書寫和諧“民生畫卷”
——貴州電網(wǎng)公司“十二五”促和諧工作巡禮

文丨邵大學 肖繼紅 張 祁 王春山

書寫和諧“民生畫卷”
——貴州電網(wǎng)公司“十二五”促和諧工作巡禮

文丨邵大學 肖繼紅 張 祁 王春山

貴州電網(wǎng)公司以“促和諧”為主旋律，加快農電和諧發(fā)展，推進貴州城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，助力美麗鄉(xiāng)村建設，積極服務貴州同步小康，交出一份暖心的民生成績單。

這是一組壯麗的惠民鏡頭：“小康電”行動亮堂山鄉(xiāng)，讓鄉(xiāng)親們生活越來越紅火，筑起安居樂業(yè)的‘幸福夢’；全省城鄉(xiāng)用電實現(xiàn)同網(wǎng)同價，減輕農民經(jīng)濟負擔，給生活帶來真正實惠……一個個電力基礎設施的完善升級，讓山村更美、村民更富。

這是一曲和諧的責任頌歌：在國內率先理順農電用工，構建和諧勞動關系，凝聚人氣，員工與企業(yè)同心擰成一股繩；激發(fā)人力，加快“服務好、管理好、形象好”的全國先進電網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)建步伐……農電發(fā)展基礎的不斷夯實，使千家萬戶享受到持續(xù)提升的優(yōu)質服務。

這是一個暖人的幸福圖景：發(fā)揮電網(wǎng)自身優(yōu)勢，積極開展結對幫扶，唱響扶貧攻堅“大合唱”；“南網(wǎng)井”“南網(wǎng)渠”等一個個飲水工程用汩汩清水，澆灌出五谷豐登；一條條致富渠道，通向田間、通向群眾心間……小康生活越來越近。

全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是農村貧困地區(qū)。近年來，貴州電網(wǎng)公司以“促和諧”為主旋律，加快農電和諧發(fā)展，推進貴州城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，助力美麗鄉(xiāng)村建設，積極服務貴州同步小康，交出一份暖心的民生成績單。

全力推進“小康電”建設美麗鄉(xiāng)村

規(guī)范統(tǒng)一的變壓器，整齊美觀的電力線路，嶄新標準的智能電表……眼前的丹寨縣南皋鄉(xiāng)石橋村，展現(xiàn)出一幅美麗的畫卷，一個頗具民族氣息的新農村在苗嶺間悄然崛起。

“舂搗、攪拌、烘烤，這些造紙工序都離不開電，充足可靠的供電讓我們作坊的生產量提升了好幾倍?！币恢睆氖鹿欧ㄔ旒埖拿缱宕髬屛挠杏⒄f，原來一個人起早貪黑做紙，一天的產量也就70多張，現(xiàn)在有了穩(wěn)定供電，產量提升到至少250張，翻了3倍多。

石橋村是全省218個“小康電”示范點之一。2014年，貴州電網(wǎng)公司投入34.64萬元對全村的電桿、電線、變壓器、一戶一表全部進行改造。

受益于“小康電”的供電可靠保障，石橋村不僅繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)工藝，還大力發(fā)展農家樂、鄉(xiāng)村旅游等。“有了這么好的用電服務，大家再沒了后顧之憂，正在逐漸走上小康致富路?！笔瘶虼宕逯阂庹f。

石橋村只是“小康電”行動亮堂山鄉(xiāng)的一個代表。

2013年以來，貴州電網(wǎng)公司認真落實省委、省政府實施“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃決策部署，啟動“小康電”行動計劃，重點實施“農村電網(wǎng)改造升級、農村用電公共服務均等化、農村電網(wǎng)電壓質量提升”等工程。

截至目前，“小康電”行動計劃已累計投入71.9億元， 新建及改造變電站168座、輸電線路近2萬余千米，新增配變1.57萬臺， 建成便民服務網(wǎng)點2652個，提前半年解決了23萬戶農村居民“同網(wǎng)不同價”、電壓質量過低、停電次數(shù)過多等問題，實現(xiàn)貴州電網(wǎng)供電范圍內同網(wǎng)同價，全省7800多個村寨、700余萬人用上“安全可靠、智能綠色”的“小康電”。

