杜俊麗
摘 要:由于各城市所處地理區(qū)位不同,自然以及社會資源條件也不盡相同,這必然會在其政治或經(jīng)濟職能上有所反應(yīng),表現(xiàn)不同的等級差別。四川城市無論行政層級還是經(jīng)濟層級都受到了區(qū)域交通的影響,交通條件的重要性和交通節(jié)點位置對于城市的行政層級和經(jīng)濟層級起著關(guān)鍵的支配和塑造作用。
關(guān)鍵詞:交通;行政層級;經(jīng)濟層級
所謂城市體系的等級規(guī)模結(jié)構(gòu),“即是體系內(nèi)上下不同城市,大小不等規(guī)模城鎮(zhèn)在質(zhì)和量方面的不同組合形式?!笔﹫匝耪J為,中華帝國的地方體系有兩個層級?!耙粋€是因帝國官僚政治為實施地方行政而建立,并以調(diào)整的;另一個起初是因經(jīng)濟活動的需要而成形的。”四川城市無論行政層級還是經(jīng)濟層級都受到了區(qū)域交通的影響,交通運輸網(wǎng)絡(luò)是城市等級體系結(jié)構(gòu)形成的支撐系統(tǒng)和重要因素。
一、交通與城市行政層級
據(jù)嘉慶《四川通志》所載,四川省領(lǐng)府12、直隸州8、直隸廳6、屬州11、廳4、縣111。這種建置直到清末基本未變。
在四川的城市體系中,控制著道路節(jié)點的城市往往處于較高的行政層級。成都占據(jù)著四川最高的水陸節(jié)點,以成都為中心的道路系統(tǒng)把成都與地方各級行政中心城市緊密的連接在一起。成都憑借有利的交通條件成為四川的省會城市,在四川的行政層級中占據(jù)最高地位。重慶府、嘉定府、敘州府、順慶府、雅安府、夔州府、保寧府、潼川府等城市和成都相比,是次級交通節(jié)點,城市等級在區(qū)域城市體系中也往往處于較高的地位。其它處于低級交通節(jié)點的城市,如郫縣、眉山、犍為、遂寧、榮縣等,城市的層級就相對較低。那些遠離重要交通線的城市,如新寧、酉陽、彰明等城市,就處于行政等級的最低層。因此,交通網(wǎng)絡(luò)與行政中心城市系統(tǒng)的空間分布是吻合的,主要城市都分布在交通沿途。位于交通要沖的城市往往受到中央政府的重視而獲得優(yōu)先發(fā)展。
另外,那些行政等級較高的城市,如重慶、宜賓、瀘州,自秦漢時期起,一直都是府州郡級城市,且持續(xù)時間較長,這幾個城市有一個共同點,那就是都位于四川重要的交通節(jié)點上。重慶位于嘉陵江與長江交匯處,宜賓是岷江、金沙江、長江三江匯合點,瀘州則處于沱江與長江匯合處。而處于行政層級低層的縣,如廣安,雖做過州郡級城市,但歷時較短,新繁則一直都只是個縣級城市,其中一個重要的原因就是沒有占據(jù)重要的交通節(jié)點。可見,交通條件的優(yōu)劣對于區(qū)域城市的行政層級有著一定的影響。
二、交通與城市經(jīng)濟層級
四川地區(qū)城市體系的經(jīng)濟等級問題,本文利用城市職守標(biāo)記對城市的經(jīng)濟層級進行分析。清時各省道府廳州縣員缺,皆以沖、繁、疲、難四字分別注考。當(dāng)?shù)涝粵_,政績曰繁,民玩曰疲,事艱曰難。
施堅雅認為,“沖”用來表示交通重要性,它比任何其他三個字更接近于說明治所的商業(yè)重要性。事實上也確實如此。四川地區(qū)大多數(shù)帶有“沖”字職守標(biāo)記的城市主要分布在河流兩岸,這些城市的經(jīng)濟功能相對來說要強于其它城市。帶有“沖”字職守標(biāo)記的城市又可以劃分為兩個經(jīng)濟層級。其一,由于水路的交通優(yōu)勢遠遠勝過陸路,因而比陸路更有經(jīng)濟意義,川西平原的成都、嘉陵江與長江交匯的重慶、沱江與長江交匯的瀘州、岷江與長江交匯的宜賓正是此類城市;其二,帶有“沖”字標(biāo)記的“沖繁”、“沖難”“沖”的其他城市,一般位于水路附近或陸路交通線上,因此經(jīng)濟層級低于三江或兩江匯合處的城市,如閬中、三臺、眉州、資州、漢州等。帶有繁難標(biāo)記的城市,如遂寧、新寧、忠州、酉陽、金堂,沒有位于交通要道上,但自然經(jīng)濟條件尚好,城市的經(jīng)濟職能相對較弱,因此將帶有這類職守標(biāo)記的城市劃為一個經(jīng)濟層級。帶有簡字職守標(biāo)記的城市如石砫直隸廳、江油、彰明、江北廳、綦江、廣安等,位置相對偏僻,自然經(jīng)濟條件不好,因此相對來說城市的經(jīng)濟功能差,因此將這類城市劃為一個經(jīng)濟層級??梢姡鞘械慕?jīng)濟層級與交通條件和經(jīng)濟條件有較大關(guān)系,在同等經(jīng)濟條件下,交通條件越好,城市經(jīng)濟層級越高。
三、結(jié)語
綜上所述,四川城市體系無論行政層級還是經(jīng)濟層級都受到了區(qū)域交通因素的影響,交通條件的重要性和交通節(jié)點位置對于區(qū)域城市的行政層級和經(jīng)濟層級起著關(guān)鍵的支配和塑造作用,很顯然區(qū)域城市的等級規(guī)模構(gòu)成與區(qū)域交通體系有著密切關(guān)系,一個城市的等級規(guī)模與其所占據(jù)的道路等級和節(jié)點位置存在著一種明確的正相關(guān)關(guān)系,交通運輸網(wǎng)絡(luò)是城市等級體系結(jié)構(gòu)形成的支撐系統(tǒng)和重要因素。
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