向人民交出滿意答卷
——訪遵義新蒲新區(qū)黨工委書(shū)記張繼勇、管委會(huì)主任姜世甫

文丨本刊記者 鄭德忠

向人民交出滿意答卷
——訪遵義新蒲新區(qū)黨工委書(shū)記張繼勇、管委會(huì)主任姜世甫

文丨本刊記者 鄭德忠

編者按：2月10日，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳敏爾到遵義市新蒲新區(qū)調(diào)研，要求新蒲新區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城景一體、“鐵公機(jī)”聯(lián)動(dòng)、山水田融合、村社園統(tǒng)籌、文教醫(yī)配套，投入更多力量、集聚更多要素，全力推進(jìn)新蒲新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，輻射帶新區(qū)動(dòng)周邊區(qū)域加快發(fā)展。新蒲新區(qū)如何按照省長(zhǎng)要求，譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章？本刊記者采訪了新蒲新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

張繼勇：肯定有壓力。我們肩負(fù)著時(shí)代賦予的重任，就必須具備承受壓力的能力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)繁重，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，特別是近來(lái)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的43號(hào)和62號(hào)文件，深刻改變了原有投融資模式和招商引資政策，對(duì)新區(qū)主要依靠投資推動(dòng)建設(shè)影響較大。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，新蒲新區(qū)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。只要我們?cè)谑　⑹小八姆N新常態(tài)”正確認(rèn)識(shí)的指引下，深刻把握新區(qū)“發(fā)展格局由點(diǎn)線布局向全面充實(shí)轉(zhuǎn)變，發(fā)展動(dòng)力由政府直接投資向招商引資、市場(chǎng)發(fā)力轉(zhuǎn)變，職能職責(zé)由單一的城市建設(shè)者向建管一體雙重職能轉(zhuǎn)變”的“新區(qū)三大新常態(tài)”，深入分析研究、吃透政策精神，進(jìn)一步解放思想，發(fā)揮好新區(qū)五大優(yōu)勢(shì)，跳起來(lái)摘桃子，就會(huì)化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，贏得主動(dòng)。

打贏“十二五”任務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

張繼勇：2015年是非常重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面深化改革縱深推進(jìn)、“十二五”規(guī)劃收官、依法治國(guó)治省治市開(kāi)局，同時(shí)也是新區(qū)進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)第二個(gè)五年的元年，使命重大，意義非凡。按照中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記、貴州省委書(shū)記趙克志、遵義市委書(shū)記王曉光重要講話精神和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，深入研究新常態(tài)下新區(qū)跨越發(fā)展方法路徑，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持以開(kāi)發(fā)建設(shè)為中心，著力產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)引領(lǐng)、人氣集聚、改善民生，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展，全力打贏“十二五”目標(biāo)任務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

新區(qū)2015年經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值52億元；計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資270億元力爭(zhēng)完成300億元；計(jì)劃實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6.5億元，公共預(yù)算收入3.85億元，力爭(zhēng)超過(guò)2～3個(gè)縣的財(cái)政收入水平，人均財(cái)力進(jìn)入全市前列。完成這些任務(wù)是艱巨的，如期實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵要在風(fēng)險(xiǎn)可控下奮力拼搏，全面鋪開(kāi)、穩(wěn)中求進(jìn)。

高起點(diǎn)謀劃大發(fā)展大開(kāi)放促進(jìn)大跨越

姜世甫：我們必須深刻領(lǐng)會(huì)省、市關(guān)于新常態(tài)的綜合判斷，緊緊圍繞“三區(qū)兩中心一樞紐”和“遵義浦東”的發(fā)展定位，用好用足市委、市政府關(guān)于支持新蒲新區(qū)又好又快發(fā)展的政策，按照新區(qū)黨工委對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，著力在“新”、“快”、“業(yè)”、“改”、“治”上下功夫，適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、謀求新突破。

一是全力加快工業(yè)發(fā)展。牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)則新區(qū)強(qiáng)，工業(yè)興則新區(qū)興”的理念，堅(jiān)持“全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)”不走神、不散光。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、工業(yè)項(xiàng)目招商、工業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)、“一把手”負(fù)總責(zé)“五個(gè)不動(dòng)搖”，緊緊圍繞千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)，以“四區(qū)融合”及上海對(duì)口幫扶為平臺(tái)，全面推進(jìn)滬遵雙方在教育、醫(yī)療、人才、技術(shù)、資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建等方面取得新突破。全力支持配合遵義醫(yī)學(xué)院搭建院士工作站，依托遵義大學(xué)城教育資源推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。盯牢以晴高科技產(chǎn)業(yè)園，全方位服務(wù)、全過(guò)程跟蹤，加快建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、達(dá)稅。確保航天精工、辣椒物流園、中小企業(yè)園、東部沿海產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)服務(wù)中心等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快遵義綜合保稅區(qū)申報(bào)工作。加快綜保區(qū)海關(guān)大樓和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)進(jìn)度，加快完善園區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施。