“變壓器、電線、電表做得越來越好看了，關鍵是用電越來越安全了?！崩咨娇h西江鎮(zhèn)長卡村村民唐吉成談起如今村里的用電情況，不由得稱贊起來。結合苗寨木質房屋存在消防安全隱患的實際，當?shù)毓╇娖髽I(yè)因地制宜，自行設計了適合苗寨防火要求的多功能專用表架，并用PVC套管保護進出線，達到安裝規(guī)范、安全美觀、可靠運行的效果。

按“質量優(yōu)質、安裝合格、工藝美觀”標準和“規(guī)范供電所管理，提高‘小康電’服務水平”要求，貴州電網(wǎng)公司在全省開展了218個“小康電”示范臺區(qū)、130個示范供電所建設，為“小康電”規(guī)范建設管理積累了經(jīng)驗、打好了基礎。

從苗鄉(xiāng)侗寨到磅礴烏蒙，從大婁山腳到南盤江畔……全省“小康電”行動計劃“棋盤”上頻繁落子，布局加快，成效初顯……

統(tǒng)計顯示，通過2013～2014年的建設，“小康電”行動計劃取得階段性成效，各項指標均有不同程度提高。2014年，全省農村用戶平均停電時間13.14小時，較“小康電”實施前減少29.08小時；農村用電便民服務網(wǎng)點覆蓋全省69%鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋率提高40個百分點；農村居民端電壓合格率達到98.06%，提高2.02個百分點。從電壓質量指標上看，“小康電”已提前達到預計的2020年目標。

在農村電網(wǎng)改造升級、電壓質量提升的同時，貴州電網(wǎng)公司還注重實現(xiàn)農村用電公共服務均等化，增加便民網(wǎng)點，方便村民繳費。如今，不少村民已經(jīng)習慣通過“支付寶”“微信”“銀行代扣”等10多種方式繳納電費，解決了以往邊遠山區(qū)“路費比電費貴”的問題。

“電網(wǎng)企業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產業(yè)，也是國民經(jīng)濟發(fā)展的先行產業(yè)。貴州電網(wǎng)公司加大電網(wǎng)建設投資，積極推進‘小康電’行動，促進城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通、共建共享，大力推動貴州農業(yè)增長、農村發(fā)展、農民增收，在同步小康中充分發(fā)揮引領和保障作用。”貴州電網(wǎng)公司董事長、黨組書記唐斯慶表示。

群眾關心的重大民生問題，正是央企工作的著力點。5年里，貴州電網(wǎng)公司始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，力度不斷加大。自1998年國家啟動“兩改一同價”(改革農電管理體制、改造農村電網(wǎng)、實現(xiàn)同網(wǎng)同價)工作以來，貴州省通過第一、二期農村電網(wǎng)改造、無電工程、農網(wǎng)完善化工程、農村電網(wǎng)改造升級工程的建設，截至2013年累計投入資金442億元，特別是2011年以來年均投入超過50億元，農村電網(wǎng)整體供電能力和安全水平顯著提高，基本滿足農村生產生活用電需要，大力推動貴州扶貧生態(tài)移民、高效農業(yè)示范園區(qū)建設，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。

構建和諧勞動關系共建和諧社會

秉承“以人為本”“構建和諧勞動關系”的理念，貴州電網(wǎng)公司在改善民生、同步小康等方面率先垂范，率先在全國理順農電用工，實現(xiàn)從“身份管理”向“崗位管理”的轉變，為國企構建和諧勞動關系做出典范。

農電工是“兩改一同價”后形成的一個特殊用工形式，是農電體制改革過程中遺留的歷史問題，這種用工形式廣泛存在于全國縣級供電企業(yè)。在貴州縣級供電企業(yè)員工中，農電工占到一半以上，承擔了大量農村電網(wǎng)的運行、維護、服務等工作。

2010年，貴州遭遇特大旱災，貴州電網(wǎng)公司主動承擔社會責任，抗旱災、保供電、保民生。（黃黨生/攝）

長期以來，由于縣級供電企業(yè)農電用工管理模式和薪酬體系不統(tǒng)一、不規(guī)范，農電工對身份和勞動關系等問題反映強烈。貴州電網(wǎng)公司從深化農電體制改革著手，選擇了一條徹底規(guī)范的改革之路，努力破解這一難題。

