打好科研院所根治“四風(fēng)”這場“硬戰(zhàn)”

彭永剛

解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題就是進一步加強“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，切中的是黨群干群關(guān)系受到損害的重要根源。上海法官集體嫖娼案，河南警察摔嬰案，渭南人大代表猥褻幼女案……，近期網(wǎng)絡(luò)媒體爆出的案件無不涉及到四風(fēng)問題，這樣的行為，這樣的黨員讓黨群關(guān)系如何保持血肉聯(lián)系？這也暴露出“四風(fēng)”的形成非“一日之寒”，“四風(fēng)”的危害極其嚴重。因此，集中解決“四風(fēng)”問題既是一場非打不可的“大仗”，也是一場必須打贏的“硬仗”。這場仗在科研院所如何打呢？就需要從四個“風(fēng)”著手。

1、從根本上改正形式主義作風(fēng)

目前形式主義主要有十大表現(xiàn)：一、用嘩眾取寵代替實事求是；二、用投機取巧代替實干苦干；三、用粗枝大葉代替一絲不茍；四、用走馬觀花代替深入實際；五、用僚草應(yīng)付代替嚴謹作風(fēng)；六、用高喊口號代替實際工作；七、用三心二意代替全心全意；八、用虛張聲勢代替雷厲風(fēng)行；九、用欺上瞞下代替求真務(wù)實；十、用表面文章代替表里如一?？蒲性核怀鲶w現(xiàn)在嘩眾取寵，投機取巧，粗枝大葉，潦草應(yīng)付。以我在編輯部對各大院校投來的稿件刊，這些問題基本是普遍存在。實驗?zāi)康暮鸵饬x寫的天花亂墜，“國內(nèi)首創(chuàng)”“首次證明”“重大意義”這樣的話語屢見不鮮，但具體到實驗過程卻投機取巧，粗枝大葉，數(shù)據(jù)隨意篡改，結(jié)果夸大不實。很多都是科研實驗結(jié)果未多次重復(fù)，未取得切實結(jié)果就草草撰寫文章來應(yīng)付畢業(yè)。而作為導(dǎo)師是這些形式主義的主要負責(zé)人，學(xué)生的文章基本不看，或者交給研究助理，甚至高一級學(xué)生，看也是草草了事，談不上指導(dǎo)。甚至有些學(xué)生反映，一年都見不到導(dǎo)師幾次。其實，從現(xiàn)在科研院所流行把首席科學(xué)家和導(dǎo)師稱作“老板”就已經(jīng)突出黨群關(guān)系到什么程度了。如何解決呢？首先要抓導(dǎo)師。從根上抓，選拔導(dǎo)師就選拔認真負責(zé)，作風(fēng)端正的人。很多導(dǎo)師作為黨員，面對的群眾就是學(xué)生和下面員工，平時不見人，見人要結(jié)果，那這個導(dǎo)師在學(xué)生和員工這個群眾面前就真正成了“老板”了。很多黨員的思想覺悟就已經(jīng)不對了，很多“老板”覺得給你這么多錢你就得給我出東西，別的卻很少去考慮，這種思想在所里大有存在。其次就是監(jiān)督，所里的考核往往側(cè)重點在科研成果，做為科研院所這無可厚非，但作為黨群建設(shè)，黨委黨辦應(yīng)該參與考核，做到真正意義上的監(jiān)督，監(jiān)督學(xué)生食宿問題解決如何讓，下級員工利益分配滿意度如何，文體活動開展如何？不能只顧成果數(shù)，文章數(shù)等這些利益，不能讓科研團隊變成“老板”和“雇員”的“創(chuàng)薪”團隊。

從科研本身來講所存在的形式主義，主要體現(xiàn)在專家在評議項目時候很多只考慮這個項目成功的可能性有多大？以前有沒有人成功過？外國有沒有成功過？成功過的項目就容易通過，反之，一些有爭議的項目就不容易通過。這樣無形中鼓勵了跟蹤式的傾向而不是創(chuàng)新性的工作。另外，目前關(guān)注項目多，關(guān)注應(yīng)用研究多，關(guān)注基礎(chǔ)研究少，關(guān)注基地、關(guān)注人才培養(yǎng)不夠，而且很少及時支持最近的前沿動向。過于追求成果，SCI文章等。這就需要科研管理部門通過監(jiān)督考核來正確引導(dǎo)，院所領(lǐng)導(dǎo)要高瞻遠矚，在管理機制方面積極創(chuàng)新。

2、強化監(jiān)督機制，解決官僚作風(fēng)