二是全力加快城市新區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持生態(tài)、生產(chǎn)、生活融合理念，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游城市新區(qū)，積極探索山地特色新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)形式。加快從機(jī)場(chǎng)出口到高鐵站前廣場(chǎng)“城市廊道”開(kāi)發(fā)建設(shè)，助推新蒲、禮儀、空港及經(jīng)開(kāi)區(qū)四大區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，整體提升新區(qū)城市形象。加快遵義大學(xué)城建設(shè)，啟動(dòng)大學(xué)城科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力支持配合遵義師范學(xué)院申報(bào)遵義大學(xué)。確保首期十大標(biāo)志性建筑全面建成投用、中建幸福城等5個(gè)城市綜合體建成入駐，建成投用新蒲客運(yùn)站，啟動(dòng)建設(shè)市級(jí)公安基地、新蒲城市山地公園等。全面啟動(dòng)高鐵站東、西廣場(chǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)道路工程，主干路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)閉合連接?？崭坌鲁菄@遵義機(jī)場(chǎng)發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，不斷完善配套服務(wù)功能。重點(diǎn)抓好洛安江生態(tài)文明示范區(qū)、遵義機(jī)場(chǎng)站坪擴(kuò)建工程、金鐘特色集鎮(zhèn)、沙灘文化產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園等項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，著力打造全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)，以全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的戰(zhàn)略眼光，加快建成交通最便捷、環(huán)境最優(yōu)越、功能最完善、配套最齊全產(chǎn)業(yè)新區(qū)，建成航空口岸，吸納產(chǎn)業(yè)工人和居住人群3萬(wàn)人以上。

遵義新蒲新區(qū)黨工委書(shū)記張繼勇(前排右－)，管委會(huì)主任姜世甫(前排左一)在園區(qū)調(diào)研。（楊 軍/攝）

三是全力加快生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建。按照建設(shè)“四典范一目的地”要求，全面啟動(dòng)洛安江國(guó)際生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，旅發(fā)大會(huì)主會(huì)場(chǎng)、商務(wù)賓館、休閑棧道、大講堂等項(xiàng)目，確保年底基本完工；加快推進(jìn)沙灘文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，沙灘景區(qū)核心區(qū)濕地公園一期工程主體基本建成；全面啟動(dòng)沙灘新城風(fēng)情街、田園康體運(yùn)動(dòng)公園、銀色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；千方百計(jì)爭(zhēng)取杭瑞高速公路三渡開(kāi)匝并啟動(dòng)建設(shè)，全面完成云門囤景區(qū)升級(jí)打造；確保櫻花谷、高效農(nóng)業(yè)示范園5月1日正式開(kāi)園。將“百里洛安·多彩畫(huà)廊”打造成為集觀光、休閑、康體、度假、旅游一體化的現(xiàn)代生態(tài)文明示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)百花齊放、百果飄香、百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴，真正望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。

四全力加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，充分利用新城五星級(jí)大酒店、遵義國(guó)際會(huì)展中心平臺(tái)，舉辦高端電子產(chǎn)品、高端裝備、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、汽車等各種類型會(huì)展，集聚商業(yè)人氣；培育壯大休閑旅游產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、櫻花谷建成開(kāi)園和洛安江國(guó)際生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，新建打造一批精品農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村酒店。加快推進(jìn)禹門風(fēng)情街、以晴小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升旅游接待能力；大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，加快寶源二手車市場(chǎng)、一汽大眾、東風(fēng)日產(chǎn)、長(zhǎng)城汽車、博興商用車交易中心、眾鑫源汽車交易中心、云生活體驗(yàn)廣場(chǎng)、九月和生活廣場(chǎng)、華興國(guó)際購(gòu)物中心等商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)一批星級(jí)酒店，建成大學(xué)城商業(yè)街并招商入駐；大力培育物流產(chǎn)業(yè)，依托機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路交通優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞上海產(chǎn)業(yè)園、東部沿海產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)園、蝦子辣椒產(chǎn)業(yè)園等，培育一批有較強(qiáng)輻射力的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和物流園區(qū)，逐步帶動(dòng)周邊集鎮(zhèn)，形成以城帶鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，借助疏解老城區(qū)居住人口機(jī)遇，引進(jìn)一批有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐辦公，引進(jìn)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融機(jī)構(gòu)聚集到CBD區(qū)域，快速拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展等等。

張繼勇、姜世甫：一個(gè)民族要有骨氣，一座城市要有志氣，一支隊(duì)伍要有精神。新蒲新區(qū)黨工委、管委會(huì)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市重大決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)和“釘釘子”的精神，克難攻堅(jiān)，向上級(jí)和全區(qū)人民交出一份滿意的答卷。（責(zé)任編輯/哈文麗）