聚效應(yīng)，從而驗證了本文的研究假說。對顯示為正向作用的10個行業(yè)進行分析，可以發(fā)現(xiàn)：10個行業(yè)中只有紡織服裝鞋（C18）處于高度集聚水平，其他行業(yè)均處于一般集聚水平和低集聚水平，這與主流集聚理論的結(jié)論相符，即適度的集聚水平有利于產(chǎn)業(yè)的成長。有利于產(chǎn)業(yè)成長的行業(yè)多呈現(xiàn)中慢速成長特征，占到70%，這些產(chǎn)業(yè)成長速度一般，有些已經(jīng)出現(xiàn)衰退的趨勢，集聚對產(chǎn)業(yè)成長有利的行業(yè)主要是資本和技術(shù)密集型行業(yè)。對顯示為負作用的16個行業(yè)進行分析，可以發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)行業(yè)屬于衰退型行業(yè)，成長速度較慢；呈現(xiàn)負作用的行業(yè)主要集中在勞動或資源密集型以及低技術(shù)密集型行業(yè)。

表2 回歸結(jié)果

表3（a） 產(chǎn)業(yè)集聚、行業(yè)特性、影響方向與作用強度

（二）從作用強度角度分析

對表3(b)結(jié)果進行分析發(fā)現(xiàn)：作用強度大的行業(yè)多表現(xiàn)為中高集聚行業(yè)，主要集中在低技術(shù)密集行業(yè)，產(chǎn)業(yè)成長速度以中高速為主；而作用強度小的多表現(xiàn)為低集聚行業(yè)，主要集中在資源與勞動密集型行業(yè)和中高技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)業(yè)成長速度以慢速為主。正向作用的10個行業(yè)里只有3個行業(yè)的集聚因素的作用強度大于資本和勞動，表明勞動和資本投入的增長仍然是江蘇省制造業(yè)成長的主要來源。

表3（b） 產(chǎn)業(yè)集聚、行業(yè)特性、影響方向與作用強度

從以上分析可以看出，產(chǎn)業(yè)集聚存在一個最佳規(guī)模，并不是集聚程度越高越好。在達到最佳集聚規(guī)模之前，集聚會產(chǎn)生正效應(yīng)，這時產(chǎn)業(yè)集聚有利于提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)效率、優(yōu)化區(qū)域資源配置、加速區(qū)域創(chuàng)新速度等，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)快速成長。當集聚過度時，集聚效應(yīng)會慢慢消失甚至出現(xiàn)集聚負效應(yīng)，加劇集聚區(qū)的競爭、土地價格上漲、人力成本價格上漲、基礎(chǔ)設(shè)施擁擠、環(huán)境惡化等，這些因素的綜合作用導(dǎo)致集聚區(qū)內(nèi)社會資源的非生產(chǎn)性消耗增加、企業(yè)的運行成本提高、經(jīng)濟收益降低。

四、研究結(jié)論與對策

（一）主要結(jié)論

1.江蘇省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度較高。從整體來看，江蘇省制造業(yè)存在較明顯的集聚優(yōu)勢，與全國平均水平相比，有12個制造業(yè)行業(yè)具備集聚發(fā)展優(yōu)勢。其中，集聚程度最高的是化學(xué)纖維制造業(yè)（C28），LQ（區(qū)位商，用來測度某一產(chǎn)業(yè)在某一區(qū)域的集聚水平）指數(shù)為2.22，然后是通信設(shè)備計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)（C40）、紡織業(yè)（C17），LQ指數(shù)分別為1.72、1.52。

2.江蘇省產(chǎn)業(yè)集聚負效應(yīng)凸顯。在江蘇省制造業(yè)26個分行業(yè)中，有一半以上行業(yè)的集聚是不利于產(chǎn)業(yè)成長的。因此，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展并不是越高越好。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命周期軌跡，對潛在的集聚負效應(yīng)采取措施進行規(guī)避和補償，防止“過度集聚”現(xiàn)象的發(fā)生。

3.產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展具有周期性。同產(chǎn)品的生命周期一樣，產(chǎn)業(yè)集聚也有產(chǎn)生、發(fā)展、成熟、衰退的周期。產(chǎn)業(yè)集聚達到飽和狀態(tài)時，其集聚效應(yīng)開始由正轉(zhuǎn)變?yōu)樨?，集聚區(qū)走向衰退，不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟的發(fā)展。

4.江蘇省制造業(yè)存在規(guī)模報酬優(yōu)勢。勞動投入與資本投入變化的回歸系數(shù)均為正數(shù)，說明勞動與資本作為企業(yè)生產(chǎn)過程中必不可少的要素，是企業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，兩者仍然是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要源泉。另外，兩者之和大于1，說明江蘇省制造業(yè)存在規(guī)模報酬優(yōu)勢，這與江蘇省積極開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、大力引進外資和先進技術(shù)、對產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)升級有關(guān)。

5.產(chǎn)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)成長的影響與行業(yè)特性有關(guān)。出現(xiàn)負作用的行業(yè)主要集中在資源密集型與勞動密集型行業(yè)和低技術(shù)密集行業(yè)，這與過度集聚所導(dǎo)致的“要素擁擠效應(yīng)”相符，并且集聚有利于產(chǎn)業(yè)成長的行業(yè)多為低中集聚行業(yè)，這說明適度的產(chǎn)業(yè)集聚有利于產(chǎn)業(yè)成長，與目前大多數(shù)集聚理論的研究成果是一致的。

（二）對策建議

研究表明，江蘇省制造業(yè)中的大部分行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)過度集聚現(xiàn)象，特別是勞動、資源密集型等傳統(tǒng)行業(yè)，它們正失去或者已經(jīng)失去比較優(yōu)勢，具有很強的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沖動。為此，提出如下對策建議。

1.合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和制定產(chǎn)業(yè)集聚政策。集聚在本質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)要素的一種重要配置方式，一方面要實行產(chǎn)業(yè)布局非均衡戰(zhàn)略以獲取正集聚效應(yīng)，另一方面又要在其發(fā)展過程中把握“適度”的原則，避免因過度集聚而產(chǎn)生集聚負效應(yīng)，以提升整體生產(chǎn)效率，使其健康可持續(xù)發(fā)展。

2.提升技術(shù)創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚負經(jīng)濟效應(yīng)的主要是一些資源、勞動、資本密集型行業(yè)，而對于技術(shù)密集型行業(yè)來說，特別是高技術(shù)行業(yè)還處于集聚顯著促進產(chǎn)業(yè)成長的階段。因此，要借助先進技術(shù)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高自主創(chuàng)新能力。同時，要用先進技術(shù)對傳統(tǒng)行業(yè)進行升級換代，使這些行業(yè)重新煥發(fā)活力，使其成為新的經(jīng)濟增長點。

3.采取適當?shù)膬?yōu)惠政策，加快產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移。鑒于自身的經(jīng)濟發(fā)展空間相對比較狹小以及要素價格快速上漲的局面，江蘇制造業(yè)要實現(xiàn)升級發(fā)展，應(yīng)當采取“騰籠換鳥”的做法，制定優(yōu)惠政策，支持和促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并淘汰或轉(zhuǎn)移失去比較優(yōu)勢的行業(yè)，有效減少“擁擠效應(yīng)”對產(chǎn)業(yè)成長的抑制作用。

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【責(zé)任編輯：陳保林】

F279.2

A

1004－518X（2015）12－0043-05

國家社會科學(xué)基金項目“我國文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平評價及對策研究”（12BJY045）