轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)

文丨當(dāng)代貴州全媒體記者 鄧萬里

轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)

文丨當(dāng)代貴州全媒體記者 鄧萬里

編者按：2014年，貴州省“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)增加值增速居全國第一位，農(nóng)民人均可支配收入增速全國第一位，糧食總產(chǎn)量創(chuàng)近五年新高。日前，本刊記者專訪了貴州省農(nóng)委總經(jīng)濟(jì)師向青云，了解貴州現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。

“千方百計(jì)讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來?！辟F州省2015年政府工作報(bào)告提出，要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，全力做好“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作。

立足山地的立體氣候優(yōu)勢、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，貴州堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。

大力發(fā)展以無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，是貴州發(fā)揮資源優(yōu)勢的必然選擇，是適應(yīng)市場需求的迫切需要，是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的重要舉措。（受訪者供圖）

農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來歷史機(jī)遇

向青云：貴州以“三化”興“三農(nóng)”，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。

宏觀政策環(huán)境有利。省委、省政府堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略，工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，緩解了農(nóng)業(yè)長期投入不足的難題，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)快速增長。

改革開放提供持久動(dòng)力。在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革上，成功申報(bào)貴州作為全國整省推進(jìn)試點(diǎn)。在對(duì)外交流上，加強(qiáng)與周邊省份和臺(tái)灣合作，吸引省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)來黔投資。

結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)給力。貴州立足山地資源優(yōu)勢，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)蔬菜、茶葉、馬鈴薯等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)作物面積比調(diào)整到41：59。

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)支撐有力。貴州持續(xù)實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、動(dòng)植物育種專項(xiàng)等項(xiàng)目，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高。

園區(qū)形成強(qiáng)大合力。農(nóng)業(yè)園區(qū)遵循要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營集約的要求，通過強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、招商引資、培育經(jīng)營主體等，初步形成要素聚集的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式

向青云：貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但依然面臨農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)、支撐保障能力仍顯不足等問題。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)這條路，要堅(jiān)定不移走下去。推進(jìn)貴州農(nóng)業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”，要堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以科技為引領(lǐng)，以法治為保障。

調(diào)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是根據(jù)市場需求變化和資源稟賦特點(diǎn)，科學(xué)確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平、生產(chǎn)優(yōu)先序和區(qū)域布局，在確?！肮任锘咀越o、口糧絕對(duì)安全”的前提下，不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)。

轉(zhuǎn)方式，重點(diǎn)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主真正轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來，由依靠資源和物質(zhì)投入真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。

在現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。將糧食安全問題放在全國層面來思考，隨著貴州交通網(wǎng)絡(luò)形成和西南糧食城建設(shè)，由自身解決轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳写蠼煌?、大流通市場解決糧食安全的觀念。

要在穩(wěn)定發(fā)展糧油煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)的比重，提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重，提高二三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的比重，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做精特色產(chǎn)業(yè)，逐步建立具有山地特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

還要繼續(xù)壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營主體，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點(diǎn)抓好現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，把園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場、主載體和主平臺(tái)。

貴州要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。夯實(shí)園區(qū)建設(shè)這個(gè)平臺(tái)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)效應(yīng)。抓住市場流通這個(gè)關(guān)鍵，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

向青云：大力發(fā)展以無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，是貴州發(fā)揮資源優(yōu)勢的必然選擇，也是適應(yīng)市場需求的迫切需要。

作為典型的山區(qū)省份，貴州具有立體氣候明顯、生物資源多樣、生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。依托資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的重要舉措。

貴州水熱組合好，地貌類型多樣，適合多種經(jīng)濟(jì)作物生長，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)越，是建立無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的理想場所。

此外，物流條件正在改善。隨著高鐵的開通，高速公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，成為西南重要陸路樞紐的地位正在形成，為“黔貨出山”打開了通道。

市場潛力十分廣闊。隨著產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，貴州部分農(nóng)產(chǎn)品開始占有一定的規(guī)模優(yōu)勢地位，形成一定的市場競爭力，同時(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求持續(xù)增長，為農(nóng)產(chǎn)品拓展市場提供了巨大空間和潛力。如茶葉、辣椒、薏苡等產(chǎn)品，在全國占有相當(dāng)份額，暢銷全國甚至世界各地。

農(nóng)業(yè)投資意向增強(qiáng)。受多種因素的拉動(dòng)，近年來，工商資本、金融資本等投入農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)增長態(tài)勢。以農(nóng)業(yè)園區(qū)為例，目前七成投資來自非財(cái)政資金，大量社會(huì)資本正在轉(zhuǎn)移尋找新的投資渠道，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。

向青云：現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，山地是資源條件，現(xiàn)代是實(shí)現(xiàn)路徑，高效是目標(biāo)和追求。

貴州推進(jìn)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，不僅要應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高畝產(chǎn)出效益，以畝產(chǎn)論英雄，還要實(shí)現(xiàn)高效可持續(xù)發(fā)展。

推進(jìn)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)要努力做到從注重面積向注重面積和產(chǎn)量并重、從注重?cái)?shù)量向注重?cái)?shù)量質(zhì)量效益并重、從注重生產(chǎn)向注重生產(chǎn)和市場并重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力實(shí)現(xiàn)資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率“三個(gè)提高”。

具體來講，就是要以蔬菜、茶葉、精品水果、特色小雜糧、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃，努力實(shí)現(xiàn)種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、全程機(jī)械化、管理信息化、服務(wù)組織化、營銷品牌化。

同時(shí)注重農(nóng)業(yè)功能拓展，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工、流通，促進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

（責(zé)任編輯/郎艷林）

貴州堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。圖為全省100個(gè)山地高效農(nóng)業(yè)示范園之一。（貴州省農(nóng)委供圖）