審計劍指“為官不為”

10月8日，審計署發(fā)布了2015年8月對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施貫徹落實跟蹤審計結(jié)果公告，重點審計了保障性安居工程、精準扶貧、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等民生政策和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的落實情況，以及重大建設(shè)項目推進、中央部門財政存量資金盤活等情況，抽查了498個單位、815個項目，涉及項目資金7080.14億元。

審計發(fā)現(xiàn)，一些部門和地區(qū)存在貫徹落實民生政策及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策方面措施不到位，部分重點建設(shè)項目推進緩慢，一些單位清理盤活存量資金不及時等問題。

比如，農(nóng)村危房改造任務(wù)開工率較低，部分已建成的安居房閑置或被挪作他用；落實精準扶貧工作不到位，扶貧資金未及時撥付或違規(guī)認定扶貧對象；部分地區(qū)未及時出臺發(fā)展健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施方案及配套措施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)進度滯后。重大項目推進緩慢方面，比如中國鐵路總公司近3成鐵路項目投資計劃完成率低于50%，其中20個項目低于10%。

此次審計主要集中在民生領(lǐng)域。在審計督查的眾多項目中，普遍存在的現(xiàn)象是：項目批了，錢給了，地劃了，卻開不了工。這背后體現(xiàn)的是專項資金多頭管理、多頭分配、交叉重復(fù)、撥付鏈條長、下達滯后等問題。

跟以往的查處違規(guī)事件不同，跟蹤審計主要督查的是為官不為、慢為，促進該用的錢要用、該開的工要開、該做的事要做。此次審計數(shù)據(jù)發(fā)布之前，9月23日國務(wù)院常務(wù)會議聽取第二批核查問責不作為情況的匯報，會議披露數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，分別收回中央和地方存量資金合計超3075億元，處置閑置土地31.25萬畝，近期還有20多個省（區(qū)、市）將200多名干部問責處理，其中廳局級干部也包括在內(nèi)。（人民網(wǎng)2015.10.8）