在貴州省委、省政府領導，南方電網(wǎng)公司黨組的高度重視和支持下，2011年底，貴州電網(wǎng)公司在凱里供電局啟動農電用工理順工作試點，至2012年，全省農電用工理順工作全部完成，近1.6萬名農電工的勞動關系得以理順。

2011年至今，理順農電用工全面展開，一個問題一個問題跟進解決，一個節(jié)點一個節(jié)點扎實推進，一個方案一個方案有序推出……隨著統(tǒng)一縣級供電企業(yè)組織架構、規(guī)范崗位體系、規(guī)范薪酬體系的逐步形成，逐步實現(xiàn)了同一責任主體內“同崗同工同酬”；上萬農電工人的認同感和工作熱情得到極大提高，農電員工在組聘考評中經(jīng)歷了一次規(guī)模大、層次深的“大練兵”；勞動關系的理順，暢通了員工職業(yè)發(fā)展通道，促進員工得到長遠、全面發(fā)展；農電隊伍整體素質的提高，為服務“三農”發(fā)展注入更強活力。

路通則心通。

“今天你是農電工，明天改革后，你可以到凱里供電局、省公司甚至南網(wǎng)公司去工作，這就是改革給你們建立的平臺、打通的通道，剩下就要看你們自己的努力了?！眲P里市郊供電局原農電員工楊泉永遠不會忘記四年前唐斯慶董事長到基層調研時說的上述一番話。如今，楊泉已是當?shù)毓╇娝L，成為農電建設發(fā)展的主力軍。

從農電工理順工作中脫穎而出的不只有楊泉，還有不少技能卓越、水平出眾的原農電工走上管理崗位，個人的職業(yè)發(fā)展通道更加暢通，責任感更強。2011年，原屬農電工身份的供電所專責王順余，在公開競聘中因各方面表現(xiàn)出色，被聘為天柱供電局副局長，完成從農村電工到縣局副局長的跨越。

心通則百通。

員工幸福指數(shù)的提高，大大促進了工作熱情，企業(yè)精益化管理水平也隨之得到提高。

猶永開現(xiàn)在是甕安供電局變電管理所副主任，在勞動關系未理順前，就在單位小有名氣。幾年來，他刻苦鉆研，琢磨發(fā)明的工具有效提升了工作效率，擁有兩個國家實用新型專利和一項拉線制作工具的專用技術。

“我雖然是一名普通農電員工，但企業(yè)有那么多的好政策，讓我工作起來很有尊嚴、很有勁頭，總想著為企業(yè)做點事?！?猶永開感慨地說。

用赫章供電局河鎮(zhèn)供電所所長陳凱的話來說，這幾年變化著實快，就像做夢一樣。他從以往的一名普通農電工，到先后獲得全國“五一勞動獎章”“貴州十大金牌工人”等榮譽，人生經(jīng)歷了一次次成長和蛻變。

“企業(yè)給了我很好的發(fā)展空間和平臺，我理應加倍努力，用實踐來證明自己的價值，用努力工作回報南網(wǎng)?！标悇P除了帶領同事不斷提升供電業(yè)務指標外，去年還牽頭成立了海雀供電服務隊，與海雀村支委一起開展“牽手共促”支部聯(lián)建活動，共同保障海雀村萬畝林地及用電設施的安全。

“希望我的孩子將來也能接力我的工作，服務好父老鄉(xiāng)親，繼續(xù)報效國家和企業(yè)，就算以后和我一樣整天在山上忙碌也很好。”這是陳凱對兒子寄予的期望。

近些年，無數(shù)像陳凱、猶永開一樣的電力員工已把心深深扎根在貴州的廣袤鄉(xiāng)土，如今，他們正以更大的熱情將光明和溫暖送進千家萬戶。

開展結對扶貧助力同步小康

“不用出一分錢，提著鋪蓋就住進了寬敞明亮的新房子，現(xiàn)在有了自己的家，就更有勁干農活咯，日子好過啊?！蓖幙h迤那鎮(zhèn)大山村勝利組村民施光華回想搬進“南網(wǎng)新村”四年來的生活變遷，仍舊激動不已。

20多年前，為了娶媳婦，施光華用石頭壘了一間不足5平方米的土房，隨著3個孩子的出生，一家5口一直過著“冬天漏風、夏天漏雨”的日子。2011年，貴州電網(wǎng)公司對迤那鎮(zhèn)啟動“雙萬”幫扶活動后，第一件事便是投入45萬元解決了特困農戶的住房問題。當?shù)卣疄榱吮硎緦δ戏诫娋W(wǎng)公司的感謝，在村頭用石頭立了一塊大牌子，取名為“南網(wǎng)新村”。大山村勝利組像施光華一樣住進“南網(wǎng)新村”63平米新房的共有10戶人家。