毛澤東同志將官僚主義表現(xiàn)總結(jié)為二十種，可以劃分為脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型，老爺式，糊涂無用型，特殊化，宗派性。脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型在科研院所里表現(xiàn)和形式主義密切相關(guān)，最為突出的是特殊化和宗派性這兩方面。“官”越做越大，脾氣越來越壞，很多人也是從學(xué)生過來的，干過底層科研人員，可到了自己管理一個部門時就脾氣大增，管理不注重方法，對學(xué)生員工批評不問青紅皂白，劈頭蓋臉。而且“一言堂”現(xiàn)象很嚴重，實驗自己設(shè)計思路后不許別人改變，不能很好地調(diào)動大家的主觀能動性，對底層科研人員和學(xué)生的創(chuàng)新不支持不鼓勵。另外就是擺架子，在科研方面“學(xué)閥”作風(fēng)嚴重，關(guān)系到自身利益的科研項目不許別人插手，排除異己，對年輕研究人員發(fā)展很不利。學(xué)術(shù)見解方面固執(zhí)己見，不重視或壓制別人見解。研究表明官僚主義廣泛存在，以及獲利高，壟斷性，會壓抑整個社會競爭，削弱社會消費能力，進而抑制技術(shù)進步產(chǎn)業(yè)升級，最終讓經(jīng)濟喪失了持續(xù)增長的能力。在科研院所這些都嚴重影響群眾的工作積極性，導(dǎo)致科研效率低下。國家針對官僚主義提出按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的原則，逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。形成由中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、56政府內(nèi)部監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、公民監(jiān)督和輿論監(jiān)督組成的具有中國特色的監(jiān)督體系。各監(jiān)督主體既相對獨立，又密切配合，形成了整體合力。這些對科研院所改變官僚作風(fēng)有重要的指導(dǎo)意義，尤其是權(quán)力運行程序化和公開透明，權(quán)力的制約和監(jiān)督都是很切實的舉措。

3、把享樂主義和奢靡之風(fēng)結(jié)合起來抓

新形勢下享樂主義和奢靡之風(fēng)往往是相互關(guān)聯(lián)的，貪圖享樂必然導(dǎo)致生活奢靡。他們主要表現(xiàn)在思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進??；講排場、比闊氣，鋪張浪費；揮霍公款，吃喝玩樂；超標亂配、濫配交通和通訊工具；違反規(guī)定超標準修建和裝修樓堂館所；驕奢淫逸，腐化墮落。一般科研人員往往科研工作壓力大，而且周圍環(huán)境學(xué)術(shù)氛圍較濃，很難滋生不思進取，比闊氣，吃喝玩樂等習(xí)氣。但目前發(fā)現(xiàn)問題較多的是科研經(jīng)費挪用來奢靡享樂，中國科協(xié)一項調(diào)查顯示：科研資金用于項目本身僅占40%左右，大量科研經(jīng)費流失在項目之外。掌握科研資費的專家，只要能拿到項目和課題，當事人就能當老板，雇人“共同”研發(fā)，支付部分勞務(wù)費后，余下的悉數(shù)落入個人腰包。如今，人們把專家說成“磚家”，并非主觀惡意，而是因為專家們不自愛、不自重。他們不再以科學(xué)客觀、實事求是的態(tài)度說話，不再憑道德良知說話。他們的言語充滿著奸商的銅臭，其骨子里也流淌著銅臭的血液。同時從近幾年查處的科研院所單位的違法違紀案例來看，在超標亂配，超標濫建，驕奢淫逸，腐化墮落等方面還是存在不少問題。目前的科研經(jīng)費管理以基本杜絕了科研經(jīng)費提成，同時各種政策和法規(guī)的健全也使得科研經(jīng)費挪用變得越來越困難。但這些根本還是要加強科研人員，尤其是作為黨員科研人員的思想覺悟和自律意識。

形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)是黨的群眾路線的死敵大敵頑敵。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。人心向背關(guān)系黨的生死存亡?！八娘L(fēng)”問題嚴重損害了黨在人民群眾中的形象，嚴重損害了黨群干群關(guān)系。“四風(fēng)”問題是當前人民群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。針對社會上稱呼科研人員“叫獸”“磚家”，還有對掌握科研資費的專家稱之為“老板”，作為黨員的科研人員應(yīng)該清醒的意識到“四風(fēng)”問題在科研院所的嚴重程度，群眾關(guān)系已到了非改不可的地步，這場“硬仗”必須打，而且必須打贏。

參考文獻

[1]黎敏賢.踐行群眾路線 改進工作作風(fēng)[J].中共山西省直機關(guān)黨校學(xué)報，2014（9）

[2]張書林.群眾路線教育實踐活動應(yīng)理清五大關(guān)系[J].黨政論壇，2014（7）