不僅如此，近年來貴州電網(wǎng)公司還在威寧總投資27.1億元全面升級電網(wǎng)，為山鄉(xiāng)發(fā)展注入強勁動力。其中，在迤那鎮(zhèn)就累計投入資金5374萬元重點對大山村、雙營村開展電網(wǎng)改造升級和黨建扶貧，幫助完善人畜飲水工程，修建村支兩委辦公和活動室，實施危房改造，配套完善基礎設施、管理制度、農村書屋，扶持特色產業(yè)，培養(yǎng)致富帶頭人，積極參與對迤那鎮(zhèn)的幫扶工作，助推迤那鎮(zhèn)成為全省首批率先實現(xiàn)“減貧摘帽”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011年，貴州電網(wǎng)公司所在的威寧三隊被評為省直機關農村黨建扶貧先進工作隊。

“石漠化，風沙大，烈日懸空雨難下；七分種，三分收，包谷洋芋度春秋?！边@是過去迤那人艱難生活的真實寫照?，F(xiàn)如今，這首民謠所描述的歷史早已過去，農網(wǎng)改造升級后的迤那，正感受著電力帶來的幸福生活。

結對扶貧迤那鎮(zhèn)，只是貴州電網(wǎng)公司主動承擔社會責任、真情助力貴州同步小康的一個縮影。

長期以來，貴州電網(wǎng)公司圍繞“提高供電保障能力、幫助脫貧致富”這一主線，以項目支撐、產業(yè)扶貧、結對幫扶為主要途徑，聚焦重點、以點帶面、全面幫扶，切實幫助老百姓解決實際困難及問題，為加快全省全面小康進程做出積極貢獻。

據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，貴州電網(wǎng)公司投入近200億元用于貴州武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇黔桂石漠化片區(qū)等地區(qū)的電網(wǎng)建設改造，先后選派358名駐村人員從城市奔赴貧困村寨開展同步小康駐村工作，自籌資金425萬元、各項捐贈折款584.8萬元、幫助引進資金2951.1萬元，累計走訪群眾37783人次，重點幫扶農戶4053戶，提出發(fā)展思路及建議649條，幫助解決實際困難1323個，引進技術項目92個，培養(yǎng)致富帶頭人142名。公司還投入495萬元在全省建造了11口“南網(wǎng)井”、5條“南網(wǎng)引水渠”、2座“南網(wǎng)池”，以解決當?shù)厝罕婇L期飲水難問題。

此外，貴州電網(wǎng)公司還發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，積極開展公益和志愿服務活動，動員廣大員工獻愛心，努力為社會帶來更多溫暖。近年來，出資505萬元組織援建了11所希望工程學校；組織公司廣大職工向困難地區(qū)、災區(qū)捐款共計3861余萬元。

漫漫扶貧路，拳拳為民情。

2015年，按照省委、省政府結對幫扶貧困縣推進整縣脫貧工作要求，貴州電網(wǎng)公司結對幫扶紫云自治縣。目前，公司已建立了“省—地—縣”三級聯(lián)動幫扶機制，制定了結對幫扶五年規(guī)劃和2015年度實施計劃，重點幫助紫云改善基礎設施、支持產業(yè)發(fā)展、推動城鎮(zhèn)發(fā)展、對口幫扶繳卜村等，對紫云自治縣進行“造血”式幫扶，因地制宜采取有效措施幫助提升當?shù)氐某掷m(xù)發(fā)展能力。

“深入開展結對幫扶活動，首先要充分掌握扶貧對象的貧困程度、致貧原因、脫貧難易等情況，才能因地制宜選擇幫扶項目、找準幫扶路子、安排幫扶資金，真正做到幫到點上、扶到根上?！碧扑箲c說，貴州電網(wǎng)公司將義不容辭擔負起結對幫扶的社會責任，落實省委、省政府相關指示精神，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展、貧困群眾脫貧致富的嶄新業(yè)績，共同迎接全面小康的美好未來。

（作者單位：貴州電網(wǎng)公司 責任編輯/哈文麗）